Proyecto de ley busca prevenir el delito de loteo irregular y propone medidas para evitar que el sujeto activo formalizado por ese ilícito pueda beneficiarse del mismo. – Diario Constitucional

Informe sobre el delito de loteo irregular en Chile

Introducción

La presente moción, patrocinada por las Diputadas María Francisca Bello, Mercedes Bulnes, Daniella Cicardini, Camila Rojas y los Diputados Luis Cuello, Tomás Hirsch, Diego Ibáñez, Luis Malla, Héctor Ulloa y Francisco Undurraga, tiene como objetivo prevenir y sancionar el delito de loteo irregular en Chile.

Contexto y problemática

Según un estudio publicado en 2022 por la Corporación Déficit Cero y el Centro UC de Políticas Públicas, se estima que en Chile existe un déficit habitacional de 640 mil viviendas a nivel nacional, lo que representa aproximadamente el 10% de los hogares del país. Esta crisis habitacional está relacionada con la brecha existente entre el valor de las viviendas y los bajos salarios de la mayoría de la población, así como la alta tasa de informalidad laboral.

Además, los requisitos para acceder a la compra o arrendamiento de una vivienda son extenuantes. A esto se suma la escasa protección jurídica del derecho a la vivienda en la Constitución actual.

El problema de los loteos irregulares

En los últimos años, los loteos irregulares han aumentado significativamente en Chile. Estos loteos, conocidos como “loteos brujos”, son subdivisiones ilegales de terrenos que exceden los límites establecidos en los Instrumentos de Planificación Territorial. En estos terrenos se venden propiedades que no cuentan con las obras de urbanización requeridas por la normativa, como agua potable, alcantarillado, alumbrado público y redes eléctricas. Esto afecta las necesidades básicas de quienes se asientan en estos terrenos.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles – Garantizar el acceso a viviendas seguras, asequibles y sostenibles para todos.
• ODS 1: Fin de la pobreza – Reducir la brecha entre el valor de las viviendas y los bajos sueldos de la población.

Propuesta de solución

Ante esta problemática, se propone crear una legislación que cierre las brechas que permiten la proliferación de loteos irregulares en Chile. Esta legislación fortalecerá la institucionalidad pública, estableciendo deberes de información y facilitando la adopción de medidas judiciales para prevenir el delito de loteo irregular.

Modificaciones propuestas

1. Modificar el artículo 15 de la Ley N°20.234 para que los notarios y conservadores remitan los antecedentes al Ministerio Público en caso de detectar indicios de loteo irregular.
2. Modificar el artículo 138 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones para aumentar las sanciones a los responsables de loteo irregular y permitir la adopción de medidas cautelares durante la investigación.

Conclusiones

El proyecto de ley busca prevenir la proliferación de loteos irregulares en Chile, cerrando las brechas legales que permiten su creación. Esto contribuirá a garantizar el derecho a una vivienda digna y a reducir el déficit habitacional en el país.

Referencias

Boletín N°16010-14: https://www.camara.cl/legislacion/ProyectosDeLey/tramitacion.aspx?prmID=16551&prmBOLETIN=16010-14

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles
• Objetivo 1: Fin de la pobreza
• Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 11.1: Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles, y mejorar los barrios marginales.
• Meta 1.4: Para 2030, asegurar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación.
• Meta 16.3: Promover el Estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:

• Indicador 11.1.1: Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos informales o sin vivienda adecuada.
• Indicador 1.4.2: Proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones, según las definiciones nacionales.
• Indicador 16.3.1: Proporción de la población que ha sufrido daños, perjuicios o pérdidas en el último año debido a la violencia o delitos.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

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Fuente: diarioconstitucional.cl

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