España: Expertos en derechos humanos instan al Parlamento a aprobar la ley pendiente sobre “bebés robados” – UN News

Informe sobre la Proposición de Ley de “Bebés Robados” en España y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Introducción al Contexto y Relevancia para el ODS 16

Expertos en derechos humanos de las Naciones Unidas han emitido un llamamiento formal al Estado español para que se apruebe la proposición de Ley sobre los “bebés robados”, un proyecto legislativo en revisión parlamentaria desde 2020. Esta iniciativa es fundamental para garantizar el derecho a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición para las víctimas de una práctica que se remonta a 1936. La aprobación de esta ley representa un paso decisivo para el fortalecimiento de las instituciones y el acceso a la justicia, pilares del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.

Medidas Propuestas y su Contribución a la Agenda 2030

El proyecto de ley contempla un conjunto de acciones estratégicas diseñadas para abordar la complejidad de estos crímenes y su impacto en la sociedad. Cada medida se alinea directamente con varios Objetivos de Desarrollo Sostenible:

• Creación de un registro nacional de víctimas y acceso a archivos: Esta medida promueve la transparencia y el acceso a la información, componentes esenciales del ODS 16, al construir instituciones responsables y eficaces.
• Pruebas de ADN gratuitas: Al eliminar las barreras económicas para la búsqueda de la verdad, esta disposición contribuye directamente al ODS 10 (Reducción de las Desigualdades), garantizando que todos los afectados, sin importar su condición socioeconómica, puedan acceder a la justicia.
• Creación de una unidad especial de investigación: El establecimiento de un cuerpo especializado para investigar estos delitos, calificados como de lesa humanidad, refuerza el estado de derecho y el compromiso con la justicia para todos, en línea con las metas del ODS 16.
• Asistencia psicológica y legal gratuita: Esta provisión atiende directamente al ODS 3 (Salud y Bienestar), al ofrecer apoyo para la salud mental de las víctimas, y al ODS 5 (Igualdad de Género), reconociendo el profundo daño sufrido mayoritariamente por las madres.
• Cooperación interadministrativa: El fomento de la colaboración entre administraciones regionales y órganos judiciales es un claro ejemplo del ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos), demostrando que la acción coordinada es crucial para resolver problemas complejos.

La Necesidad de un Marco Legal para la Justicia y la Reparación

Los expertos señalan que la ausencia de un marco legal integral ha impedido hasta ahora una respuesta estatal eficaz. Esta carencia institucional ha perpetuado el sufrimiento de miles de familias, negándoles el derecho a conocer el paradero de sus hijos y contraviniendo los principios de justicia y rendición de cuentas del ODS 16. La ley propuesta busca romper décadas de silencio y establecer mecanismos efectivos para la reparación.

Llamamiento a la Acción en el Marco de los Derechos Humanos

El llamamiento de los expertos, realizado en el contexto del Día Internacional de los Derechos del Niño, subraya la urgencia de actuar. La aprobación de esta ley no solo beneficiaría a las víctimas directas, sino que fortalecería a la sociedad en su conjunto. Se insta a España a aprovechar esta oportunidad para:

1. Avanzar en el cumplimiento de sus compromisos con los derechos humanos.
2. Fortalecer sus instituciones democráticas, en consonancia con el ODS 16.
3. Garantizar que crímenes de esta naturaleza no se repitan, asegurando un futuro más justo y equitativo para las próximas generaciones.

La aprobación final de esta legislación es, por tanto, un imperativo para la justicia social y un paso fundamental en la consolidación de un estado de derecho sólido y comprometido con la Agenda 2030.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

  Este es el objetivo principal abordado en el artículo. El texto se centra en la demanda de justicia, verdad y reparación para las víctimas del robo de bebés en España. La proposición de ley busca fortalecer el estado de derecho y crear instituciones eficaces para abordar crímenes históricos, como las desapariciones forzadas. El artículo menciona explícitamente la necesidad de “justicia”, “reparación”, un “marco legal integral” y la creación de una “unidad especial de investigación”, todos elementos centrales del ODS 16.

• ODS 10: Reducción de las Desigualdades

  El artículo aborda una profunda desigualdad en el acceso a la justicia para un grupo específico de víctimas que durante décadas no han recibido una respuesta efectiva del Estado. La ley propuesta busca reducir esta desigualdad garantizando “asistencia psicológica y legal gratuita a las familias” y asegurando que sus derechos sean reconocidos y protegidos, independientemente de su situación.

• ODS 5: Igualdad de Género

  Aunque no se menciona explícitamente, este ODS es relevante ya que las principales víctimas directas del robo de bebés fueron las madres, a quienes se les negó su derecho a la maternidad y se les sometió a un profundo sufrimiento. El artículo destaca el “dolor y de las crecientes pruebas sobre el daño sufrido por las madres y familias”, reconociendo el impacto de género de estos crímenes.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 16.1: Reducir considerablemente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.

  El artículo aborda las “desapariciones forzadas” y el “robo de bebés”, que son formas extremas de violencia. La ley busca establecer “garantías de no repetición”, contribuyendo a la prevención de este tipo de violencia en el futuro.

• Meta 16.3: Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

  Esta es la meta más directamente relacionada. El artículo detalla cómo la proposición de ley busca garantizar el acceso a la justicia para las víctimas mediante la “creación de una unidad especial de investigación”, la provisión de “asistencia psicológica y legal gratuita” y el “reconocimiento legal” de estos actos como delitos de lesa humanidad.

• Meta 16.6: Crear a nivel nacional instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

  La propuesta de ley incluye la creación de mecanismos institucionales específicos para abordar el problema, como “un registro nacional de víctimas” y una “unidad especial de investigación”. Estas medidas están diseñadas para que el Estado rinda cuentas y ofrezca una “respuesta eficaz a las víctimas”.

• Meta 16.9: De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos.

  El crimen del robo de bebés implicó la “posterior falsificación de documentos”, negando a las víctimas su verdadera identidad. La ley, al facilitar “pruebas de ADN gratuitas” y el acceso a archivos, busca restaurar el derecho a la identidad de las personas afectadas, un pilar de esta meta.

• Meta 16.10: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.

  Una de las medidas clave del proyecto de ley mencionada en el artículo es “garantizar el acceso a archivos y registros públicos”. Esto se alinea directamente con el objetivo de asegurar el acceso público a la información, que es fundamental para que las víctimas puedan conocer la verdad sobre su pasado.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 16.3.3: Proporción de la población que ha sufrido una controversia en los dos últimos años y que ha accedido a un mecanismo de solución de controversias oficial o extraoficial, desglosada por tipo de mecanismo.

  El artículo implica este indicador al mencionar la creación de una “unidad especial de investigación” y la provisión de “asistencia legal gratuita”. El progreso podría medirse por el número de víctimas y familias que acceden a estos nuevos mecanismos de justicia una vez que la ley sea aprobada.

• Indicador 16.10.2: Número de países que adoptan y aplican garantías constitucionales, legales o normativas para el acceso público a la información.

  La propia “aprobación de la proposición de Ley sobre los ‘bebés robados'” sería un indicador directo del progreso. El artículo se centra en la necesidad de aprobar esta ley, que específicamente “garantiza el acceso a archivos y registros públicos”, cumpliendo así con los requisitos de este indicador para España.

• Indicador 16.6.2: Proporción de la población satisfecha con su última experiencia de servicios públicos.

  De manera implícita, el artículo señala la insatisfacción actual de las víctimas debido a la “falta de un marco legal integral” que ha impedido una “respuesta eficaz” del Estado. La implementación exitosa de la ley, con la creación del “registro nacional de víctimas” y la provisión de asistencia, permitiría medir el cambio en la satisfacción de este grupo de la población con los servicios de justicia y reparación.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: news.un.org