La Consejería de Agricultura modifica algunas de sus competencias que afectan a la gestión de fondos europeos

Informe sobre la modificación de competencias en la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural

Introducción

La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural ha realizado modificaciones en las competencias de algunos de sus órganos directivos con el objetivo de lograr una mayor eficacia, eficiencia y agilidad en su desarrollo. Estas modificaciones están relacionadas con el control de los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales, que forman parte de la condicionalidad social que deben cumplir los beneficiarios de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común (PAC), los pagos directos, los pagos anuales de desarrollo rural y el Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (Posei).

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

• ODS 2: Hambre cero
• ODS 6: Agua limpia y saneamiento
• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura
• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
• ODS 12: Producción y consumo responsables
• ODS 13: Acción por el clima
• ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres

Derogación del Decreto 15/2007

Con el fin de implementar estas modificaciones, se hace necesaria la derogación del Decreto 15/2007, de 13 de febrero, que designaba organismos especializados para garantizar el cumplimiento de los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales. Esta derogación ha sido realizada mediante un nuevo decreto firmado por el consejero Julián Martínez Lizán.

Reflejo en la estructura de la Consejería

Se reconoce que las competencias y la gestión de las ayudas del Plan Estratégico de la PAC de España (PEPAC) relacionadas con el Sistema de Conocimiento e Innovación Agrícola (SCIA) no están adecuadamente reflejadas en la estructura de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. Por lo tanto, es necesario redefinir estas competencias.

Gestiones suprimidas y añadidas

En la Dirección General de Desarrollo Rural, se suprime la competencia de gestión y resolución de las ayudas comunitarias cofinanciadas con el Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (Feader) destinadas a la formación y divulgación agraria y rural, debido a que no existen ayudas cofinanciadas con dicho fondo para estos fines. Además, se suprime el asesoramiento de explotaciones agrarias en la Dirección General de Desarrollo Rural y la cooperación para la realización de proyectos piloto y el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías en el sector agroalimentario en la Dirección General de Producción Agroalimentaria y Cooperativas.

En la Dirección General de Agricultura y Ganadera, se suprime la ayuda cofinanciada por Feader para proyectos piloto en sanidad de la producción primaria.

Por último, en las funciones de la Viceconsejería de la Política Agraria Común y Política Agroambiental, se añade la gestión y resolución de las ayudas en materia de intercambio de conocimiento y transferencia de información, asesoramiento y cooperación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícola (AEI). Estas funciones se suman a las ya existentes de planificación, diseño de medidas, seguimiento y evaluación del Sistema de Conocimiento e Innovación Agraria (SCIA), las redes de la PAC y las acciones de transición digital en el medio rural relacionadas con el PDR 2014-2022 y el Pepac en Castilla-La Mancha.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 2: Hambre cero
• Objetivo 3: Salud y bienestar
• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura
• Objetivo 12: Producción y consumo responsables
• Objetivo 13: Acción por el clima
• Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 2.4: Para 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, que ayuden a mantener los ecosistemas, que fortalezcan la capacidad de adaptación al cambio climático, los fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres y que mejoren progresivamente la calidad del suelo y la tierra.
• Meta 3.9: Para 2030, reducir considerablemente el número de muertes y enfermedades causadas por productos químicos peligrosos y la contaminación y la contaminación del aire, el agua y el suelo.
• Meta 8.5: De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
• Meta 9.5: Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores industriales de todos los países, en particular los países en desarrollo, para fomentar la innovación y aumentar considerablemente el número de industrias y empresas tecnológicamente viables en los países en desarrollo.
• Meta 12.2: De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
• Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
• Meta 15.1: Para 2020, asegurar la conservación, restablecimiento y uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y sus servicios, en particular los bosques, humedales, montañas y tierras áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 2.4.1: Proporción de tierras agrícolas sujetas a prácticas sostenibles
• Indicador 3.9.1: Mortalidad atribuible a la contaminación del aire, el agua y el suelo
• Indicador 8.5.1: Tasa de desempleo, por sexo, edad y personas con discapacidad
• Indicador 9.5.1: Grado de cumplimiento de los países en desarrollo en las actividades de investigación científica y desarrollo de tecnología en sectores industriales
• Indicador 12.2.1: Uso eficiente de los recursos naturales
• Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en políticas, estrategias y planes nacionales
• Indicador 15.1.1: Superficie forestal como proporción de la superficie terrestre total

4. Tabla de ODS, metas e indicadores: