A Comisión Mixta: acceso a Internet como servicio público – Senado – República de Chile

Proyecto de ley reconoce el acceso a internet como servicio público de telecomunicaciones

La Comisión de Transportes y Telecomunicaciones ha recomendado que se integre digitalmente a las cinco comunas del país que aún no cuentan con fibra óptica. En este sentido, se ha enviado a una Comisión Mixta el proyecto que reconoce el acceso a internet como un servicio público de telecomunicaciones, permitiendo que la población que hoy está incomunicada digitalmente pueda tener acceso a este servicio.

El objetivo de esta propuesta es establecer el derecho de acceso a internet como parte de los servicios públicos de comunicaciones, obligando a los proveedores a entregar el servicio en un plazo máximo de 6 meses. La Comisión de Transportes y Telecomunicaciones ha revisado las enmiendas propuestas por la Cámara Baja y considera que algunas de ellas deben ser reformuladas en una Comisión Mixta.

Temas a modificar en la Comisión Mixta

• Incorporación de juntas de vecinos, cooperativas y municipalidades que presten servicios a usuarios finales.
• Principios de neutralidad tecnológica.
• Utilización de infraestructura pública.
• Servicios multiportador de llamadas de larga distancia.
• Obligación de informar la nómina de reclamos de los usuarios.
• Plazo de las prestaciones.
• Acceso de la Subsecretaría de Telecomunicaciones a las bases de datos de las empresas.
• Entrega de informes comerciales.
• Multas.

En el debate, se destacó cómo esta propuesta mejorará la conectividad en las regiones, especialmente en las localidades rurales donde la falta de señal ha causado problemas graves como la imposibilidad de llamar a una ambulancia en caso de accidentes de tránsito. Además, se resaltó la importancia de contar con acceso a internet continuo después de la pandemia, ya que el teletrabajo, la telemedicina y la educación remota han llegado para quedarse.

También se mencionó la desigualdad territorial en el acceso a internet, especialmente en las localidades rurales y extremas donde muchos habitantes no tienen los medios para pagar un plan regular. Por lo tanto, se considera esencial integrar digitalmente a estas comunas que aún no cuentan con fibra óptica, promoviendo la inclusión y la educación digital.

Además, se ha destacado el protocolo de acuerdo firmado con el Ministerio respectivo para despachar proyectos relacionados, como la creación de la Superintendencia de Telecomunicaciones e implementar medidas para aumentar la infraestructura digital.

El ministro de Transportes y Telecomunicaciones ha destacado la importancia de este proyecto y el consenso entre los parlamentarios. Esta norma establece zonas de concesión obligatorias para las compañías y abre la posibilidad de entregar subsidios a los usuarios, lo que permitirá que más chilenos puedan acceder al servicio de internet.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 9: Industria, Innovación e Infraestructura
• Objetivo 10: Reducción de las desigualdades
• Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles
• Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 9.c: Aumentar significativamente el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los países menos adelantados para 2020.
• Meta 10.2: Empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
• Meta 11.7: Proporcionar acceso universal a espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas mayores y las personas con discapacidad.
• Meta 16.10: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con la legislación nacional y los acuerdos internacionales.

3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:

• Indicador 9.c.1: Proporción de la población que utiliza Internet.
• Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, desagregadas por sexo y edad.
• Indicador 11.7.1: Proporción de la población con acceso a transporte público, desagregada por sexo, edad y discapacidad.
• Indicador 16.10.1: Número de países que tienen leyes y reglamentos promulgados para garantizar el acceso público a la información.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

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Fuente: senado.cl

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