Cómo enfrentar la influencia de China en América Latina

China y América Latina: una relación en crecimiento

Introducción

Durante las últimas dos décadas, China ha consolidado su presencia en todas las regiones del planeta, en función de su ascenso como la segunda potencia mundial y como resultado de una política exterior que la ubica hoy como actor indiscutible en la agenda global y factor ineludible en la toma de decisiones de desarrollo y política exterior de muchos países.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

En una coyuntura de transformación global y en la que diversos países de América Latina y el Caribe (ALC) redefinen sus liderazgos y la orientación de sus políticas nacionales, es urgente analizar a fondo cómo se manifiesta en nuestra región esa creciente presencia global de China y qué estrategias está adoptando cada país o el conjunto de la región para aprovechar mejor las oportunidades.

Al mismo tiempo, prevenir los riesgos inherentes a esa creciente vinculación, una relación que no se limita a lo económico, sino que cada vez se expresa más en nuevos acuerdos bilaterales, en coincidencias políticas y en acciones conjuntas en foros multilaterales.

Comercio y inversión

Al revisar los renglones que configuran la relación entre China y ALC, se observa que el comercio pasó de US$10,000 millones de dólares el año 2000 a cerca de US$450,000 millones en 2021, con lo que China se convirtió en el principal socio comercial de la mayoría de los países sudamericanos, desplazando a Estados Unidos.

La tendencia es similar en materia de inversión, que ha crecido a más de US$ $300.000, con presencia en numerosos sectores productivos y en el desarrollo de infraestructura. Asimismo, desde principios de este siglo se multiplicó el financiamiento chino a diversas economías latinoamericanas, junto con la suscripción de nuevos acuerdos de cooperación y de libre comercio.

Estrategias de China en ALC

China orienta sus relaciones con ALC con base en estrategias bien planeadas (Libros Blancos, 2008 y 2016), ha logrado que 20 países de la región se adhieran formalmente a su Iniciativa de Franja y Ruta y ha seguido estableciendo relaciones con países que hasta hace poco reconocían oficialmente a Taiwán. También impulsa nuevas fórmulas multilaterales en materia de seguridad, desarrollo y cooperación sur-sur; destaca su relevancia en el Grupo BRICS, del que Brasil es parte y al que esta semana se invitó a Argentina junto a otros cinco países.

Varias naciones latinoamericanas forman parte, igualmente, del Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura (AIIB) y/o del Nuevo Banco para el Desarrollo o Banco de los BRICS. A lo anterior, podemos agregar diversos ejemplos del ejercicio del poder suave de China, con sus Institutos Confucio, programas de cooperación directa y su participación en organismos regionales como la OEA, el BID, la CEPAL y, de manera muy importante, el Foro China-CELAC.

Conclusiones

Como es evidente, China se está posicionando de manera estratégica en la región de América Latina y el Caribe, pero aún hace falta que nuestros países respondan con determinación y estrategias de largo plazo a las oportunidades y retos que presentan los nuevos escenarios geopolíticos y económicos globales, evitando al mismo tiempo caer en las trampas de la rivalidad sistémica que enfrenta a las dos grandes potencias.

Referencias

Fuente: Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales

Las opiniones son de exclusiva responsabilidad de quien las emite. No representan, necesariamente, el pensamiento de Mascontainer

Autor

José Luis Bernal
Coordinador de la UER-China en Comexi

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados

• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura
• Objetivo 10: Reducción de las desigualdades
• Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos

2. Metas específicas de los ODS identificadas

• Meta 8.1: Lograr un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
• Meta 9.1: Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, centrándose en el acceso equitativo y asequible para todos.
• Meta 10.4: Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad.
• Meta 17.6: Mejorar la cooperación regional e internacional Norte-Sur, Sur-Sur y triangular en materia de ciencia, tecnología e innovación.

3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo

• Indicador 8.1.1: Crecimiento económico anual per cápita
• Indicador 9.1.1: Proporción de la población cubierta por una red de banda ancha móvil
• Indicador 10.4.1: Coeficiente de Gini
• Indicador 17.6.1: Inversión extranjera directa neta, flujos de países desarrollados, países en desarrollo y economías en transición

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

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Fuente: mascontainer.com

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