América Latina mantiene niveles récord de desigualdad de ingresos – MasContainer

Informe sobre el Panorama Social en América Latina y el Caribe: Desafíos para los Objetivos de Desarrollo Sostenible

1. Desigualdad Estructural: Un Obstáculo para el ODS 10

Un informe reciente de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) revela que la región enfrenta una profunda crisis de desigualdad, lo que representa un desafío significativo para el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 10 (Reducción de las Desigualdades). La distribución del ingreso es un claro indicador de esta problemática estructural.

• El 10% más rico de la población concentra el 34,2% del ingreso total.
• En contraste, el 10% más pobre de la población accede apenas al 1,7% del ingreso.
• El coeficiente de Gini promedio de la región se sitúa en 0,452, el más alto a nivel mundial, superando en 14 puntos porcentuales al de los países de la OCDE.

2. Avances y Retrocesos en la Lucha contra la Pobreza (ODS 1)

Si bien se han registrado avances en la reducción de la pobreza, persisten desafíos importantes para alcanzar el ODS 1 (Fin de la Pobreza), especialmente en lo que respecta a la pobreza extrema y multidimensional.

• La pobreza por ingresos afectó al 25,5% de la población en 2024 (162 millones de personas), marcando el valor más bajo desde que existen datos comparables.
• La pobreza extrema, sin embargo, afectó al 9,8% de la población (62 millones de personas), una cifra superior en 2,1 puntos porcentuales a la registrada en 2014.
• La pobreza multidimensional, que considera privaciones en salud, educación y vivienda, disminuyó del 34,4% en 2014 al 20,9% en 2024.

3. Brechas en la Educación de Calidad (ODS 4)

El sector educativo evidencia profundas brechas que impiden el progreso hacia el ODS 4 (Educación de Calidad). La desigualdad de ingresos se traduce directamente en desigualdad de oportunidades educativas.

• En 2023, el 28% de los jóvenes de 20 a 24 años no había completado la educación secundaria.
• El 71,2% de los estudiantes de 15 años no alcanzó las competencias básicas en matemáticas en 2022, cifra que asciende al 86,7% en el cuartil socioeconómico más bajo.
• Existe una marcada diferencia en el rendimiento entre escuelas públicas (77% no alcanza el nivel mínimo en matemáticas) y privadas (46%).

4. Desafíos para el Trabajo Decente y el Crecimiento Económico (ODS 8)

El mercado laboral de la región es poco dinámico y excluyente, lo que dificulta el avance hacia el ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico). La alta informalidad es un problema central.

• La informalidad laboral afecta al 47% de las personas ocupadas en la región.
• Se estima que la formalización del empleo podría reducir la pobreza entre los trabajadores del 14,9% al 8,6%.
• La formalización también contribuiría a reducir la desigualdad de ingresos laborales, disminuyendo el coeficiente de Gini de 0,472 a 0,406.

5. Desigualdades de Género y Grupos Vulnerables: Un Llamado al ODS 5 y ODS 10

La desigualdad afecta de manera desproporcionada a mujeres y grupos vulnerables, contraviniendo los principios del ODS 5 (Igualdad de Género) y el ODS 10, así como el lema de la Agenda 2030 de “no dejar a nadie atrás”.

• Las mujeres presentan mayores niveles de privación multidimensional: por cada 100 hombres en esta situación, hay 122 mujeres.
• La sobrecarga de trabajo de cuidado no remunerado limita la participación económica, educativa y política de las mujeres.
• Las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y las personas migrantes enfrentan barreras significativas. Menos del 40% de las personas con discapacidad en edad de trabajar forman parte de la fuerza laboral, en comparación con el 75% de las personas sin discapacidad.

6. Estrategias Propuestas por la CEPAL para Avanzar en la Agenda 2030

Para superar esta trampa de desigualdad y acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la CEPAL propone cinco estrategias de política pública:

1. Reducir la desigualdad educativa para garantizar el cumplimiento del ODS 4.
2. Crear empleos de calidad, en línea con las metas del ODS 8.
3. Avanzar en la igualdad de género y la sociedad del cuidado, impulsando el ODS 5.
4. Enfrentar la discriminación y proteger los derechos de las personas con discapacidad, pueblos indígenas y personas migrantes, como pilar fundamental del ODS 10.
5. Fortalecer la institucionalidad social y su financiamiento para sostener los avances en toda la Agenda 2030.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

1. ODS 1: Fin de la pobreza
   • El artículo aborda directamente este objetivo al presentar datos específicos sobre la pobreza por ingresos y la pobreza extrema en América Latina y el Caribe. Menciona que el 25,5% de la población (162 millones de personas) se encontraba en situación de pobreza por ingresos en 2024, y la pobreza extrema afectó al 9,8% (62 millones de personas). También analiza la pobreza multidimensional, que considera aspectos como salud, educación y calidad de vida.
2. ODS 4: Educación de calidad
   • Se conecta con este objetivo al señalar las deficiencias y desigualdades en el sistema educativo de la región. El texto indica que el 28% de los jóvenes de 20 a 24 años no había terminado la secundaria en 2023 y que existe una brecha significativa en el rendimiento en matemáticas entre estudiantes de diferentes niveles socioeconómicos y entre escuelas públicas y privadas.
3. ODS 5: Igualdad de género
   • Este objetivo es relevante ya que el artículo destaca las disparidades de género. Se menciona que las mujeres presentan mayores niveles de privación en la pobreza multidimensional (“por cada 100 hombres con privación multidimensional hay 122 mujeres en la misma situación”). Además, se señala que la sobrecarga de trabajo no remunerado limita las oportunidades educativas y laborales de las mujeres.
4. ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
   • El artículo se relaciona con este ODS al describir el mercado laboral de la región como “poco dinámico, segmentado y excluyente”. Se destaca la alta tasa de informalidad, que afecta al 47% de los ocupados, y se propone la formalización como una vía para reducir la pobreza y la desigualdad. También se menciona la baja participación en la fuerza laboral de las personas con discapacidad.
5. ODS 10: Reducción de las desigualdades
   • Este es uno de los temas centrales del artículo. Se inicia con datos contundentes sobre la desigualdad de ingresos: el 10% más rico capta el 34,2% del ingreso total, mientras que el 10% más pobre solo el 1,7%. Se utiliza el coeficiente de Gini como medida clave para demostrar que América Latina y el Caribe es una de las regiones más desiguales del mundo. Además, se mencionan las desigualdades que enfrentan las mujeres, los pueblos indígenas, las personas migrantes y las personas con discapacidad.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 1.1: Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo. El artículo menciona directamente que la pobreza extrema afectó al 9,8% de la población regional en 2024, lo que permite monitorear el progreso hacia esta meta.
• Meta 1.2: Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales. El texto proporciona datos tanto de la pobreza por ingresos (25,5%) como de la pobreza multidimensional (20,9%), que son cruciales para medir el avance hacia esta meta.
• Meta 4.1: Para 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria. El dato de que el 28% de los jóvenes de 20 a 24 años no había terminado la secundaria en 2023 se relaciona directamente con el seguimiento de esta meta.
• Meta 5.4: Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados. El artículo alude a esta meta al señalar que “la sobrecarga de trabajo no remunerado limita la participación de las mujeres jóvenes en la educación, el mercado laboral, la esfera pública y política”.
• Meta 8.5: Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad. El texto aborda esta meta al discutir la alta informalidad laboral (47%) y la baja participación en la fuerza de trabajo de las personas con discapacidad (menos del 40%).
• Meta 10.2: Para 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición. Esta meta está implícita en la recomendación de la CEPAL de “enfrentar la discriminación y el irrespeto a los derechos de las personas con discapacidad, pueblos indígenas y personas migrantes”.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 1.1.1: Proporción de la población que vive por debajo del umbral internacional de pobreza. El artículo proporciona un dato directo para este indicador al señalar que la pobreza extrema afectó al 9,8% de la población regional en 2024.
• Indicador 1.2.1: Proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza. El dato de que el 25,5% de la población se encontraba en situación de pobreza por ingresos en 2024 corresponde a este indicador.
• Indicador 1.2.2: Proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales. El artículo menciona una tasa de pobreza multidimensional del 20,9% en 2024 y la desagrega por género, lo que se alinea con este indicador.
• Indicador 8.3.1: Proporción del empleo informal en el empleo total, desglosada por sector y sexo. El texto indica que la informalidad afecta al 47% de las y los ocupados, lo que sirve como medida para este indicador.
• Indicador 10.1.1: Tasas de crecimiento de los gastos o ingresos de los hogares per cápita del 40% más pobre de la población y de la población total. Aunque no da una tasa de crecimiento, el artículo proporciona los datos base para este indicador al detallar la distribución del ingreso: el 10% más rico capta el 34,2% del ingreso, mientras que el 10% más pobre solo el 1,7%.
• Coeficiente de Gini: Si bien no es un indicador oficial de los ODS, es una medida fundamental para el ODS 10. El artículo lo menciona explícitamente, indicando que el promedio para la región es de 0,452, lo que lo convierte en un indicador clave para medir la desigualdad de ingresos.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: mascontainer.com