Gamasur proyecta la ampliación del vertedero de residuos industriales de Los Barrios para los próximos 16 años – Europa Sur

Informe sobre el Proyecto de Ampliación del Vertedero de Gamasur y su Vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Introducción al Proyecto

La empresa Gamasur Campo de Gibraltar, filial de FCC Ámbito, ha presentado un proyecto para la expansión de su vertedero de residuos industriales no peligrosos situado en Los Barrios. La iniciativa contempla la construcción de una cuarta celda de vertido y la optimización de infraestructuras clave, como la red de recogida de lixiviados. El objetivo principal es extender la vida útil de la instalación en aproximadamente 16 años, asegurando la continuidad en la gestión de residuos industriales de la región.

El proyecto ha superado la fase de exposición pública, durante la cual ha recibido alegaciones por parte de grupos ecologistas, evidenciando la tensión entre el desarrollo industrial y la protección ambiental.

Análisis del Proyecto en el Marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 12: Producción y Consumo Responsables

Este proyecto se sitúa en la última fase del ciclo de vida de los residuos, abordando directamente la meta 12.5 de los ODS sobre la reducción de la generación de desechos.

• Jerarquía de Residuos: La empresa promotora sostiene que el vertedero recibe únicamente materiales que carecen de alternativas técnicas o económicas viables para su valorización, alineándose con los principios de la economía circular donde el vertido es el último recurso.
• Gestión de Residuos Industriales: La ampliación es una respuesta a la necesidad de gestionar de forma segura los subproductos de la actividad industrial local, principalmente de Acerinox (50%) y otras industrias del entorno, contribuyendo a un modelo de producción más responsable en su fase final.

ODS 6, 14 y 15: Agua Limpia, Vida Submarina y Ecosistemas Terrestres

La gestión de lixiviados es el aspecto más crítico del proyecto en relación con la protección de los ecosistemas acuáticos y terrestres.

• ODS 6 (Agua Limpia y Saneamiento): El proyecto incluye un refuerzo significativo de la red de recogida y la construcción de una nueva balsa de lixiviados. Estas medidas buscan prevenir la contaminación de aguas superficiales y subterráneas, garantizando que los efluentes sean tratados adecuadamente.
• ODS 14 y 15 (Vida Submarina y Terrestre): Las alegaciones del grupo Verdemar-Ecologistas en Acción, que citan episodios pasados de vertidos en los arroyos Chorreón y Guadacortes, subrayan el riesgo potencial para los ecosistemas fluviales y la Bahía de Algeciras. La efectividad de las nuevas infraestructuras será clave para mitigar estos riesgos y proteger la biodiversidad.

ODS 9 y 11: Infraestructura Industrial y Comunidades Sostenibles

La ampliación del vertedero representa una inversión en infraestructura crítica para la sostenibilidad de la comunidad industrial del Campo de Gibraltar.

• ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura): La instalación es una infraestructura esencial que apoya la actividad industrial de la comarca, permitiendo una gestión controlada de sus residuos no valorizables.
• ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles): Una gestión adecuada de los residuos industriales es fundamental para la sostenibilidad de las comunidades locales. Sin embargo, la oposición ecologista refleja la necesidad de un equilibrio que garantice tanto la viabilidad económica como la salud ambiental y el bienestar de la población.

Detalles Técnicos y Medidas Ambientales del Proyecto

Características de la Ampliación (Fase 4)

La ejecución del proyecto, con un plazo estimado de ocho meses, implica una serie de actuaciones técnicas complejas:

1. Sellado del vertedero contiguo de la empresa Carmín para habilitar el espacio necesario.
2. Desmantelamiento de balsas existentes y reconfiguración de las redes de lixiviados de las fases 1 y 3.
3. Construcción de la nueva celda con un espesor impermeable de al menos 2 metros en los laterales.
4. Ejecución de una nueva balsa de lixiviados y rediseño de las redes de drenaje pluvial.
5. Habilitación de diques de apoyo y contención para garantizar la estabilidad geotécnica.

Sistemas de Control y Mitigación

Gamasur afirma aplicar las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) y un estricto control ambiental para minimizar el impacto:

• Gestión de Lixiviados: La red de captación está diseñada para condiciones de lluvia extremas y todos los lixiviados son tratados en una planta autorizada dentro del complejo.
• Control de Estabilidad: Se realizan controles topográficos trimestrales y estudios geotécnicos para asegurar que la instalación opera dentro de los márgenes de seguridad requeridos.
• Trazabilidad de Residuos: Todos los materiales admitidos son sometidos a controles analíticos y tratamiento previo para asegurar su idoneidad y cumplimiento de la Autorización Ambiental Integrada (AAI).

Controversia y Posturas de los Actores Implicados

Defensa del Proyecto por Gamasur

La compañía defiende que la ampliación es indispensable para la industria local y que se ejecutará cumpliendo rigurosamente con la normativa ambiental vigente, la cual es especialmente exigente para este tipo de instalaciones.

Oposición de Verdemar-Ecologistas en Acción

El grupo ecologista ha presentado alegaciones formales, argumentando que el proyecto busca “legalizar una situación de colapso, contaminación y descontrol”. Sus principales preocupaciones son:

• El historial de problemas ambientales, incluyendo vertidos de lixiviados a cauces públicos.
• La presunta inestabilidad geotécnica debido al volumen de residuos acumulado.
• La falta de información pública detallada sobre la procedencia y tipología de los residuos depositados.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 12: Producción y Consumo Responsables

  Este es el objetivo más directamente relacionado, ya que el artículo se centra en la gestión de residuos industriales, un componente clave de los patrones de producción. Se discute la necesidad de un vertedero para “residuos industriales no peligrosos” que no tienen “alternativas técnicas o económicas viables para su valorización”. Además, se menciona explícitamente que el vertido se realiza después de explorar opciones de “economía circular”, lo que se alinea con el objetivo de gestionar los desechos de manera sostenible.

• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

  El artículo aborda la gestión de residuos a nivel comunitario e industrial en la región del Campo de Gibraltar. Un vertedero es una infraestructura crítica para la sostenibilidad de las áreas industriales y las comunidades circundantes, asegurando que los subproductos de la actividad económica se manejen de manera segura y controlada.

• ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

  La ampliación del vertedero es un proyecto de infraestructura. Se describe como una instalación necesaria para “seguir gestionando de forma segura residuos” de las industrias del entorno, como Acerinox. Por lo tanto, es una infraestructura que apoya la actividad industrial de la región.

• ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento

  Una parte significativa del artículo se dedica a la gestión de “lixiviados”. El proyecto incluye un “refuerzo de la red de recogida de lixiviados” y la construcción de una “nueva balsa de lixiviados” para evitar la contaminación. Las alegaciones del grupo ecologista Verdemar sobre “filtraciones y vertidos de lixiviados en los arroyos Chorreón y Guadacortes” subrayan la conexión directa entre la gestión del vertedero y la calidad del agua de los ecosistemas locales.

• ODS 14: Vida Submarina y ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres

  Estos objetivos están conectados a través de los riesgos ambientales. Las preocupaciones de Verdemar sobre los vertidos de lixiviados que “desembocan en los ríos Guadacorte y Palmones y en la Bahía de Algeciras” vinculan directamente la operación del vertedero con la salud de los ecosistemas de agua dulce (ODS 15) y marinos (ODS 14).

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 12.4: Gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos

  El artículo se centra en la gestión de residuos industriales. La empresa Gamasur afirma que su actividad cumple con “estrictas medidas ambientales” y aplica las “Mejores Técnicas Disponibles (MTD)”. Por otro lado, las alegaciones de Verdemar sobre “contaminación y descontrol” cuestionan el cumplimiento de esta meta.

• Meta 12.5: Reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización

  Esta meta se aborda implícitamente cuando la empresa afirma que el vertido es la última opción, una vez “se han optimizado y explorado todas las opciones de valorización previas” conforme a los principios de la “economía circular”.

• Meta 11.6: Reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo

  El proyecto de ampliación del vertedero es una acción directa relacionada con la “gestión de… otro tipo” de desechos (industriales) para una comunidad específica, el Campo de Gibraltar.

• Meta 9.4: Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles

  La construcción de un nuevo vaso de vertido y la mejora de la red de recogida de lixiviados representan una modernización de la infraestructura existente para la gestión de residuos, con el objetivo de aumentar su vida útil y seguridad.

• Meta 6.3: Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la minimización de la descarga de productos químicos y materiales peligrosos

  El proyecto de ampliación incluye explícitamente un “refuerzo de la red de recogida de lixiviados” y una “nueva balsa de lixiviados” para prevenir la contaminación de cuerpos de agua, abordando directamente esta meta.

• Meta 14.1: Prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra

  Las preocupaciones sobre los lixiviados que llegan a la Bahía de Algeciras a través de los ríos locales conectan las operaciones del vertedero en tierra con el potencial de contaminación marina.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 11.6.1: Proporción de residuos sólidos urbanos recogidos y gestionados en instalaciones controladas del total de residuos sólidos urbanos generados, por ciudad

  Aunque el artículo trata sobre residuos industriales, el concepto es análogo. El vertedero es una “instalación controlada”. El texto proporciona datos cuantitativos que se utilizan en este tipo de indicadores, como la capacidad de tratamiento inicial de “50.000 toneladas anuales” y la descripción detallada de los tipos de residuos admisibles.

• Indicador 12.4.2: (a) Residuos peligrosos generados per capita; y (b) proporción de residuos peligrosos tratados, por tipo de tratamiento

  El artículo especifica que el vertedero gestiona “residuos industriales no peligrosos”. Esta clasificación es un componente clave de este indicador. Además, se menciona un tipo de tratamiento específico: “Todos los lixiviados generados se tratan en la planta autorizada ubicada en el propio complejo”, lo que representa una medida de la proporción de un subproducto residual que es tratado.

• Indicador 12.5.1: Tasa nacional de reciclado, toneladas de material reciclado

  Este indicador está implícito en la afirmación de la empresa de que el vertido solo ocurre después de que “se han optimizado y explorado todas las opciones de valorización previas” y se han seguido los “principios de la economía circular”. Esto sugiere que existe un proceso previo de separación y valorización (reciclaje, recuperación energética, etc.), y la cantidad de residuos que finalmente llega al vertedero es el remanente no valorizable. La medición de este remanente es fundamental para calcular la tasa de reciclado.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: europasur.es