Cuba es el país con “más condenas por detención arbitraria del mundo”, según la ONU – EL PAÍS

Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Cuba y su Vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Este informe analiza las conclusiones del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria (GTDA) de las Naciones Unidas en relación con las detenciones ocurridas tras las protestas del 11 de julio de 2021 en Cuba. Se examinan las violaciones de derechos humanos documentadas y su impacto directo en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con especial énfasis en el ODS 16.

Hallazgos del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria (GTDA)

El GTDA concluyó que 49 participantes de las manifestaciones populares fueron víctimas de graves violaciones a sus derechos fundamentales. Estas acciones contravienen directamente los principios de justicia y estado de derecho, pilares del ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.

Tipología de las Violaciones Documentadas

• Detenciones arbitrarias sin orden judicial.
• Desaparición forzada temporal.
• Procesos judiciales sin garantías y condenas injustas.
• Actos de tortura y aislamiento prolongado.
• Discriminación sistemática por motivos políticos y religiosos.

Fallas Sistémicas en el Proceso Judicial

El análisis de los casos, documentado por la ONG Prisoners Defenders, revela un patrón de incumplimiento de las garantías procesales básicas, socavando la meta 16.3 del ODS 16, que busca garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

• Los detenidos no fueron informados de los motivos de su arresto.
• Se les negó el derecho a ser presentados ante una autoridad judicial en un plazo de 48 horas.
• Muchos permanecieron incomunicados, sin acceso a familiares o representación legal.
• La ausencia de un abogado defensor en las etapas iniciales impidió la legalidad del proceso.

Impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Las acciones del Estado cubano no solo constituyen violaciones a la Declaración Universal de Derechos Humanos, sino que también representan un obstáculo significativo para el avance de la Agenda 2030.

Afectación Directa al ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

La situación descrita evidencia un debilitamiento crítico de las instituciones encargadas de impartir justicia y mantener el estado de derecho.

• Meta 16.3: La falta de juicios justos y el uso de la detención arbitraria atentan contra la promoción del estado de derecho.
• Meta 16.6: La falta de respuesta del Gobierno de Cuba a las solicitudes del GTDA demuestra una ausencia de instituciones eficaces, responsables y transparentes.
• Meta 16.10: La represión de manifestantes que ejercían su libertad de expresión y reunión viola el compromiso de proteger las libertades fundamentales.

Implicaciones para el ODS 10: Reducción de las Desigualdades

La persecución por motivos de opinión política constituye una forma de discriminación que fomenta la exclusión y la desigualdad, contraviniendo la meta 10.2, que busca promover la inclusión social, económica y política de todas las personas.

Recomendaciones y Conclusiones del Organismo de la ONU

El GTDA ha calificado las detenciones como ilegales y ha emitido una serie de recomendaciones urgentes al Gobierno de Cuba, alineadas con la necesidad de restaurar la confianza en las instituciones y avanzar hacia el ODS 16.

Medidas Exigidas al Estado Cubano

1. Liberar de forma inmediata a los 49 presos políticos cuyos casos fueron analizados.
2. Proporcionar indemnización y otras formas de reparación a las víctimas, de conformidad con el derecho internacional.
3. Iniciar una investigación exhaustiva e independiente sobre las circunstancias de las detenciones arbitrarias.
4. Adoptar las medidas pertinentes contra los responsables de la violación de los derechos de los detenidos.

La ausencia de respuesta por parte del Gobierno cubano a la comunicación del GTDA subraya la falta de compromiso con los mecanismos internacionales de derechos humanos y representa un serio retroceso en la construcción de una sociedad pacífica, justa e inclusiva, tal como lo postula la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El principal Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) que se aborda en el artículo es el ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas. Este objetivo busca “promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas”. El artículo se centra explícitamente en la falta de justicia, la violación de derechos humanos y el fracaso de las instituciones estatales en Cuba, temas que son el núcleo del ODS 16.

• El texto detalla casos de “detenciones arbitrarias, desaparición forzada, injustos juicios y condenas, tortura, aislamiento, y discriminación”, lo que representa un ataque directo a la paz y la justicia.
• La discusión sobre la falta de un debido proceso legal, como no informar a los detenidos de sus derechos o no presentarlos ante un juez, evidencia la debilidad y falta de transparencia de las instituciones judiciales y de seguridad.
• La exigencia de justicia por parte de organismos internacionales como el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria de las Naciones Unidas (GTDA) y la labor de ONGs como Prisoners Defenders subrayan los esfuerzos para fortalecer la justicia y la rendición de cuentas, en línea con los propósitos del ODS 16.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Dentro del ODS 16, se pueden identificar varias metas específicas que son directamente relevantes para los hechos descritos en el artículo:

• Meta 16.1: Reducir considerablemente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.

  El artículo menciona explícitamente el uso de “tortura” contra los presos políticos, lo cual es una forma de violencia que esta meta busca erradicar.

• Meta 16.3: Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

  Esta es la meta más relevante. El artículo es un catálogo de violaciones al estado de derecho. Se describe cómo los detenidos:

  • No fueron informados de las razones de su detención.
  • No se les presentaron órdenes de arresto.
  • No fueron llevados ante un juez para impugnar su detención.
  • No tuvieron acceso a un abogado ni a un “proceso legal”.

  La exigencia de “justicia” y la condena de los “injustos juicios” se alinean directamente con la promoción del estado de derecho y el acceso a la justicia.

• Meta 16.6: Crear a nivel nacional instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

  El artículo evidencia el fracaso de las instituciones cubanas en ser eficaces, transparentes y responsables. La falta de respuesta del Gobierno de La Habana a la comunicación del GTDA (“La Habana no ha enviado ninguna respuesta en el plazo concedido”) es un claro ejemplo de la falta de rendición de cuentas a nivel internacional.

• Meta 16.10: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.

  El texto señala que las detenciones y acusaciones penales tienen como fin “coaccionarlos por sus opiniones y participación política, así como desincentivar nuevas protestas”. Esto representa una violación directa de libertades fundamentales como la libertad de expresión, de pensamiento (mencionado en relación con el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos) y de reunión pacífica.

• Meta 16.a: Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los niveles […] la capacidad de prevenir la violencia y combatir […] la delincuencia.

  La intervención del Grupo de Trabajo de la ONU y la presentación de casos por parte de la ONG Prisoners Defenders representan una forma de cooperación internacional destinada a señalar las deficiencias de las instituciones nacionales y presionar para que se ajusten a las normas internacionales de derechos humanos, fortaleciendo así la capacidad de impartir justicia.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo contiene información y datos que se corresponden directamente con indicadores específicos utilizados para medir el progreso del ODS 16, aunque no los mencione por su código oficial.

• Indicador 16.10.1: Número de casos verificados de asesinato, secuestro, desaparición forzada, detención arbitraria y tortura de periodistas, personal asociado de los medios de comunicación, sindicalistas y defensores de los derechos humanos en los últimos 12 meses.

  El artículo se centra precisamente en la documentación y verificación de este tipo de casos. Proporciona cifras concretas que sirven como datos para este indicador:

  • El GTDA concluyó que 49 participantes sufrieron detenciones arbitrarias.
  • Se menciona la “encarcelación de más de 1500 personas” tras las protestas.
  • Prisoners Defenders documentó los casos de 520 detenidos, de un total de “más de 1.180 prisioneros políticos que hay en Cuba”.

  Estos números son una medida directa de la prevalencia de la detención arbitraria y la persecución de personas por su participación política, quienes en este contexto actúan como defensores de los derechos humanos.

• Indicador 16.3.2: Proporción de detenidos sin condena con respecto a la población penitenciaria total.

  Aunque no se da una proporción exacta, el artículo describe un sistema donde las personas son detenidas y sentenciadas a través de “injustos juicios” y sin el debido proceso. Se menciona que los detenidos no fueron llevados ante un juez “que velase por la legalidad del proceso”. Esto implica una alta probabilidad de que existan personas detenidas sin una condena legalmente válida, lo cual es el espíritu de lo que este indicador busca medir.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: elpais.com