La difícil tarea de regular la alta mar

Informe sobre el Acuerdo BBNJ

Autor: Méntor Villagómez Merino | RS 81

El 19 de junio de 2023 se adoptó el “Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional” (conocido también como Acuerdo BBNJ).

Este acontecimiento histórico es vital para abordar las amenazas a las que están sometidos los océanos en la actualidad y garantizar la sostenibilidad de aquellas áreas que no están cubiertas por la jurisdicción nacional: más de dos tercios de los océanos.

Si bien la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) constituye el marco legal para las actividades en los océanos, carece de normas específicas para la regulación de algunas de esas actividades. Así, por ejemplo, la normativa relacionada con la protección de la biodiversidad en áreas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés) se limita a señalar el deber de los estados de cooperar en una amplia gama de temas, pero sin que se especifique el contenido legal de dicha obligación.

El deterioro de la biodiversidad marina en alta mar se debe en gran medida a la intensificación de las actividades humanas. Esto incluye a la pesca y otros tipos de explotación de recursos marinos, así como el transporte marítimo y otras actividades que contribuyen a la contaminación y la degradación de los ecosistemas marinos. Además, el aumento de las emisiones de carbono (CO2) provocadas por el hombre, ha ocasionado un aumento de la acidez de los océanos, una disminución de los niveles de oxígeno, el calentamiento de las aguas y el desplazamiento de las corrientes oceánicas.

El nuevo Acuerdo BBNJ llenará algunos espacios creados por una estructura de gobernanza fragmentada que no es suficiente. Su objetivo es garantizar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina en áreas fuera de la jurisdicción nacional. Para lograr esto, se centra en cuatro grandes ejes: recursos genéticos marinos, herramientas de gestión basadas en áreas, evaluaciones de impacto ambiental y creación de capacidad y transferencia de tecnología marina.

La pesca, posiblemente la actividad con mayor impacto en la biodiversidad en el alta mar, quedó excluida del Acuerdo BBNJ. Aunque existen disposiciones a nivel internacional que regulan la actividad pesquera en alta mar, se reconoce que se necesitan más esfuerzos para implementar plenamente las resoluciones. Además, las Organizaciones Regionales de Ordenamiento Pesquero (OROPs) enfrentan dificultades para la aplicación efectiva de las resoluciones, como la falta de información y datos científicos, los costos de las actividades de investigación y la necesidad de una mayor claridad en las definiciones y la terminología.

El nuevo instrumento internacional pudo haber incluido disposiciones que aseguren la complementariedad y coherencia entre los marcos legales existentes, desarrollen y fortalezcan los arreglos institucionales en vigor, establezcan principios legales rectores y obligaciones legales más estrictas, y establezcan mecanismos complementarios de cooperación y regulación. Además, debió abordar los impactos de las pesquerías en la biodiversidad marina, mediante disposiciones sobre áreas basadas en herramientas de manejo, incluyendo áreas marinas protegidas y evaluaciones de impacto ambiental.

En conclusión, el Acuerdo BBNJ es un paso importante para abordar las amenazas a los océanos y garantizar su sostenibilidad. Sin embargo, es necesario seguir trabajando para mejorar la gestión pesquera en alta mar y lograr una gobernanza oceánica integrada.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con los temas destacados en el artículo:

• Objetivo 14: Vida submarina – El artículo se centra en la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina en áreas fuera de la jurisdicción nacional, lo que está directamente relacionado con este objetivo.
• Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres – Aunque el artículo se enfoca principalmente en los océanos, también menciona la importancia de la biodiversidad marina para el bienestar humano global, lo que está relacionado con este objetivo.

Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 14.2: Sostenibilidad de los océanos y sus recursos – El artículo destaca la importancia de garantizar la sostenibilidad de las áreas marinas que no están cubiertas por la jurisdicción nacional.

Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 14.2.1: Proporción de áreas marinas protegidas en relación con las áreas totales de jurisdicción nacional – El artículo menciona la necesidad de establecer áreas marinas protegidas para garantizar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina.

Tabla de ODS, metas e indicadores:

¡Atención! Este espléndido artículo nace de la fuente del conocimiento, moldeado por una maravillosa tecnología patentada de inteligencia artificial que profundizó en un vasto océano de datos, iluminando el camino hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuerda que todos los derechos están reservados por SDG Investors LLC, lo que nos permite defender el progreso juntos.

Fuente: lahora.com.ec

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