El desarrollo del sector agrícola también pasa por el aro de la ‘cubastroika’

Informe sobre el desarrollo de la agricultura en Cuba

Introducción

Expertos del Instituto de Economía del Crecimiento Stolypin (IER) han enviado propuestas al Gobierno cubano sobre el desarrollo de la agricultura en la Isla, según informó Boris Titov, comisionado presidencial para la Protección de los Derechos de los Empresarios de Rusia y presidente del Consejo Empresarial Rusia-Cuba.

Propuestas para el desarrollo agrícola en Cuba

Como parte del posible proyecto nacional ‘Desarrollo del sector agrícola’, se propone crear varias formas jurídicas de empresas agrícolas: de propiedad estatal, extranjeras (o de propiedad mixta, sobre la base de acuerdos de concesión), explotaciones privadas (que pueden combinarse en cooperativas), granjas privadas individuales o familiares que operan en parcelas de tierra privadas.

El objetivo de la reforma es aumentar la proporción de empresas agrícolas privadas con una reducción gradual de la proporción de empresas estatales o cuasi estatales. Sin embargo, la forma privada de propiedad de la tierra no está prevista en el marco de la reforma.

Se propone que el Estado arriende la tierra a los agricultores: primero por diez años, después de este período, por 49 años, y luego el agricultor podrá reclamar un plazo de arrendamiento de 99 años. El coste del alquiler de un terreno dependerá de la forma jurídica del arrendatario, la fertilidad del suelo y la ubicación del sitio. Durante los primeros cinco años, el alquiler deberá ser simbólico: un peso por hectárea. Durante el proceso, el catastro de tierras agrícolas deberá digitalizarse por completo y menos del 20% de todas las tierras agrícolas deberán transferirse a empresas privadas.

La venta de todas las tierras agrícolas se concentrará en un AgroBank especialmente creado y asignado por el Banco de Crédito y Comercio (Bandec), que concederá préstamos preferenciales a las empresas garantizadas por el derecho a arrendar terrenos. En caso de impago del préstamo, la tierra se retirará del contrato de arrendamiento y se transferirá a otra empresa o agricultor. AgroBank también se encargará de proporcionar a la industria agrícola cubana equipos y productos químicos agrícolas.

Como parte de la reforma, se invita a los inversores extranjeros a arrendar grandes extensiones de tierra, de al menos 10.000 hectáreas, para plantaciones de azúcar, plátanos, café, tabaco, etc. Y darles derecho tanto a la libre venta de productos en el mercado mundial como a la compra independiente de todo lo necesario para la importación. Al mismo tiempo, según el plan de los reformadores, los agricultores pueden adquirir parcelas de hasta 100 hectáreas.

Opiniones sobre las propuestas

El economista Pedro Monreal considera que la propuesta agropecuaria del Instituto Stolypin parece perturbadora. Sugiere que los funcionarios cubanos expliquen públicamente qué están pensando. Monreal destaca que la agricultura privada en Cuba necesita una transformación modernizadora que la potencie, y menciona que las medidas propuestas por los expertos rusos ya han sido enunciadas antes, como la empresa privada, el crédito adecuado, más inversión e insumos.

Monreal opina que la propuesta rusa parece limitar la participación del sector privado nacional en la agricultura, al no permitir la privatización nacional de tierras y establecer un tope máximo de arrendamiento para empresas privadas nacionales. Además, señala que la propuesta prioriza criterios financieros en la gestión agropecuaria, lo cual puede ser perjudicial para el sector. Destaca que la tierra no es simplemente un activo financiero, sino que es la base de un modo de vida familiar y social, de cultura y seguridad alimentaria.

Apoyo de Rusia al régimen cubano

Moscú se ha convertido en uno de los apoyos esenciales del régimen cubano, financiando numerosos proyectos prioritarios. Las donaciones rusas van desde petróleo hasta alimentos, y recientemente aplazaron hasta 2027 el pago de una deuda de 2.300 millones de dólares más intereses. Esta semana, Rusia concedió al Gobierno de Cuba otra prórroga hasta 2040 de los pagos de un préstamo para la construcción de una central eléctrica.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 1: Fin de la pobreza
• Objetivo 2: Hambre cero
• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• Objetivo 12: Producción y consumo responsables
• Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 1.1: Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en todas partes.
• Meta 2.3: Para 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, los pastores y los pescadores.
• Meta 8.3: Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de empleo decente, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas.
• Meta 12.2: Para 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
• Meta 17.6: Mejorar la cooperación norte-sur, sur-sur y triangular regional e internacional en materia de ciencia, tecnología e innovación, y fomentar el intercambio de conocimientos.

3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:

• Indicador 1.1.1: Proporción de la población por debajo de la línea de pobreza nacional, por sexo y edad.
• Indicador 2.3.1: Volumen de producción agrícola por hectárea, por tipo de producto.
• Indicador 8.3.1: Tasa de crecimiento económico per cápita sostenido, en particular en los países menos adelantados.
• Indicador 12.2.1: Huella ecológica y huella material por habitante, por nivel de desarrollo y por país.
• Indicador 17.6.1: Población empleada en actividades de investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del empleo total.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

¡Atención! Este espléndido artículo nace de la fuente del conocimiento, moldeado por una maravillosa tecnología patentada de inteligencia artificial que profundizó en un vasto océano de datos, iluminando el camino hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuerda que todos los derechos están reservados por SDG Investors LLC, lo que nos permite defender el progreso juntos.

Fuente: diariodecuba.com

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