Perú. Pretenden impunidad para delitos de lesa humanidad – Resumen Latinoamericano
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Proyecto de Ley que limitaría los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra – Ayudamemoria
Resumen Latinoamericano, 3 de abril de 2024.
Un proyecto de ley aprobado por la Comisión de Constitución del Congreso de la República pretende dejar en la impunidad los delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra durante el periodo presidencial de Alberto Fujimori.
La iniciativa legislativa lleva la autoría de los congresistas Fernando Rospigliosi (Fuerza Popular) y José Cueto (Renovación Popular) y podría ser debatido y eventualmente aprobado en alguna próxima sesión plenaria del Congreso.
El artículo 7 del Proyecto de Ley 6951/2023-CR busca declarar la prescripción de los procesos en los casos en que se haya cumplido con el máximo establecido por la ley penal vigente que es de 20 años.
En consecuencia, los delitos cometidos durante el período de conflicto armado interno y el gobierno autoritario de Alberto Fujimori habrían prescrito según esta interpretación.
Un análisis publicado por el Idehpucp recoge que este argumento “genera preocupación ya que podría interpretarse como un intento de prolongar la impunidad”.
El proyecto ignora además que la Convención sobre la Imprescriptibilidad establece en su Artículo I que los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad “son imprescriptibles, cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido”.
Incluso establece en su Artículo IV que los Estados parte deben modificar su normativa para que los crímenes de genocidio y de lesa humanidad no prescriban con el tiempo.
“Esto significa garantizar que, aunque haya pasado mucho tiempo desde que se cometió el crimen, la persona responsable aún pueda ser procesada y castigada” remarca el artículo del Idehpucp que reproducimos a continuación.
Proyecto de Ley que limitaría los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra – Ayudamemoria
Por Estephany León Rodríguez (*) y Luis Alejandro Pebe Muñoz (**)
Idehpucp, 3 de abril, 2024.- El Proyecto de Ley N. º 6951/2023-CR, Proyecto de Ley que Precisa la Aplicación y Alcances del Delito de Lesa Humanidad y Crímenes de Guerra en la Legislación Peruana (1), (en adelante, el Proyecto de Ley) fue presentado el 1 de febrero por los congresistas Fernando Rospigliosi (Fuerza Popular) y José Cueto (Renovación Popular). Tras esta presentación, la Comisión de Constitución y Reglamento realizó tres sesiones distintas: i) sustentación del proyecto, ii) mesa técnica de trabajo con especialistas, y iii) la última destinada a la votación del mismo. El 19 de febrero, Martha Moyano (Fuerza Popular), presidenta de la Comisión de Constitución y Reglamento, solicitó opiniones técnicas adicionales (2).
El 12 de marzo, el Proyecto de Ley fue aprobado por mayoría en la Comisión, con 14 votos a favor provenientes de congresistas pertenecientes a Renovación Popular, Fuerza Popular y Avanza País, entre otros grupos (3). Los congresistas a favor del proyecto enfatizaron la importancia de respetar los principios legales y constitucionales, así como los estándares del Derecho Internacional Público, para garantizar la seguridad jurídica y prevenir posibles injusticias o distorsiones en el sistema legal.
Cabe añadir que en la Comisión de Relaciones Exteriores, presidida por Alejandro Aguinaga (Fuerza Popular) (4), se recomendó el 13 de marzo admitir el proyecto a trámite. Posteriormente, se solicitaron pedidos de opinión a la Cancillería, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de Justicia (5).
Por otro lado, los opositores al proyecto han resaltado la necesidad de evitar la impunidad en crímenes de lesa humanidad y garantizar el cumplimiento de las normativas internacionales, temiendo que la iniciativa pueda conducir a amnistías y socavar el Estado de Derecho (6).
Contenido del Proyecto de Ley N. º 6951/2023-CR
- El propósito de este Proyecto de Ley es asegurar la observancia y protección del marco normativo y los principios constitucionales nacionales, en particular del principio de legalidad (7) y el principio de irretroactividad (8), en los casos de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra.
De acuerdo con su primer artículo, el Proyecto de Ley tiene como objetivo clarificar la aplicación y alcance de los delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra dentro del marco jurídico peruano. Esta supuesta clarificación utiliza como fundamento las fechas de entrada en vigor del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en el Perú (en adelante, el Estatuto de Roma) y la ratificación de la Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa Humanidad (en adelante, la Convención sobre la Imprescriptibilidad). Tanto la Convención sobre la Imprescriptibilidad como el Estatuto de Roma
1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:
- Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:
- Meta 16.3: Promover el estado de derecho en todos los niveles y garantizar el acceso a la justicia para todos
- Meta 16.4: Reducir significativamente la corrupción y el soborno en todas sus formas
- Meta 16.5: Reducir significativamente todas las formas de violencia y las tasas de mortalidad relacionadas en todo el mundo
3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:
- Indicador 16.3.1: Proporción de la población que ha experimentado un incidente de delito en el último año
- Indicador 16.4.1: Proporción de empresas que han experimentado al menos un pago de soborno
- Indicador 16.5.1: Tasa de homicidios intencionales por cada 100,000 habitantes, por sexo y edad
4. Tabla de ODS, metas e indicadores:
| ODS | Metas | Indicadores |
|---|---|---|
| Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas | Meta 16.3: Promover el estado de derecho en todos los niveles y garantizar el acceso a la justicia para todos | Indicador 16.3.1: Proporción de la población que ha experimentado un incidente de delito en el último año |
| Meta 16.4: Reducir significativamente la corrupción y el soborno en todas sus formas | Indicador 16.4.1: Proporción de empresas que han experimentado al menos un pago de soborno | |
| Meta 16.5: Reducir significativamente todas las formas de violencia y las tasas de mortalidad relacionadas en todo el mundo | Indicador 16.5.1: Tasa de homicidios intencionales por cada 100,000 habitantes, por sexo y edad |
¡Atención! Este espléndido artículo nace de la fuente del conocimiento, moldeado por una maravillosa tecnología patentada de inteligencia artificial que profundizó en un vasto océano de datos, iluminando el camino hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuerda que todos los derechos están reservados por SDG Investors LLC, lo que nos permite defender el progreso juntos.
Fuente: resumenlatinoamericano.org
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