Por unos presupuestos para una España comprometida con el mundo – EL PAÍS

Informe sobre los Presupuestos Generales del Estado 2026 y su Impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Introducción

En el contexto de la elaboración y negociación de los Presupuestos Generales del Estado para 2026, España enfrenta una decisión trascendental que va más allá de la contabilidad pública y la confrontación política. Esta decisión refleja la responsabilidad y el papel que el país desea desempeñar en el mundo, especialmente en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.

Compromiso con los ODS y la Cooperación Internacional

Los presupuestos deben expresar un compromiso firme con la paz, los derechos humanos, la ayuda humanitaria y la cooperación internacional, pilares fundamentales para alcanzar los ODS. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo solicita que los próximos presupuestos materialicen los compromisos adquiridos por España, tales como:

1. La Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global.
2. La postura adoptada en la IV Conferencia Internacional de Financiación para el Desarrollo.
3. El Plan Sevilla, que refuerza el multilateralismo y la cooperación.
4. Otros acuerdos europeos e internacionales relacionados con el desarrollo sostenible.

Necesidad de Incrementar la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)

A pesar de los avances legislativos y políticos, es imprescindible traducir la voluntad en cifras concretas. Se propone dedicar al menos el 0,4% de la Renta Nacional Bruta (RNB) a la Ayuda Oficial al Desarrollo en 2026, como paso intermedio hacia el objetivo del 0,7% para 2030, establecido en la Ley de Cooperación y reafirmado en acuerdos internacionales.

“El 2030 se acerca y el objetivo histórico del 0,7 % —con el que el propio Ejecutivo y los principales partidos políticos se han comprometido— se volverá inalcanzable si no empezamos desde el próximo presupuesto a dar pasos hacia esa meta.”

Situación Actual y Comparativa Europea

• España destina actualmente el 0,25% de su RNB a la AOD.
• La media europea ronda el 0,5%.
• La propuesta del 0,4% para 2026 debe ser el inicio de una curva ascendente para alcanzar el 0,7% en 2030.

Retos Globales y la Importancia de la Cooperación

Los desafíos globales actuales, como la emergencia climática, las crisis humanitarias, las desigualdades y los desplazamientos forzosos, requieren respuestas sostenidas y coordinadas que contribuyan a:

• Prevenir conflictos.
• Fortalecer instituciones.
• Reducir desigualdades.
• Salvar vidas.

Cada euro destinado a la cooperación es una inversión en un futuro común y en el cumplimiento de los ODS.

Preocupaciones sobre la Deriva de la Cooperación Europea

Un informe reciente de CONCORD, red europea de ONG de desarrollo, alerta sobre la reducción de fondos en cooperación por parte de varios Estados miembros, priorizando intereses económicos, gastos militares y medidas de seguridad a corto plazo. Esta tendencia, denominada “miopía”, representa una ceguera ante la realidad global.

“Muchos Estados miembros están recortando fondos en cooperación, priorizando en cambio intereses económicos, gastos militares y medidas encaminadas a buscar una (falsa) seguridad.”

Oportunidad para España en el Marco de la Unión Europea

España tiene la oportunidad de liderar dentro de la UE demostrando que la cooperación es un pilar esencial de su acción exterior y compromiso con los derechos humanos, la paz y un mundo inclusivo, justo y sostenible, en línea con los ODS.

Para ello, es necesario que los presupuestos consoliden el proceso iniciado, dotando de recursos suficientes a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y al sistema público de cooperación, fortaleciendo capacidades técnicas y humanas, y garantizando un impacto real, verificable, transformador y duradero.

Contexto Internacional y Desafíos Actuales

Actualmente, existen 59 conflictos abiertos en el mundo, incluyendo:

• La guerra en Ucrania.
• La crisis en Sudán.
• Las atrocidades en Gaza.
• Las crisis alimentarias en el Sahel.
• El ascenso de líderes reaccionarios que restringen el espacio cívico.

En este contexto, recortar la ayuda es una decisión injusta y peligrosa que afecta directamente a la consecución de los ODS.

Conclusión y Recomendaciones

Los Presupuestos Generales del Estado deben reflejar con hechos la responsabilidad que España desea asumir en el mundo. Para ser un país respetado y creíble en el escenario internacional, se requiere una política de cooperación con un presupuesto adecuado.

Se solicita coherencia y que los presupuestos sean un reflejo de los compromisos nacionales e internacionales con los derechos humanos y los ODS, reafirmados en múltiples espacios multilaterales.

Este es el momento decisivo para que España demuestre su compromiso con un futuro sostenible, justo y pacífico para todos.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

1. ODS 1: Fin de la pobreza – Se aborda implícitamente al hablar de la ayuda oficial al desarrollo y la cooperación internacional para reducir desigualdades y mejorar condiciones de vida.
2. ODS 2: Hambre cero – Mencionado en relación con las crisis alimentarias en el Sahel.
3. ODS 3: Salud y bienestar – Implícito en la ayuda humanitaria y la atención a víctimas de conflictos y crisis.
4. ODS 10: Reducción de las desigualdades – Directamente relacionado con la reducción de desigualdades globales y la cooperación internacional.
5. ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas – Enfocado en el compromiso con la paz, los derechos humanos y la prevención de conflictos.
6. ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos – Referido en la cooperación internacional, financiación para el desarrollo y compromisos multilaterales.
7. ODS 13: Acción por el clima – Mencionado en el contexto de la emergencia climática y la necesidad de respuestas coordinadas.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

1. Meta 1.5: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a riesgos relacionados con desastres, incluidos los relacionados con el cambio climático y situaciones extremas.
2. Meta 2.a: Incrementar la inversión en infraestructura agrícola, investigación y extensión para mejorar la productividad y la producción agrícola.
3. Meta 10.b: Promover la adopción y aplicación de políticas sociales, económicas y financieras que reduzcan las desigualdades.
4. Meta 16.1: Reducir significativamente todas las formas de violencia y las tasas de mortalidad conexas en todo el mundo.
5. Meta 16.6: Desarrollar instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles.
6. Meta 17.2: Movilizar recursos financieros para los países en desarrollo a través de la cooperación internacional, incluyendo la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
7. Meta 17.3: Movilizar recursos financieros adicionales de diversas fuentes para los países en desarrollo.
8. Meta 13.1: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales.
9. Meta 17.9: Mejorar la capacidad de los países en desarrollo para la planificación y gestión de la sostenibilidad mediante la cooperación internacional.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

1. Indicador 17.2.1: Volumen de ayuda oficial al desarrollo (AOD) neta recibida por país en desarrollo, en términos absolutos y como porcentaje de la Renta Nacional Bruta (RNB) del país donante. El artículo menciona explícitamente la necesidad de aumentar el porcentaje de la RNB destinada a la AOD, proponiendo un 0,4% en 2026 como paso intermedio hacia el 0,7% en 2030.
2. Indicador 16.1.4: Número de víctimas de homicidio intencional por cada 100.000 habitantes, desglosado por sexo y edad. Implícito en la referencia a los conflictos abiertos y la violencia global.
3. Indicador 13.1.1: Número de muertes, personas afectadas y pérdidas económicas directas atribuibles a desastres relacionados con el clima por 100.000 habitantes. Implícito en la mención de la emergencia climática y sus impactos.
4. Indicador 10.b.1: Progresos en la adopción de políticas sociales, económicas y financieras que contribuyan a reducir las desigualdades. Implícito en el llamado a políticas coherentes y a la cooperación internacional.

4. Tabla con ODS, metas e indicadores

Fuente: elpais.com