La Comisión Europea tensiona la Directiva Marco del Agua al ligarla al impulso de la minería en la UE – RETEMA

Informe sobre la Revisión de la Directiva Marco del Agua y su Impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Contexto y Preocupaciones del Sector Hídrico Europeo

El sector hídrico europeo ha manifestado una profunda preocupación ante la intención de la Comisión Europea de revisar nuevamente la Directiva Marco del Agua (DMA) con el fin de promover las actividades mineras en todo el continente. Actualmente, la DMA se encuentra en proceso de revisión, lo que genera incertidumbre regulatoria y una sensación de inestabilidad entre los operadores del agua.

Plan de Acción ResourceEU y Plazos de Revisión

En el marco del plan de acción ResourceEU, la Comisión presentó un informe el 3 de diciembre que incluye el compromiso de revisar y modificar la DMA en los próximos seis meses. Este esfuerzo busca incrementar la proporción de materias primas extraídas, procesadas y recicladas en la Unión Europea.

Sin embargo, este plazo extraordinariamente breve no permitirá realizar una evaluación de impacto adecuada de las medidas propuestas, contraviniendo las directrices de la Comisión para la mejora de la legislación.

Es imprescindible llevar a cabo una evaluación de impacto completa que permita valorar adecuadamente el impacto ambiental, social y económico de las medidas contempladas.

Inseguridad Jurídica y Preocupación de EurEau

Desde la perspectiva de los operadores de agua, EurEau ha expresado su profunda preocupación ante la posibilidad de una reapertura precipitada de la DMA, apenas meses o semanas después de la conclusión de la revisión en curso. Esta situación genera una considerable incertidumbre para los operadores de agua y las autoridades nacionales.

El diálogo tripartito y el acuerdo alcanzado en septiembre sobre la DMA, cerrado justo a tiempo para los próximos planes hidrográficos de cuenca, aún no se ha convertido en ley y ya se encuentra amenazado. Esta inestabilidad jurídica pone en riesgo:

• La protección efectiva de los consumidores
• La conservación del medio ambiente
• La prestación de servicios de agua de calidad

Además, mina la confianza en el marco regulatorio europeo, afectando directamente el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente el ODS 6 (Agua limpia y saneamiento) y el ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres).

Estrategia de Resiliencia Hídrica 2025

A pocos días del foro de resiliencia hídrica que se celebrará en Bruselas el 8 de diciembre, se observa que los principios clave de la estrategia de resiliencia hídrica 2025 ya se encuentran debilitados.

Si la Comisión Europea realmente se compromete con la restauración y protección del agua, la promoción de su uso eficiente y la garantía de acceso a agua limpia y asequible para todos, su actual línea de acción debe alinearse con estos objetivos. Sin embargo, la situación actual muestra una clara contradicción con estos fines, poniendo en riesgo el cumplimiento de los ODS, en particular:

1. ODS 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
2. ODS 12: Producción y consumo responsables, mediante la gestión sostenible de recursos naturales.
3. ODS 13: Acción por el clima, al proteger los recursos hídricos frente a los impactos del cambio climático.

Conclusiones y Recomendaciones

Para asegurar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y proteger los recursos hídricos europeos, se recomienda:

• Realizar una evaluación de impacto ambiental, social y económico exhaustiva antes de cualquier modificación de la DMA.
• Garantizar la estabilidad jurídica para fortalecer la confianza de los operadores y consumidores.
• Alinear las políticas y revisiones regulatorias con los principios de la estrategia de resiliencia hídrica 2025.
• Promover un diálogo transparente y participativo entre todas las partes interesadas.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados o conectados con los temas destacados en el artículo

1. ODS 6: Agua limpia y saneamiento
   • El artículo se centra en la Directiva Marco del Agua (DMA) y la preocupación por la protección, restauración y uso eficiente del agua, así como el acceso a agua limpia y asequible para todos.
2. ODS 12: Producción y consumo responsables
   • Se menciona el plan de acción ResourceEU para incrementar la proporción de materias primas extraídas, procesadas y recicladas en la UE, lo que está relacionado con el consumo y producción sostenibles.
3. ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
   • La preocupación por el impacto ambiental de las actividades mineras y la necesidad de evaluar dicho impacto está vinculada a la protección de ecosistemas terrestres.
4. ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
   • La inseguridad jurídica y la inestabilidad regulatoria mencionadas afectan la confianza en las instituciones y la gobernanza efectiva.

2. Metas específicas de los ODS identificadas en función del contenido del artículo

1. ODS 6 – Meta 6.1: Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable segura y asequible para todos.
   • El artículo destaca la garantía de acceso a agua limpia y asequible para todos.
2. ODS 6 – Meta 6.3: Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación y minimizando la liberación de productos químicos y materiales peligrosos.
   • Se menciona la necesidad de evaluar el impacto ambiental de las actividades mineras relacionadas con el agua.
3. ODS 6 – Meta 6.4: Aumentar el uso eficiente del agua en todos los sectores.
   • El artículo señala la promoción del uso eficiente del agua.
4. ODS 12 – Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
   • El plan ResourceEU busca incrementar la extracción, procesamiento y reciclaje de materias primas, lo que implica una gestión sostenible.
5. ODS 15 – Meta 15.1: Garantizar la conservación, restauración y uso sostenible de los ecosistemas terrestres.
   • Se enfatiza la restauración y protección del agua, vinculada a la conservación de ecosistemas.
6. ODS 16 – Meta 16.6: Desarrollar instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles.
   • La preocupación por la inseguridad jurídica y la inestabilidad regulatoria afecta la efectividad institucional.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo para medir el progreso

1. Indicadores relacionados con el ODS 6:
   • 6.1.1 – Proporción de población que utiliza servicios de agua potable gestionados de forma segura. Implícito en la preocupación por el acceso a agua limpia y asequible.
   • 6.3.2 – Proporción de cuerpos de agua que cumplen con los estándares de calidad. Relacionado con la evaluación del impacto ambiental y la contaminación por actividades mineras.
   • 6.4.1 – Eficiencia en el uso del agua. Vinculado a la promoción del uso eficiente del agua.
2. Indicadores relacionados con el ODS 12:
   • 12.2.1 – Material de consumo y producción sostenible. Relacionado con el aumento de materias primas recicladas y procesadas.
3. Indicadores relacionados con el ODS 15:
   • 15.1.1 – Proporción de ecosistemas terrestres y de agua dulce que están en buen estado. Relacionado con la restauración y protección del agua y ecosistemas.
4. Indicadores relacionados con el ODS 16:
   • 16.6.2 – Proporción de la población que percibe que las instituciones son responsables y transparentes. Implícito en la preocupación por la inseguridad jurídica y la confianza en el marco regulatorio.

4. Tabla: ODS, metas e indicadores

Fuente: retema.es