Extinción de dominio: estos son los requisitos

La Ley de Extinción de Dominio en Ecuador

Con el fin de prevenir la corrupción en funcionarios tanto del sector público como privado en Ecuador, la Ley de Extinción de Dominio aborda diversas conductas penales vinculadas al enriquecimiento ilícito.

Su objetivo es que, mediante una sentencia, los bienes relacionados con estas conductas, sean declarados propiedad del Estado, sin proporcionar compensación alguna al dueño original.

En este sentido, se sostiene que la naturaleza de esta figura es patrimonial y autónoma, por lo que recae únicamente en dichos patrimonios y no en la persona sentenciada o que curse un proceso penal específico.

Proceso de extinción de dominio

1. Indagación patrimonial: consta de una investigación liderada por el fiscal especializado para evaluar la legalidad de los bienes.
2. Etapa judicial: inicia con la admisión de la demanda de extinción de dominio por el juzgado especializado.

El proceso consta de dos fases para su realización: la primera, consta de una indagación patrimonial liderada por el fiscal especializado, para evaluar la legalidad de los bienes. La segunda, es la etapa judicial que inicia con la admisión de la demanda de extinción de dominio por el juzgado especializado.

La etapa de indagación patrimonial finaliza cuando cumple su objetivo, o en el plazo de 12 meses, pudiéndose prorrogar por un plazo igual, y en los casos complejos el plazo es de 36 meses, prorrogables por el mismo plazo.

Condiciones para la extinción de dominio

Pasos necesarios para configurar la extinción. A fin de que la extinción de dominio sea válida, es necesario demostrar la presencia de las siguientes condiciones:

• Existencia de bienes que se presume que provienen de un origen ilícito o injustificado o de destino ilícito.
• Existencia de actividad ilícita ya sea por acción u omisión.
• Nexo causal entre los dos puntos anteriores.
• Uso del patrimonio como medio o instrumento para la ejecución de actividades ilícitas.

Segundo, los bienes objeto de extinción de dominio son todos aquellos que sean susceptibles de valoración económica, y al contar estos con un valor pecuniario y generador de beneficios económicos o de utilidad, representan un interés para el Estado.

Además, es necesario considerar que esta institución estará dirigida a un comité directivo, conformado por un representante de la Función Ejecutiva, uno de la Función Judicial y uno de la Función de Transparencia y Control Social.

La institución recién creada tiene la capacidad de convertir en dinero o disponer de bienes, fondos, activos y productos, siempre y cuando exista una sentencia firme de extinción de dominio.

Destino de los fondos

En este proceso, se requiere establecer un precio base, que se determinará según el informe pericial del procedimiento judicial, según la Fundación Ciudadanía y Desarrollo.

El artículo 72 establece que la monetización de los bienes se destinará principalmente a programas de desarrollo infantil y erradicación del trabajo infantil, con al menos el 70% de los fondos.

El 30% restante se utilizará para la capacitación del personal y el fortalecimiento institucional en la ejecución de la ley.

Bienes sujetos a extinción de dominio

• Bienes muebles e inmuebles, así como sus partes integrantes, accesorios, frutos y productos.
• Dinero, activos de cualquier tipo, corporales o incorporales, sujetos a registro o no.
• Acciones, títulos y valores, derechos fiduciarios, cuentas del sistema financiero.
• Bienes sobre los cuales recae algún derecho patrimonial.

Las conductas penales consideradas para la aplicación natural del decreto incluyen: tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito, extorsión, intimidación, defraudación tributaria, lavado de activos, falsificación de firmas, destrucción de registros, asociación ilícita, enriquecimiento privado no justificado, y falsificación y uso de documento falso.

En caso de que los bienes sujetos a medidas cautelares deban ser devueltos, será el Servicio de Administración de Bienes o Activos Especiales quien deberá llevar a cabo la devolución de los objetos antes adquiridos.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 16.4: Reducir significativamente para 2030 la corrupción y el soborno en todas sus formas.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 16.4.1: Proporción de delitos relacionados con la corrupción y el soborno que son detectados y sancionados.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

El artículo aborda principalmente el tema de la Ley de Extinción de Dominio en Ecuador, que tiene como objetivo prevenir la corrupción en funcionarios tanto del sector público como privado. Este tema está conectado con el Objetivo 16 de los ODS, que se enfoca en promover la paz, la justicia y las instituciones sólidas.

En cuanto a las metas específicas, el artículo menciona la meta 16.4 de reducir significativamente la corrupción y el soborno para 2030. La Ley de Extinción de Dominio busca abordar conductas penales vinculadas al enriquecimiento ilícito, que son formas de corrupción.

En relación a los indicadores, se puede utilizar el indicador 16.4.1 que mide la proporción de delitos relacionados con la corrupción y el soborno que son detectados y sancionados. Este indicador puede ser relevante para medir el progreso hacia la meta de reducir la corrupción y el soborno.

En resumen, el artículo se relaciona con el Objetivo 16 de los ODS, específicamente con la meta 16.4 de reducir la corrupción y el soborno. El indicador 16.4.1 puede utilizarse para medir el progreso hacia esta meta.

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Fuente: expreso.ec

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