Día Internacional de las Defensoras de Derechos Humanos, una lucha por la vida y la paz en Colombia – senado.gov.co

Informe sobre el Avance Legislativo para la Protección de Defensores de Derechos Humanos y su Vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Contexto y Reconocimiento en el Marco de la Agenda 2030

En el marco del Día Internacional de las Defensoras de Derechos Humanos, la Comisión Legal de Derechos Humanos y Audiencias del Senado ha emitido un reconocimiento a la labor de las mujeres defensoras en Colombia. Su trabajo es fundamental para el avance de múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), enfrentando condiciones adversas para proteger derechos y bienes comunes.

• ODS 5 (Igualdad de Género): La labor específica de las defensoras promueve la participación plena y efectiva de las mujeres en la vida pública y la eliminación de todas las formas de violencia y discriminación.
• ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas): Al proteger los derechos fundamentales, contribuyen directamente a la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas y al fortalecimiento del estado de derecho.
• ODS 13 (Acción por el Clima) y ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres): Su defensa del medio ambiente es crucial para la acción climática y la conservación de la biodiversidad, pilares de la sostenibilidad global.
• ODS 10 (Reducción de las Desigualdades): Frecuentemente, su trabajo se centra en comunidades vulnerables, luchando por la inclusión y la justicia social.

La necesidad de garantizar su protección es, por tanto, un imperativo para el cumplimiento de los compromisos internacionales del país en materia de desarrollo sostenible.

2. Iniciativa Legislativa para el Fortalecimiento Institucional (ODS 16)

La Comisión de Derechos Humanos del Senado ha reportado avances significativos en un proyecto de ley destinado a crear un estatuto de protección para los defensores de Derechos Humanos. Esta iniciativa, radicada el 21 de noviembre de 2024 por la Senadora Jahel Quiroga Carrillo, representa un paso concreto hacia el fortalecimiento de las instituciones, en línea con las metas del ODS 16.

El proyecto busca establecer un marco jurídico robusto que responda a las obligaciones del Estado y garantice un entorno seguro para quienes defienden los derechos humanos, una condición indispensable para una paz sostenible y una justicia accesible para todos.

3. Objetivos Clave del Proyecto de Ley y su Alineación con la Agenda 2030

El objeto principal de la ley, según lo expresado, se alinea directamente con los principios de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Los componentes de la propuesta son:

1. Reconocimiento y Respeto: Establecer el valor social y político de la labor de defensa de los derechos humanos, contribuyendo a la meta 16.10 de garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales.
2. Garantía y Promoción: Implementar medidas efectivas para que el derecho a defender los derechos pueda ser ejercido sin temor a represalias, fortaleciendo el estado de derecho a nivel nacional (Meta 16.3).
3. Prevención y Protección: Crear mecanismos para prevenir ataques contra defensores y ofrecer protección integral, abordando la violencia y promoviendo la seguridad (Meta 16.1).
4. Marco Jurídico Integral: Sistematizar las obligaciones del Estado derivadas de la Constitución y los tratados internacionales, asegurando la coherencia de las políticas públicas con los estándares globales de derechos humanos y los ODS.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

  Este es el ODS más directamente relacionado. El artículo se centra en la creación de un marco jurídico (“proyecto de ley que es un estatuto”) para proteger a los defensores de derechos humanos en Colombia. Esto contribuye directamente a la construcción de instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. La protección de quienes defienden los derechos fundamentales es un pilar para una sociedad justa y pacífica.

• ODS 5: Igualdad de Género

  El artículo se publica con ocasión del “Día Internacional de las Defensoras de Derechos Humanos” y expresa un reconocimiento específico a las “miles de mujeres” que realizan esta labor. Al destacar la necesidad de proteger a las defensoras, el texto aborda la violencia y las amenazas que enfrentan las mujeres en la vida pública, promoviendo su participación segura y efectiva en la sociedad, lo cual es fundamental para la igualdad de género.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 16.1: Reducir considerablemente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.

  El proyecto de ley busca “proteger y reconocer a defensores de Derechos Humanos”, quienes a menudo son víctimas de violencia. Al establecer un marco de protección, la iniciativa legislativa tiene como objetivo directo reducir la violencia y los riesgos mortales que enfrentan estas personas en Colombia.

• Meta 16.3: Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

  El objeto de la ley, según cita el artículo, es “establecer el marco jurídico para el reconocimiento, respeto, garantía, prevención, promoción y protección del derecho a defender derechos”. Esto es una acción explícita para fortalecer el estado de derecho y asegurar que los defensores tengan un respaldo legal y acceso a la justicia para continuar su labor de forma segura.

• Meta 16.10: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.

  Los defensores de derechos humanos son cruciales para la protección de las libertades fundamentales. El proyecto de ley, al proteger a estos individuos y sus organizaciones, salvaguarda indirectamente las libertades de expresión, asociación y reunión pacífica, que son esenciales para una sociedad democrática.

• Meta 5.2: Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado.

  Al conmemorar el día de las defensoras y subrayar la “urgente necesidad de garantizar su protección”, el artículo pone de relieve la violencia específica que enfrentan las mujeres activas en la esfera pública. El estatuto propuesto contribuiría a esta meta al ofrecer protección legal contra la violencia dirigida a las defensoras de derechos humanos.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 16.10.1: Número de casos verificados de asesinato, secuestro, desaparición forzada, detención arbitraria y tortura de periodistas, personal asociado de los medios de comunicación, sindicalistas y defensores de los derechos humanos en los últimos 12 meses.

  Aunque el artículo no menciona cifras, este indicador está directamente implícito. El propósito central del proyecto de ley es prevenir y proteger a los defensores de los ataques que este indicador mide. El éxito de la ley se podría medir a través de la reducción del número de casos de violencia contra defensores de derechos humanos en Colombia, incluyendo las mujeres defensoras destacadas en el texto.

4. Cree una tabla con tres columnas titulada ‘ODS, metas e indicadores’ para presentar los hallazgos del análisis del artículo.

Fuente: senado.gov.co