El ascenso educativo del sur de EE UU: cuatro lecciones para España – EL PAÍS

Informe sobre Estrategias Educativas y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Contexto Global y Desafíos en el Cumplimiento del ODS 4

En un contexto de declive generalizado en los resultados de aprendizaje en numerosos países occidentales, incluido España, la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (Educación de Calidad) enfrenta serios desafíos. Mientras los sistemas educativos se ven inmersos en debates que no abordan el núcleo del problema, la falta de políticas con objetivos claros y medibles obstaculiza la mejora del aprendizaje real del alumnado. Esta situación contrasta notablemente con la revolución en política educativa que se está produciendo en los estados del sur de Estados Unidos.

2. El “Ascenso del Sur”: Un Modelo de Mejora Educativa y Equidad (ODS 10)

El fenómeno conocido como “Ascenso del Sur” (Southern Surge) representa un caso de éxito sin precedentes. Estados con bajos recursos como Misisipi, Luisiana o Tennessee, que históricamente ocupaban las últimas posiciones en rendimiento académico, han logrado mejoras significativas en un contexto de caída global. Este avance no solo impacta directamente en el ODS 4, sino que también constituye un logro fundamental para el ODS 10 (Reducción de las Desigualdades).

• Caso de Misisipi: Pasó de ser el estado con peores niveles de lectura a alcanzar la media nacional. Este éxito se logró elevando específicamente los resultados de la minoría afroamericana, cuyos alumnos pasaron del puesto 43 al tercer puesto a nivel nacional en dos décadas, un claro ejemplo de cómo cerrar las brechas de desigualdad.
• Caso de Tennessee: Registró la mejora más rápida del país en matemáticas para el 8º curso.

Estos resultados no fueron producto del azar, sino de una inversión inteligente y una implementación rigurosa de políticas educativas enfocadas.

Lecciones Clave para la Implementación de Políticas Educativas Alineadas con los ODS

El modelo del “Ascenso del Sur” ofrece cuatro lecciones fundamentales que pueden guiar la formulación de políticas educativas orientadas a cumplir con la Agenda 2030.

1. Materiales Curriculares de Calidad como Pilar del ODS 4

   Para garantizar que todos los niños y niñas completen una educación primaria y secundaria equitativa y de calidad (Meta 4.1 de los ODS), es imperativo centrarse en la calidad de los materiales curriculares.

   • Lectura: Se abandonó el método de lectura global en favor de una enseñanza explícita y sistemática en fonética y fonología. Se promovieron además textos ricos en conocimiento de historia, ciencia y geografía, vinculando competencias y contenidos.
   • Matemáticas: Se establecieron estándares claros de aprendizaje y se aseguró una comprensión profunda de la materia por parte del profesorado, promoviendo una enseñanza basada en principios sólidos y secuencias lógicas.
   • Evaluación de Materiales: A diferencia de España, estos estados implementaron instituciones para revisar y validar la calidad de los materiales curriculares antes de su uso en las aulas, garantizando así un estándar mínimo de calidad.

2. Repensar la Repetición de Curso como Herramienta de Intervención Temprana

   Varios estados adoptaron leyes que contemplan la repetición de curso en primaria (alrededor de los 8-9 años) como una medida formativa y de prevención. El objetivo es asegurar que todos los alumnos adquieran la competencia lectora fundamental (“saber leer para poder aprender”), un pilar para el aprendizaje a lo largo de toda la vida (ODS 4). Esta política se aleja de un enfoque punitivo al combinarse con:

   • Apoyo intensificado e individualizado para los alumnos en riesgo o que repiten curso.
   • Medidas de acompañamiento y refuerzo antes, durante y después del proceso.

   Evaluaciones de impacto han demostrado efectos positivos a corto plazo en lectura y matemáticas, alineándose con el principio de “no dejar a nadie atrás”.

3. La Implementación como Clave para Instituciones Sólidas (ODS 16)

   El éxito de estas reformas reside en una implementación meticulosa, lo que demuestra la fortaleza y eficacia de las instituciones educativas, un principio fundamental del ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas). En lugar de financiar proyectos dispersos, los recursos se concentraron en ejecutar correctamente la nueva visión.

   • Revisión Profesional: Se realizaron revisiones exhaustivas del material curricular.
   • Formación Docente: Se desarrollaron guías y materiales prácticos, formando a la totalidad del profesorado con una remuneración específica. En Tennessee, el 96% de los docentes recibió formación sobre el uso de los nuevos materiales de lectura.
   • Figuras de Apoyo: Se contrataron formadores y especialistas (coaches) para asegurar el tiempo y la calidad de la formación docente.

4. Uso de Datos para el Seguimiento y la Mejora Continua

   El progreso real exige un seguimiento riguroso basado en datos. Proteger el derecho a la educación implica evaluar periódicamente si se están alcanzando los objetivos de aprendizaje. El “Ascenso del Sur” se sostuvo sobre una gestión de datos ejemplar para monitorizar el avance hacia el ODS 4.

   • Seguimiento Integral: Se monitorizó desde la formación del profesorado hasta el aprendizaje de los alumnos.
   • Toma de Decisiones Informada: Los datos no se usaron solo para medir resultados finales, sino para ajustar la implementación en tiempo real y guiar las decisiones pedagógicas a nivel de centro.

Conclusiones: Hacia una Política Educativa Basada en la Evidencia y los ODS

El modelo del “Ascenso del Sur” demuestra que es posible lograr avances significativos en educación combinando elementos como estándares rigurosos y evaluación intensiva con una fuerte inversión pública, foco en la equidad y un apoyo decidido al profesorado. Aborda tanto los procesos como los resultados, logrando reducir las brechas de aprendizaje y promoviendo la igualdad de oportunidades (ODS 10).

La lección principal es la necesidad de un cambio radical en la formulación de políticas educativas, trasladando el foco del “qué” al “cómo”. El éxito no depende en un 90% de las ideas, sino de la “sangre, sudor y lágrimas de una implementación implacable”, un enfoque indispensable para hacer realidad las metas de la Agenda 2030.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

1. ODS 4: Educación de Calidad

   • El artículo se centra de manera integral en la mejora de la calidad educativa. Discute explícitamente la necesidad de “mejorar el aprendizaje real del alumnado” y describe estrategias exitosas para elevar los resultados en lectura y matemáticas en la enseñanza primaria. El caso de Misisipi, que pasó “de ser el estado con peores niveles de lectura en 4º de primaria a alcanzar la media nacional”, es un ejemplo directo del esfuerzo por garantizar una educación de calidad.

2. ODS 10: Reducción de las Desigualdades

   • El artículo aborda la reducción de las desigualdades en el ámbito educativo. Destaca que la mejora en Misisipi se logró “elevando de los resultados de la minoría negra”, lo que redujo la brecha de aprendizaje racial. Menciona que “en solo 20 años los alumnos afroamericanos de Mississipi pasaron de ocupar el puesto 43 al tercer puesto a nivel nacional”. Este enfoque en mejorar los resultados de los grupos históricamente desfavorecidos y en los estados más pobres de EE. UU. se alinea directamente con el objetivo de reducir las desigualdades.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

1. Meta 4.1: Asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos.

   • El artículo se enfoca en la efectividad de los resultados de aprendizaje. Las reformas descritas buscan asegurar que los estudiantes adquieran competencias fundamentales. La mención de las pruebas NAEP para medir los niveles de lectura y matemáticas en 4º y 8º curso es una clara referencia a la medición de “resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos” en la educación primaria.

2. Meta 4.6: Asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de los adultos, tanto hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmética.

   • La estrategia de “asegurarse que todos los alumnos sabían leer antes de poder aprender leyendo” y el foco en “retomar unos estándares claros de aprendizaje” en matemáticas son acciones directas para lograr la alfabetización y las competencias numéricas básicas desde la infancia, sentando las bases para el cumplimiento de esta meta a largo plazo.

3. Meta 4.c: Aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados.

   • El artículo subraya la importancia de la formación docente como clave del éxito. Describe cómo los estados sureños invirtieron en “formar a todo el profesorado (con una remuneración aparte)” y en la “contratación de figuras intermedias (formadores, coaches, especialistas)”. El dato de que en Tennessee “el 96% del profesorado recibió formación sobre uso de materiales” evidencia un esfuerzo concreto por mejorar la calificación y el apoyo a los docentes.

4. Meta 10.2: Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su raza, etnia u otra condición.

   • El éxito de las reformas al reducir la brecha educativa para los estudiantes afroamericanos en Misisipi es un ejemplo práctico de esta meta. Al mejorar drásticamente los resultados de una minoría racial, el sistema educativo está promoviendo activamente la inclusión y la igualdad de oportunidades desde una edad temprana.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

1. Indicador 4.1.1 (implícito): Proporción de niños y jóvenes que han alcanzado al menos un nivel mínimo de competencia en lectura y matemáticas.

   • El artículo no menciona el código del indicador, pero utiliza su esencia para medir el éxito. La referencia constante a los resultados de las pruebas NAEP (Evaluación Nacional del Progreso Educativo) en lectura y matemáticas para el 4º y 8º curso es una medida directa del nivel de competencia de los estudiantes. El progreso de Misisipi, que pasó “del puesto 43 al tercer puesto a nivel nacional” para los alumnos afroamericanos, es una cuantificación de este indicador.

2. Indicador 4.c.1 (implícito): Proporción de docentes que han recibido al menos la formación pedagógica mínima organizada.

   • El artículo proporciona un dato específico que funciona como este indicador. Al señalar que “el 96% del profesorado recibió formación sobre uso de materiales y guías sobre la enseñanza de la lectura” en Tennessee, se está midiendo directamente la cobertura y el alcance de la formación docente durante el servicio, un componente clave de este indicador.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: elpais.com