La gestión de la pesca en alta mar no cumple con los mandatos – vistaalmar.es

Análisis del desempeño de las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera y su relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Introducción

Las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (RFMO, por sus siglas en inglés) son los organismos reguladores responsables de gestionar y conservar la pesca en aproximadamente dos tercios de los océanos del mundo. Sin embargo, un reciente análisis revela que estas organizaciones están desempeñándose por debajo de lo esperado, lo que representa una amenaza significativa para los ecosistemas marinos.

Contexto y relevancia para los ODS

Casi el 65% de los océanos se encuentran en alta mar, áreas que albergan una biodiversidad marina crucial para la economía global y la seguridad alimentaria. La disminución de esta biodiversidad, causada principalmente por la sobrepesca y prácticas destructivas, afecta directamente el ODS 14: Vida Submarina, que busca conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos.

Mandato y estructura de las RFMO

1. Las RFMO tienen el mandato dual de garantizar la conservación a largo plazo y el uso sostenible de las poblaciones de peces en alta mar.
2. Cuentan con comités científicos que establecen niveles sostenibles de captura para diversas especies.
3. Su estructura de gobernanza varía, pero todas enfrentan desafíos para cumplir sus objetivos.

Resultados del análisis de desempeño

• El análisis evaluó 16 RFMO en 10 categorías, incluyendo objetivos de captura, captura incidental y participación de partes interesadas, como la representación indígena, vinculada al ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas.
• La puntuación promedio de desempeño fue de 46 sobre 100, indicando un cumplimiento insuficiente de sus mandatos.
• El 56% de las poblaciones de peces objetivo están sobreexplotadas o en declive crítico, lo que compromete la sostenibilidad pesquera y la seguridad alimentaria, vinculada al ODS 2: Hambre cero.

Implicaciones para la gestión sostenible y recomendaciones

El análisis identifica áreas prioritarias para mejorar la gestión pesquera en alta mar, alineándose con los objetivos de conservación y uso sostenible establecidos en los ODS:

1. Prohibición del transbordo clandestino: Esta práctica facilita la pesca ilegal y afecta la trazabilidad de los productos del mar, impactando negativamente en la gobernanza sostenible.
2. Fortalecimiento de la participación de las partes interesadas: Incluir a comunidades indígenas y otros actores clave para mejorar la equidad y eficacia en la gestión, en línea con el ODS 10: Reducción de las desigualdades.
3. Incorporación de consideraciones sobre el cambio climático: Adaptar las políticas pesqueras para mitigar los efectos del cambio climático, contribuyendo al ODS 13: Acción por el clima.

Colaboración internacional y futuro del tratado de la ONU

El próximo tratado de la ONU sobre alta mar, que entrará en vigor en enero de 2026, exige una colaboración legal con las RFMO para garantizar la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina. Esta cooperación es fundamental para avanzar en el cumplimiento de los ODS 14 y ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos.

Conclusión

El desempeño actual de las RFMO presenta desafíos significativos para la conservación de los océanos y la sostenibilidad pesquera. Mejorar sus políticas y prácticas es esencial para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente aquellos relacionados con la vida submarina, la seguridad alimentaria, la justicia y la acción climática.

Referencias

• Escuela de Medio Ambiente Nicholas, Universidad de Duke: https://nicholas.duke.edu/
• Environmental Research Letters (2025): An expanded evaluation of global fisheries management organizations on the high seas
• Tratado de la ONU para alta mar: https://www.un.org/bbnjagreement/en

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados o conectados con los temas destacados en el artículo

1. ODS 14: Vida Submarina
   • El artículo se centra en la gestión y conservación de la pesca en alta mar, la protección de ecosistemas marinos y la biodiversidad marina, que están directamente relacionados con este objetivo.
2. ODS 12: Producción y Consumo Responsables
   • La discusión sobre la sobrepesca, el uso sostenible de los recursos pesqueros y la gestión de las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (RFMO) se relaciona con prácticas responsables de producción y consumo.
3. ODS 13: Acción por el Clima
   • Se menciona la incorporación de consideraciones sobre el cambio climático en la gestión pesquera, vinculando el tema con este objetivo.
4. ODS 17: Alianzas para Lograr los Objetivos
   • El artículo destaca la importancia de la colaboración entre las RFMO y el nuevo tratado de la ONU para la conservación de la biodiversidad en alta mar.

2. Metas específicas de los ODS identificadas en función del contenido del artículo

1. Meta 14.4: Regular eficazmente la explotación pesquera para evitar la sobrepesca, restaurar las poblaciones de peces en el menor tiempo posible y aplicar medidas científicas para la gestión sostenible.
   • El artículo señala que el 56% de las poblaciones de peces objetivo están sobreexplotadas o disminuidas, y que las RFMO no están cumpliendo adecuadamente con sus mandatos de gestión sostenible.
2. Meta 14.2: Proteger y restaurar los ecosistemas marinos y costeros para evitar impactos adversos significativos.
   • Se menciona la disminución de la biodiversidad en alta mar debido a actividades pesqueras industriales y la necesidad de mejorar las políticas de conservación.
3. Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
   • El análisis de las RFMO y la necesidad de prohibir prácticas como el transbordo ilegal apuntan a mejorar la gestión sostenible de los recursos pesqueros.
4. Meta 13.2: Integrar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planificación nacionales.
   • La reunión de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central discutió la incorporación de consideraciones sobre el cambio climático en la gestión pesquera.
5. Meta 17.16: Mejorar la cooperación internacional para el desarrollo sostenible.
   • El nuevo tratado de la ONU que exige colaboración legal con las RFMO es un ejemplo de alianzas para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad marina.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo para medir el progreso

1. Indicador 14.4.1: Proporción de poblaciones de peces explotadas dentro de límites biológicos seguros.
   • El artículo menciona que el 56% de las poblaciones de peces objetivo están sobreexplotadas o han disminuido, lo que se relaciona directamente con este indicador.
2. Indicador 14.2.1: Proporción de áreas marinas protegidas respecto a la superficie total de zonas marinas y costeras.
   • Aunque no se menciona explícitamente, la necesidad de mejorar la conservación y gestión de alta mar implica la importancia de este indicador para medir avances.
3. Indicador 12.2.1: Material de huella ecológica per cápita y material de huella ecológica total.
   • El análisis sobre la gestión sostenible de la pesca y la reducción de prácticas ilegales como el transbordo implica la relevancia de este indicador para evaluar el uso eficiente de recursos.
4. Indicador 13.2.1: Número de países que han incorporado medidas relativas al cambio climático en políticas, estrategias y planificación.
   • La discusión en la reunión de la Comisión de Pesca sobre el cambio climático refleja la importancia de este indicador.
5. Indicador 17.16.1: Número de asociaciones público-privadas y de la sociedad civil para el desarrollo sostenible.
   • La colaboración entre las RFMO y el tratado de la ONU para la conservación marina es un ejemplo de alianzas para el desarrollo sostenible.

4. Tabla: ODS, metas e indicadores

Fuente: vistaalmar.es