Necesaria inversión de 160,000 millones de pesos en infraestructura: Consejo Consultivo – El Economista

Informe sobre la Crisis Hídrica en México y su Vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Introducción: El Desafío del Agua como Eje de la Agenda 2030

El estado actual de la infraestructura y gestión hídrica en México representa un obstáculo crítico para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), particularmente el ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento. Raúl Rodríguez Márquez, presidente del Consejo Consultivo del Agua (CCA), ha subrayado que la falta de inversión estratégica y de largo plazo en infraestructura hídrica compromete directamente la capacidad del país para garantizar la disponibilidad y gestión sostenible del agua para todos.

Análisis del Déficit de Inversión y su Impacto en los ODS

La brecha financiera en el sector hídrico es el principal impedimento para avanzar en la agenda de sostenibilidad. La inversión en infraestructura es fundamental no solo para el ODS 6, sino también para el ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura) y el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles).

Brecha Presupuestaria y Consecuencias

Las proyecciones del CCA revelan una discrepancia alarmante entre las necesidades del sector y los recursos asignados, lo que aleja a México de sus metas para 2030.

• Presupuesto Requerido: Se estima una necesidad de 160,000 millones de pesos anuales, bajo un esquema multianual de al menos una década, para asegurar la planeación y ejecución de obras de gran magnitud.
• Presupuesto Aprobado: El monto asignado para el próximo año es de solo 36,000 millones de pesos, lo que representa una reducción del 1.2% respecto al año anterior.
• Impacto Directo: Este déficit limita severamente la capacidad para construir y modernizar presas, ampliar redes de distribución y mejorar sistemas de saneamiento, acciones indispensables para cumplir con las metas del ODS 6.

Gobernanza y Supervisión: Pilares del ODS 6.5

Una gestión hídrica eficaz, alineada con la meta 6.5 de los ODS sobre la gestión integrada de los recursos hídricos, requiere de instituciones de supervisión fortalecidas. Sin embargo, la capacidad de Conagua y Profepa se ve mermada por la insuficiencia presupuestaria.

1. Falta de Datos Fiables: Existe una incertidumbre crítica sobre la disponibilidad real de agua en los acuíferos del país, lo que impide una planificación basada en evidencia.
2. Extracción Ilegal: La supervisión deficiente fomenta problemas como la extracción ilegal de agua, que agrava la sobreexplotación de los recursos.
3. Debilidad Institucional: La disminución continua del presupuesto para los organismos reguladores contradice la necesidad de fortalecer la gobernanza del agua, un pilar para la sostenibilidad.

Tecnificación Agrícola: Un Avance Modesto hacia el ODS 2 y ODS 6

El sector agrícola, que consume el 76% del agua del país, es un área prioritaria para la intervención. La eficiencia en el uso del agua en la agricultura es clave para alcanzar el ODS 2 (Hambre Cero) a través de prácticas sostenibles y para cumplir con la meta 6.4 de los ODS, que busca aumentar la eficiencia del uso del agua en todos los sectores.

Metas y Obstáculos

• Objetivo Presidencial: Se ha planteado la meta de tecnificar 200,000 hectáreas de riego adicionales.
• Análisis Crítico: Si bien la meta es positiva, se considera “muy modesta” frente al universo total de 8 millones de hectáreas que requieren atención.
• Barrera Financiera: La tecnificación del riego es costosa y la falta de programas de financiamiento y apoyo técnico, junto con la desaparición de iniciativas previas de uso eficiente, representa el principal obstáculo para su implementación a gran escala.

La distribución del consumo de agua en México evidencia la necesidad de priorizar la eficiencia en los sectores agrícola y urbano para avanzar hacia la sostenibilidad hídrica:

• Uso Agrícola: 76%
• Uso Público Urbano: 14%

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo aborda principalmente los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):

• ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento: Este es el objetivo central del artículo. Se discute la necesidad crítica de inversión en infraestructura hídrica, saneamiento y gestión del agua para enfrentar la crisis nacional. Temas como el presupuesto para el sector, la supervisión de la extracción y la gestión de acuíferos están directamente ligados a garantizar la disponibilidad y gestión sostenible del agua.
• ODS 2: Hambre Cero: El artículo conecta directamente la gestión del agua con la agricultura. Menciona que el sector agrícola consume el 76% del agua del país y discute la meta de “tecnificar 200,000 hectáreas adicionales de riego”. La eficiencia en el uso del agua en la agricultura es fundamental para asegurar la sostenibilidad de la producción de alimentos.
• ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura: El presidente del Consejo Consultivo del Agua (CCA) enfatiza que “la parte toral es la infraestructura”, refiriéndose a presas, redes y modernización de sistemas. Esto se alinea con la necesidad de desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles y resilientes para el bienestar humano y el desarrollo económico.
• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles: Se menciona que el “uso público urbano representa el 14%” del consumo de agua. La falta de inversión en infraestructura y la gestión inadecuada del recurso hídrico amenazan directamente la sostenibilidad de las ciudades y el acceso de la población a servicios básicos.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Basado en el contenido, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

1. Meta 6.4: Aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce. El artículo lo aborda al discutir la tecnificación del riego en la agricultura (que consume el 76% del agua) y la necesidad de modernizar los sistemas para enfrentar la escasez.
2. Meta 6.5: Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles. La advertencia de que “No sabemos realmente cuánta agua hay en el país” y la necesidad de una “supervisión muy estricta tanto de Conagua como de Profepa” apuntan directamente a la necesidad de una mejor gestión integrada para controlar la extracción ilegal y conocer la disponibilidad real del agua.
3. Meta 9.1: Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad. La declaración de que la infraestructura hídrica “requiere inversiones de largo alcance y obras de gran magnitud en todo el país” es una referencia directa a esta meta, subrayando la necesidad de presas y redes modernizadas.
4. Meta 2.4: Asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes. La meta presidencial de “tecnificar 200,000 hectáreas adicionales de riego” es una práctica agrícola específica que busca hacer más sostenible el uso del agua en la producción de alimentos.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo menciona o implica varios indicadores que pueden usarse para medir el progreso:

• Indicador 6.4.2 (Nivel de estrés hídrico): Aunque no se menciona explícitamente, la afirmación “No sabemos realmente cuánta agua hay en el país” y la referencia a una “crisis hídrica nacional” implican que medir el nivel de estrés hídrico (la proporción de extracción de agua dulce frente a los recursos disponibles) es un indicador crucial que actualmente no se puede calcular con precisión por falta de datos.
• Indicador 6.a.1 (Monto de la asistencia oficial para el desarrollo destinada al agua y el saneamiento): El artículo se centra en el financiamiento nacional, un proxy de este indicador. Compara el “presupuesto deseable” de 160,000 millones de pesos anuales con el presupuesto aprobado de 36,000 millones. La cantidad de inversión financiera en el sector del agua es un indicador directo del compromiso para alcanzar las metas.
• Indicador 2.4.1 (Proporción de la superficie agrícola en la que se practica una agricultura productiva y sostenible): La meta de “tecnificar 200,000 hectáreas adicionales de riego” es una medida cuantificable que contribuye directamente a este indicador, ya que la tecnificación es una práctica de agricultura sostenible. El artículo también menciona que el universo total es de 8 millones de hectáreas, lo que permite medir el progreso porcentual.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: eleconomista.com.mx