Programas de protección social no contributiva en América Latina y el Caribe: revisión metodológica de la estimación de tendencias de cobertura e inversión – CEPAL

Informe sobre la estimación de las series de cobertura e inversión en programas de protección social no contributiva en América Latina y el Caribe

Introducción

En este informe se presenta una revisión metodológica de la estimación de las series de cobertura e inversión en programas de protección social no contributiva implementados por los países de la región de América Latina y el Caribe. El objetivo principal es analizar los indicadores de los programas de transferencias condicionadas, los sistemas de pensiones no contributivos y los programas de inclusión laboral, utilizando la información de la Base de Datos de Programas de Protección Social No Contributiva en América Latina y el Caribe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Resultados

Los resultados obtenidos muestran un incremento sostenido de la cobertura y la inversión en estos programas desde el año 2000. Esto indica que los países de la región han realizado esfuerzos significativos para ampliar la protección social y reducir la desigualdad. Estos avances son fundamentales para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular el ODS 1 (Fin de la pobreza) y el ODS 10 (Reducción de las desigualdades).

Desafíos metodológicos y soluciones propuestas

Se discuten los desafíos metodológicos de la estimación de series de datos en el ámbito de la protección social no contributiva. Se proponen soluciones para enfrentar las limitaciones, como la mejora en la calidad de los registros administrativos y la utilización de información oficial de los países. Estas soluciones son fundamentales para garantizar la precisión y confiabilidad de los indicadores y facilitar el seguimiento y la evaluación de los programas.

Importancia de los registros administrativos

Se destaca la importancia de los registros administrativos en el seguimiento y la evaluación de los programas de protección social no contributiva. Estos registros proporcionan información detallada sobre los beneficiarios, los montos de las transferencias y otros aspectos relevantes. Sin embargo, también se señalan los desafíos que presenta su uso, como la falta de estandarización y la necesidad de mejorar la calidad de los datos. Superar estos desafíos permitirá aprovechar al máximo el potencial de los registros administrativos en la implementación de políticas sociales efectivas.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 1: Fin de la pobreza
• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• Objetivo 10: Reducción de las desigualdades

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 1.3: Implementar medidas para garantizar la protección social de los pobres y los vulnerables
• Meta 8.5: Lograr el empleo pleno y productivo y garantizar un trabajo decente para todos los hombres y mujeres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor
• Meta 10.4: Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 1.3.1: Proporción de la población cubierta por programas de protección social
• Indicador 8.5.1: Tasa de desempleo, por sexo, edad y personas con discapacidad
• Indicador 10.4.1: Ingreso promedio per cápita, crecimiento económico y cuota de mercado de los ingresos del 40% de la población

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

Fuente: cepal.org