Seguridad Hídrica: Tres grandes desafíos para el año 2024 – El Líbero

Informe sobre el Código de Aguas y los desafíos en materia hídrica en Chile

Introducción

Han pasado dos años desde la entrada en vigor del nuevo Código de Aguas en abril de 2022, lo que marcó un hito en la historia legislativa de nuestro país debido a los cambios que introdujo después de casi una década de acuerdos y desacuerdos. La megasequía que azota Chile desde el año 2010 no muestra señales de desaparecer y es parte del fenómeno del cambio climático. Si bien el 2023 calificó como normal en cuanto a precipitaciones, las predicciones para este año son bastante pesimistas. Este grave escenario hídrico, junto con la dramática lentitud del Estado para definir una política hídrica y un plan de acción consensuado entre todos los actores, siguen aumentando la competencia y la conflictividad social por el uso de las aguas, particularmente en la zona de transición hídrica (regiones de Coquimbo al Maule).

Avances y desafíos en materia hídrica

Durante estos dos años se observan avances en diferentes ámbitos, los que conllevan grandes desafíos para contribuir a la seguridad hídrica. En la tribuna de hoy, mencionaremos tres que nos parecen particularmente relevantes de impulsar y potenciar.

1. Planes estratégicos de recursos hídricos (PERH)

Se avanzó en la elaboración de los Planes estratégicos de recursos hídricos (PERH) para 48 cuencas del país hasta fines del 2022. El objetivo de los PERH es constituirse en “planes maestros” para orientar tanto las inversiones como las gestiones de corto, mediano y largo plazo en cada una de las 101 cuencas existentes en Chile.  Sin embargo, el desafío es lograr su legitimación por parte de todos los actores involucrados y así lograr un adecuado conocimiento y posterior implementación, lo que ha sido hasta ahora un Talón de Aquiles. Dicha tarea es un gran desafío en sí misma, más allá de las complejidades técnicas y de necesidad de recursos que pueda significar la implementación de dichos planes. Asimismo, es necesario desarrollar los PERH para las cuencas remanentes.

2. Uso sustentable de las aguas subterráneas

Hay avances respecto del uso sustentable de las aguas subterráneas. Durante este tiempo, se han declarado nuevos sectores hidrogeológicos de aprovechamiento común (SHAC) como área de restricción o zona de prohibición debido a que se ha visto afectada su sustentabilidad, ya que la presión sobre los recursos hídricos subterráneos es creciente dada la escasez de recursos hídricos superficiales. Ello implica que la DGA (Dirección General de Aguas) del MOP no podrá otorgar nuevos derechos de aguas definitivos ni temporales, respectivamente, y que los titulares de derechos de agua existentes deberán implementar sistemas de monitoreo de extracciones efectivas (MEE) y transmitir la información en línea a la DGA para su revisión y análisis. Con dicha información se podrá lograr una mejor modelación y predicción del comportamiento de los SHAC, permitiendo una reducción de extracciones para volver a niveles sustentables, si fuera necesario.

Además del control que ejerza la DGA, es clave el rol de las organizaciones de usuarios de aguas, en este caso concreto, de las comunidades de aguas subterráneas (CASub). Una vez que el SHAC ha sido declarado bajo restricción o prohibición, debe constituirse obligatoriamente una CASub. Según información de la DGA, en el año 2023 había 207 SHAC en dicha condición, de un total de 352 a nivel país.  Sin embargo, es claro que dicha norma no se ha aplicado como corresponde puesto que, según información de la DGA, a mediados de 2022, solo había 15 CASub constituidas. Es decir, solo el 7 % de los SHAC bajo restricción o prohibición contaban con una CASub constituida. Esto es preocupante puesto que dichas organizaciones cumplen un rol fundamental en la instalación y mantención de los sistemas de medición de caudales y volúmenes extraídos, de control de niveles freáticos y del sistema de transmisión de la información que se obtenga a la DGA.

3. Iniciativas de Desalinización

Menciono un tema que, si bien no corresponde a la reforma del Código de Aguas, es de suma importancia para Chile: las iniciativas de Desalinización. Durante estos dos años se advierten avances tales como la promulgación de la Ley 21.639 que permite que el MOP pueda desarrollar proyectos de infraestructura hídrica y desalinización para consumo

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento
• Objetivo 13: Acción por el clima

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 6.5: Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos en todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
• Meta 6.6: Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.
• Meta 13.1: Reforzar la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.

3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:

• Indicador 6.5.2: Grado de implementación de la gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH).
• Indicador 6.6.1: Cambio en la extensión de los ecosistemas acuáticos relacionados con el agua.
• Indicador 13.1.1: Número total de muertes, desapariciones, personas heridas o afectadas como resultado de desastres naturales por 100,000 personas.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

¡Atención! Este espléndido artículo nace de la fuente del conocimiento, moldeado por una maravillosa tecnología patentada de inteligencia artificial que profundizó en un vasto océano de datos, iluminando el camino hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuerda que todos los derechos están reservados por SDG Investors LLC, lo que nos permite defender el progreso juntos.

Fuente: ellibero.cl

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