Los desafíos de la inseguridad alimentaria: garantizar que las personas tengan suficientes alimentos hoy… y en el futuro

Levantarse: avanzar hacia una mayor resiliencia a mediano plazo en Madagascar

Si bien es crítico responder a las emergencias generadas por la inseguridad alimentaria y garantizar que las poblaciones tengan suficientes alimentos para su vida diaria, la necesidad de ayudar a los países y a las personas a aumentar su resiliencia para prevenir una próxima emergencia es una pieza igualmente importante en el rompecabezas del desarrollo.

En Madagascar, la pobreza se ha agravado debido al cambio climático, principalmente como consecuencia de las sequías, las lluvias tardías y las plagas de langostas. Estos desafíos son particularmente devastadores en el sur del país, donde las fuentes de sustento se limitan principalmente a la agricultura y la pesca de subsistencia, y la tasa de pobreza supera el 90%.

Aquí, los programas humanitarios han estado presentes durante años, centrándose sobre todo en emergencias a corto plazo. En respuesta a una sequía reciente, el Banco Mundial junto con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) entregó dos rondas de transferencias monetarias de emergencia a casi 600,000 personas, y suministró agua potable a otras 480,000 personas en coordinación con Unicef.

Estos programas han sido cruciales para enfrentar las innumerables emergencias que han afectado a la región a lo largo de décadas, pero se han visto limitados a la hora de facilitar la autosuficiencia y la reducción de riesgos a largo plazo. En reconocimiento de la necesidad de iniciativas que aborden los desafíos urgentes que encaran las personas a causa de los desastres naturales, y que se preparen mejor para ellos frente a crisis futuras, el Banco Mundial trabaja con asociados en el país como parte del Proyecto de Apoyo a Medios de Subsistencia Resilientes en el Sur de Madagascar (MIONJO).

A partir de enseñanzas extraídas de proyectos financiados por el Banco Mundial y de donantes, así como de experiencias de las organizaciones de la sociedad civil del sur de Madagascar, el proyecto MIONJO —que significa “levantarse” en el dialecto local— está mejorando el acceso a infraestructura básica y oportunidades de subsistencia y fortaleciendo la gestión de gobierno local, con un enfoque primordial en los jóvenes y las mujeres. El proyecto trabaja a nivel municipal para establecer un enfoque integrado y a largo plazo que ayude al sur de Madagascar a avanzar de la ayuda humanitaria al desarrollo sostenible.

Objetivos de Desarrollo Sostenible:

• ODS 1: Fin de la pobreza
• ODS 2: Hambre cero
• ODS 5: Igualdad de género
• ODS 6: Agua limpia y saneamiento
• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
• ODS 13: Acción por el clima

Mi tierra: Jordania y la resiliencia a largo plazo

A más de 5600 kilómetros al norte de la escuela de Christoline, Muflih Al-Shurafat (Abu Ayed) cuida su rebaño de ovejas en Jordania, llevándolas a abrevar en un embalse recién excavado, que forma parte del Programa de Resiliencia Agrícola, Desarrollo de Cadenas de Valor e Innovación (ARDI) financiado por el Banco Mundial y que se conoce como ARDI (que en árabe significa “mi tierra”).

“Antes del proyecto, el agua escaseaba aquí”, dijo Muflih.

“El abastecimiento de agua era limitado, así que solíamos ir a buscar agua en automóvil. Era un largo viaje. Pero ahora tenemos un pozo de donde podemos sacar agua… y nuestro ganado puede beber agua cómodamente sin ninguna dificultad”.

Además de ayudar a Muflih y a sus colegas pastores a ahorrar tiempo y energía, este embalse —que capta agua de un manantial cercano y que no se había utilizado antes— constituye una fuente constante de hidratación para el ganado de la zona, garantiza una mayor sostenibilidad, y ayuda al país a pasar de la inseguridad alimentaria a medios de subsistencia más resilientes y prósperos.

Proyectos como este embalse ayudan a Jordania a usar el agua con mayor eficiencia en la agricultura de riego y a generar resiliencia frente a la escasez de agua y los impactos del cambio climático mediante el aumento de la eficiencia en el uso del agua y la reducción en general de la extracción de agua dulce. Según estimaciones, si Jordania alcanzara niveles de productividad del agua similares a los de los países líderes de la región, podría mantener su producción agrícola actual y, al mismo tiempo, disminuir su asignación de agua para la agricultura entre un 10% y un 30% cada año.

No se puede subestimar la importancia de estas técnicas de conservación y de otras iniciativas de sostenibilidad en Jordania, un país que se asienta sobre la segunda masa de agua más salada del mundo (el mar Muerto) y donde aproximadamente tres cuartas partes de su superficie terrestre son desérticas. Además, el calentamiento global, la creciente escasez de agua y el crecimiento demográfico se intensificaron debido a los refugiados que huyeron de la guerra civil de Siria, que también ejercen una mayor presión sobre la seguridad alimentaria en Jordania.

La producción agrícola climáticamente inteligente, resiliente y generalizada será fundamental para superar la inseguridad alimentaria en el país, donde el aumento de las inversiones en el sector agroalimentario impulsa la creación de empleo rural, una cadena de valor agrícola más sólida brinda más oportunidades económicas y una mayor resiliencia a través de proyectos hídricos —como el que ayuda a hidratar

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 1: Fin de la pobreza
• Objetivo 2: Hambre cero
• Objetivo 5: Igualdad de género
• Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento
• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• Objetivo 13: Acción por el clima
• Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 1.1: Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en todas partes.
• Meta 2.1: Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a una alimentación segura, nutritiva y suficiente durante todo el año.
• Meta 5.a: Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y control sobre la tierra y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.
• Meta 6.1: Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.
• Meta 8.5: Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
• Meta 13.1: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
• Meta 15.1: Para 2020, asegurar la conservación, restablecimiento y uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua y sus servicios, en particular los bosques, humedales, montañas y tierras áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 1.1.1: Proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza.
• Indicador 2.1.1: Prevalencia de la malnutrición en niños menores de 5 años, según la altura para la edad (desnutrición crónica) y el peso para la altura (emaciación).
• Indicador 5.a.1: Proporción de mujeres con propiedad de la tierra.
• Indicador 6.1.1: Proporción de la población que utiliza servicios de agua potable gestionados de forma segura.
• Indicador 8.5.1: Tasa de participación económica de las mujeres en el empleo no agrícola.
• Indicador 13.1.1: Número total de muertes, desapariciones, personas heridas y personas afectadas por desastres relacionados con el clima y eventos extremos de origen natural.
• Indicador 15.1.1: Superficie forestal como proporción de la superficie terrestre total.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores: