Tribunal realizó audiencia en reclamación contra investigación iniciada por la SMA tras denuncia de elusión al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de planta de áridos ubicada en San Antonio
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Informe: Reclamación de Maestranza y Planta de Áridos Río Maipo S.A. contra procedimiento de investigación de la Superintendencia del Medio Ambiente
Introducción
El Segundo Tribunal Ambiental llevó a cabo una audiencia en la reclamación presentada por Maestranza y Planta de Áridos Río Maipo S.A. en contra del procedimiento de investigación iniciado por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA). Esta investigación se llevó a cabo debido a una denuncia de elusión al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en una faena de extracción de áridos en la comuna de San Antonio, región de Valparaíso.
Partes involucradas
El Tribunal estuvo integrado por los ministros Marcela Godoy Flores, presidenta, Cristián Delpiano Lira y Cristián López Montecinos. Los abogados José Flores Aravena, en representación del reclamante, Maestranza y Planta de Áridos Río Maipo S.A., y Francisco Sepúlveda Muñoz, por la Superintendencia del Medio Ambiente, presentaron sus argumentos durante la audiencia.
Antecedentes del caso
Maestranza y Planta de Áridos Río Maipo S.A. presentó su reclamación ante el Tribunal Ambiental en respuesta a un procedimiento de investigación iniciado por la Superintendencia en 2020. Esta investigación se llevó a cabo debido a una denuncia por posible elusión al SEIA en la faena de extracción de áridos.
En el marco de este proceso, la SMA solicitó información a la empresa sobre el estado de ejecución del proyecto de extracción de áridos, incluyendo su capacidad de extracción mensual y la cantidad total extraída hasta la fecha.
Sin embargo, la empresa no respondió a este requerimiento de información. En cambio, solicitó a la SMA que declarara el término del procedimiento debido a la desaparición sobreviniente de su objeto, solicitando el archivo del expediente. La SMA, antes de pronunciarse sobre esta solicitud, reiteró el requerimiento de información. La planta de áridos Río Maipo solicitó invalidar esta decisión, pero su solicitud fue declarada inadmisible. La SMA volvió a reiterar el requerimiento de información.
La empresa presentó un recurso jerárquico contra esta última decisión, pero también fue declarado inadmisible por la SMA. Esta resolución motivó la reclamación de la empresa ante el Tribunal Ambiental.
Argumentos de las partes
La empresa solicitó al Tribunal que acogiera su reclamación, dejando sin efecto la resolución que declaró inadmisible el recurso jerárquico y declarando el término del procedimiento llevado a cabo por la SMA debido a la desaparición sobreviniente del objeto del procedimiento administrativo. En caso de que esto no fuera posible, solicitó que se declarara admisible el recurso de invalidación y que este fuera resuelto por un funcionario no inhabilitado.
Por otro lado, la SMA solicitó al Tribunal que rechazara la reclamación, argumentando que la resolución impugnada era legal y que se había dictado de acuerdo con la normativa vigente. Además, destacó que la resolución reclamada se enmarcaba dentro de las atribuciones delegadas por el Superintendente del Medio Ambiente y que el recurso jerárquico no era admisible en este caso.
Decisión del Tribunal
El Tribunal Ambiental aún no ha emitido su decisión sobre esta reclamación.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
A lo largo de este caso, se pueden identificar varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con la protección del medio ambiente y la promoción de la justicia ambiental. Algunos de los ODS relevantes en este contexto son:
- ODS 6: Agua limpia y saneamiento – El proyecto de extracción de áridos puede tener impactos en la calidad del agua y es importante garantizar que se cumplan los estándares ambientales para proteger los recursos hídricos.
- ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles – La extracción de áridos en la comuna de San Antonio puede tener efectos en la comunidad local y es fundamental asegurar que se realice de manera sostenible y respetando los derechos de las personas.
- ODS 12: Producción y consumo responsables – La elusión al SEIA puede ser considerada una práctica irresponsable en términos de producción y consumo, ya que evita la evaluación de los impactos ambientales de un proyecto.
- ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres – La extracción de áridos puede tener consecuencias para los ecosistemas terrestres, por lo que es importante garantizar que se realice de manera responsable y se minimicen los impactos negativos.
En conclusión, este caso destaca la importancia de cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el ámbito ambiental y promover la justicia ambiental a través de la aplicación adecuada de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental.
1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:
- ODS 6: Agua limpia y saneamiento
- ODS 12: Producción y consumo responsables
- ODS 13: Acción por el clima
- ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:
- Meta 6.3: Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la liberación de sustancias químicas y materiales peligrosos.
- Meta 12.4: Lograr la gestión ambientalmente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales acordados, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo para minimizar sus impactos negativos en la salud humana y el medio ambiente.
- Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
- Meta 15.1: Garantizar la conservación, la restauración y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.
3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:
- Indicador 6.3.2: Porcentaje de cuerpos de agua con niveles de calidad de agua seguros para el uso humano y la conservación de la vida acuática.
- Indicador 12.4.1: Número total de informes presentados por las partes sobre la gestión ambientalmente racional de los productos químicos y todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida.
- Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en sus políticas, estrategias, planes y presupuestos nacionales.
- Indicador 15.1.1: Superficie forestal como porcentaje de la superficie total de tierra.
4. Tabla de ODS, metas e indicadores:
| ODS | Metas | Indicadores |
|---|---|---|
| ODS 6: Agua limpia y saneamiento | Meta 6.3: Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la liberación de sustancias químicas y materiales peligrosos. | Indicador 6.3.2: Porcentaje de cuerpos de agua con niveles de calidad de agua seguros para el uso humano y la conservación de la vida acuática. |
| ODS 12: Producción y consumo responsables | Meta 12.4: Lograr la gestión ambientalmente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales acordados, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo para minimizar sus impactos negativos en la salud humana y el medio ambiente. | Indicador 12.4.1: Número total de informes presentados por las partes sobre la gestión ambientalmente racional de los productos químicos y todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida. |
| ODS 13: Acción por el clima | Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana. | Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en sus políticas, estrategias, planes y presupuestos nacionales. |
| ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres | Meta 15.1: Garantizar la conservación, la restauración y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales. | Indicador 15.1.1: Superficie forestal como porcentaje de la superficie total de tierra. |
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Fuente: tribunalambiental.cl
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