Por qué la pobreza impacta más en los derechos de comunidades rurales y cómo el trabajo en red ayuda a gestionar proyectos para su desarrollo – RED/ACCIÓN

El Banco de Proyectos Comunitarios Rurales en Argentina

El Banco de Proyectos Comunitarios Rurales (BPCR) apoya 17 proyectos en comunidades rurales de ocho provincias argentinas. Estos proyectos buscan garantizar derechos en dichas comunidades y abarcan áreas como el manejo del agua para consumo humano o producción agroecológica, la seguridad alimentaria, el acceso a internet y buen uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), la alfabetización o capacitación profesional, el acceso y desarrollo de energías de bajo impacto ambiental, la conservación y regeneración de ambientes naturales, el comercio justo, turismo de base comunitaria y otros emprendimientos productivos, la mitigación por efectos climáticos y otras catástrofes naturales, y el fortalecimiento organizacional de base comunitaria.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

• ODS 1: Fin de la pobreza
• ODS 2: Hambre cero
• ODS 3: Salud y bienestar
• ODS 4: Educación de calidad
• ODS 6: Agua limpia y saneamiento
• ODS 7: Energía asequible y no contaminante
• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• ODS 10: Reducción de las desigualdades
• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
• ODS 13: Acción por el clima
• ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
• ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos

El BPCR nace para aportar recursos en especie, dinero y conocimientos a quienes no tienen oportunidades para acceder a ellos. Los recursos provienen de distintos actores, como fundaciones, individuos o agencias de cooperación internacional, por ejemplo.

“Es un banco que pone el foco en el otro. No ofrece préstamos económicos, ni cobra intereses de ningún tipo. Se basa en el codiseño participativo y un innovador esquema de articulación entre individuos, organizaciones e instituciones de diferentes países y sectores sociales”, explica Patricio Sutton, presidente de la Red Comunidades Rurales.

Proyecto de acceso al agua e inclusión social en Manijnioj

Un ejemplo de cómo el apoyo del BPCR se traduce en el desarrollo de las comunidades es el proyecto de acceso al agua e inclusión social en Manijnioj, en el departamento Alberdi, provincia de Santiago del Estero, presentado por la Fundación Trabajo, Educación, Ambiente (TEA). Esta iniciativa beneficia a una comunidad de 143 personas que están aisladas en el Gran Chaco, en un territorio donde hay contaminación de las napas de agua con exceso de arsénico y flúor, escasez de agua durante los seis meses de temporada seca y exceso de agua durante los seis meses de la temporada de lluvias.

La provisión de cisternas que acumulen agua de lluvia es esencial para la vida de la comunidad porque, además de brindar agua segura, el proyecto propone mejorar la alimentación, fortalecer la salud y desarrollar las iniciativas productivas elegidas por la comunidad con el propósito de lograr a mediano plazo la autosustentabilidad de los hogares.

En esa comunidad, gracias a los recursos provistos por el banco, se construyó una cisterna con capacidad de 16.000 litros que cuenta con un techo recolector para la temporada de lluvias e impacta positivamente en las actividades que realizan a diario.

Problemas rurales

A pesar de que el 92 % de la población argentina percibe que la pobreza es urbana, se trata de un problema más frecuente en comunidades rurales.

“Muchos de los objetivos de desarrollo sostenible tienen que ver con derechos humanos básicos que en amplias regiones rurales representan un enorme desafío. En el ámbito urbano acceder a la educación secundaria y universitaria pública suele ser algo factible, lo mismo en relación a la salud, al agua potable, a la energía, a la conectividad a internet, a la justicia… Por supuesto que en muchos barrios urbanos existen enormes problemas y la pobreza golpea a cientos de miles de familias, pero no en tantas temáticas a la vez. Esa es principalmente la gran diferencia entre la pobreza urbana y la rural”, explica Sutton, que hace trabajo social desde hace más de 20 años.

“Otra forma para dimensionarlo es que en muchos contextos rurales —especialmente los remotos— las necesidades básicas insatisfechas (NBI) son mayores que en las ciudades. Una familia que vive a 100 o más kilómetros de un pueblo o ciudad lo tiene muy claro: puede no tener agua potable, electricidad, conectividad, hospital, escuela secundaria, seguridad, justicia, etc., y acceder a ello es prácticamente una utopía”, detalla.

Con miras a que las comunidades rurales más carenciadas logren desarrollar proyectos para garantizar estos derechos, “hacía falta articular esfuerzos desde los diferentes sectores sociales y poner el foco en las regiones rurales con situación más crítica, dado que la inversión privada, social y pública para esos objetivos variaba mucho según las zonas, provincias y regiones”, asegura Sutton.

Sutton, que dirige la Red Comunidades Rurales, creada en 2006 y constituida legalmente como fundación en 2007, observó que en determinados lugares había mucho apoyo y en otros muy poco o nada. Por eso, cuenta, “quisimos poner en marcha una red que, mediante un relevamiento constante de información y un conocimiento más profundo de la realidad rural, ayudase a mejorar esa situación, a que la educación y el desarrollo comunitario fuesen más equitativos”.

Sutton explica que el banco “gener

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• ODS 1: Fin de la pobreza
• ODS 2: Hambre cero
• ODS 3: Salud y bienestar
• ODS 4: Educación de calidad
• ODS 6: Agua limpia y saneamiento
• ODS 7: Energía asequible y no contaminante
• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• ODS 10: Reducción de las desigualdades
• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
• ODS 13: Acción por el clima
• ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
• ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 1.1: Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en todas partes.
• Meta 2.1: Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a una alimentación segura, nutritiva y suficiente durante todo el año.
• Meta 3.8: Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos.
• Meta 4.3: Para 2030, asegurar el acceso igualitario de todas las mujeres y los hombres a una formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.
• Meta 6.1: Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.
• Meta 7.1: Para 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos.
• Meta 8.5: Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
• Meta 10.2: Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
• Meta 11.1: Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
• Meta 13.1: Reforzar la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
• Meta 15.1: Para 2020, asegurar la conservación, la restauración y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua y sus servicios, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.
• Meta 17.16: Mejorar la movilización de recursos internos y fortalecer la cooperación internacional para el desarrollo sostenible en los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.

3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:

• Indicador 1.1.1: Proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza.
• Indicador 2.1.1: Prevalencia de la subalimentación (proporción de la población subalimentada).
• Indicador 3.8.1: Cobertura sanitaria universal.
• Indicador 4.3.1: Tasa de participación en la educación y la formación técnica y profesional.
• Indicador 6.1.1: Porcentaje de la población que utiliza servicios de agua potable gestionados de forma segura.
• Indicador 7.1.1: Proporción de la población con acceso a electricidad.
• Indicador 8.5.1: Tasa de participación en el empleo de la población en edad de trabajar.
• Indicador 10.2.1: Proporción de personas por ingresos, sexo, edad, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
• Indicador 11.1.1: Proporción de la población que vive en barrios marginales.
• Indicador 13.1.1: Número total de muertes atribuidas a desastres naturales por cada millón de personas.
• Indicador 15.1.1: Superficie forestal como proporción de la superficie terrestre total.
• Indicador 17.16.1: Monto total de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) destinado a los países en desarrollo.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores: