La ayuda al desarrollo a las pequeñas islas disminuye mientras las temperaturas aumentan

Informe sobre la ayuda a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo

Expuestas al aumento del nivel del mar y a eventos climáticos extremos

Estas islas necesitan urgentemente el apoyo financiero adecuado para sobrevivir al cambio climático.

El calentamiento global continúa su avance, representando una amenaza existencial para muchos pequeños estados insulares en desarrollo (PEID). En los últimos seis meses de 2023, estas naciones vulnerables enfrentaron temperaturas récord, con una temperatura superficial promedio 1.7°C más alta que en el período de referencia 1951-1980.

Expuestas no solo a temperaturas más altas, sino también al aumento del nivel del mar y a eventos climáticos extremos, las naciones insulares vulnerables necesitan urgentemente apoyo financiero para sobrevivir al cambio climático. Sin embargo, el apoyo internacional a los PEID ha disminuido recientemente, incluso mientras suceden crisis en cascada.

En 2022, a pesar de un récord de 287.000 millones de dólares en Asistencia Oficial al Desarrollo (AOD) global, la ayuda a los PEID cayó un 13% a 5.900 millones de dólares, según el último análisis de ONU Comercio y Desarrollo. Para economías que dependen en gran medida de las importaciones de bienes esenciales como alimentos y combustible, así como de flujos financieros externos, como muchos PEID, esta disminución en la ayuda es un golpe significativo.

Objetivo de Desarrollo Sostenible relacionado: ODS 13 – Acción por el clima

La Secretaria General de ONU Comercio y Desarrollo, Rebeca Grynspan, se unirá a líderes mundiales en Antigua y Barbuda para la 4a Conferencia Internacional sobre Pequeños Estados Insulares en Desarrollo. Subrayará la urgencia de aumentar la ayuda a los PEID, especialmente para la adaptación y mitigación climática.

Ayuda relacionada con el clima sigue siendo insuficiente

Durante la última década, la AOD relacionada con el clima para los PEID aumentó de manera constante, con una notable aceleración después de 2019. Sin embargo, en 2022 disminuyó a 1.5000 millones de dólares, una caída del 23% en comparación con el año anterior.

Esta cantidad es insuficiente en comparación con las necesidades de los PEID. Solo en el Caribe, se estima que los daños causados por peligros naturales, incluidos los eventos climáticos, ascienden a 12.6000 millones de dólares por año.

Objetivo de Desarrollo Sostenible relacionado: ODS 14 – Vida submarina

La caída en 2022 afectó a los proyectos que se dirigían a los esfuerzos de adaptación o mitigación por separado, con desembolsos que disminuyeron, respectivamente, en 524 millones de dólares (35%) y 79 millones de dólares (43%) en comparación con el año anterior.

Ayuda debe evitar empeorar las cargas de deuda

Si bien la ayuda siempre es bienvenida, su modalidad importa. La proporción de préstamos concesionales en la AOD relacionada con el clima para los PEID se ha más que duplicado desde la pandemia de COVID-19, alcanzando aproximadamente el 40% de la ayuda total relacionada con el clima.

Aunque estos préstamos se otorgan en términos concesionales, inevitablemente exacerban la carga de deuda que enfrentan los PEID, equivalente al 72% de su PIB combinado. Esto solo añade al precio que los SIDS tienen que pagar por una emergencia climática que no crearon.

Objetivo de Desarrollo Sostenible relacionado: ODS 17 – Alianzas para lograr los objetivos

Equilibrar donaciones y préstamos es crucial para evitar que los PEID queden atrapados en una trampa de deuda climática. Solo a través de un apoyo aumentado y estructurado adecuadamente, estas islas pueden esperar sobrellevar la amenaza existencial que plantea el cambio climático.

## Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados

### 1. Objetivo 13: Acción por el clima
El artículo aborda directamente la necesidad de apoyo financiero para ayudar a los pequeños estados insulares en desarrollo a sobrevivir al cambio climático, destacando la amenaza existencial que representa el calentamiento global para estas naciones vulnerables.

### 2. Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos
El artículo menciona la disminución en la ayuda internacional a los PEID, lo que resalta la importancia de fortalecer las alianzas y la cooperación para abordar los desafíos del cambio climático.

## Metas específicas de los ODS identificadas

### 1. Meta 13.1: Fortalecer la resistencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima en todos los países
El artículo destaca la necesidad de aumentar la ayuda a los PEID para la adaptación y mitigación climática, lo que está directamente relacionado con esta meta.

### 2. Meta 17.2: Aumentar la asistencia oficial para el desarrollo destinada a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo
La disminución en la ayuda a los PEID mencionada en el artículo resalta la importancia de aumentar la asistencia oficial para el desarrollo a estas naciones vulnerables.

## Indicadores relevantes de los ODS

### 1. Indicador 13.1.1: Número de muertes, desapariciones, personas heridas o directamente afectadas por desastres naturales per cápita
El artículo menciona los daños causados por peligros naturales en el Caribe, lo que podría ser un indicador relevante para medir el impacto de eventos climáticos extremos en los PEID.

### 2. Indicador 17.2.1: Volumen de asistencia oficial para el desarrollo que cumple con el criterio de concesionalidad acordado al menos un 10%
La proporción de préstamos concesionales en la ayuda relacionada con el clima para los PEID mencionada en el artículo podría ser un indicador relevante para evaluar el tipo de ayuda financiera recibida por estas naciones.

## Tabla de ODS, metas e indicadores

| ODS | Metas | Indicadores |
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| Objetivo 13: Acción por el clima | Meta 13.1: Fortalecer la resistencia y capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima en todos los países | Indicador 13.1.1: Número de muertes, desapariciones, personas heridas o directamente afectadas por desastres naturales per cápita |
| Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos | Meta 17.2: Aumentar la asistencia oficial para el desarrollo destinada a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo | Indicador 17.2.1: Volumen de asistencia oficial para el desarrollo que cumple con el criterio de concesionalidad acordado al menos un 10% |

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Fuente: unctad.org

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