La Unión Europea acelera la transición hacia una economía circular – Proexpansión

Informe sobre la Propuesta de Ley de Economía Circular y su Alineación con los ODS

Introducción y Contexto Normativo

La Comisión Europea ha presentado una propuesta legislativa para una Ley de Economía Circular, la cual ha entrado en una fase de consulta pública que ha generado una participación significativa. Se han recibido cerca de mil aportaciones de empresas, gremios y entidades estatales, lo que demuestra un enfoque colaborativo alineado con el ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos). Esta normativa busca transformar el sector industrial, con un enfoque particular en la gestión de residuos textiles.

Contribución Directa a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

La propuesta está intrínsecamente diseñada para avanzar en la Agenda 2030, impactando de manera directa en varios Objetivos de Desarrollo Sostenible:

• ODS 12 (Producción y Consumo Responsables): Este es el eje central de la ley. Al promover la sustitución de materias primas vírgenes por materias secundarias y optimizar el tratamiento de residuos, la norma fomenta un modelo de producción circular que reduce drásticamente la generación de desechos y el consumo de recursos naturales.
• ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura): La ley impulsa la modernización de la base industrial europea hacia la sostenibilidad. Fomenta la innovación en tecnologías de reciclaje y la creación de infraestructuras resilientes que soporten un mercado de materiales recuperados, contribuyendo a una industrialización sostenible.
• ODS 13 (Acción por el Clima): La transición hacia una economía circular en el sector textil tiene un impacto directo en la mitigación del cambio climático. El uso de materiales reciclados disminuye la huella de carbono asociada a la extracción y procesamiento de recursos vírgenes.
• ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico): Al crear nuevos mercados y cadenas de valor para los materiales reciclados, la ley tiene el potencial de generar empleos verdes y fomentar un crecimiento económico desvinculado de la degradación ambiental.

Ejes Estratégicos de la Legislación

Los objetivos principales de la ley se estructuran para garantizar una transición efectiva hacia un modelo económico sostenible, en plena consonancia con los ODS:

1. Reforzar la resiliencia y competitividad industrial: Se busca disminuir la dependencia de materias primas vírgenes, fortaleciendo la autonomía estratégica y la competitividad de la industria europea en un marco de sostenibilidad (ODS 9).
2. Crear un mercado único de materiales reciclados: El objetivo es establecer un mercado interno robusto y fiable para las materias primas secundarias, garantizando tanto el suministro como la calidad de las mismas para incentivar su uso a gran escala (ODS 12).
3. Impulsar la demanda entre las empresas: La normativa pretende estimular activamente la adopción de materiales reciclados por parte del tejido empresarial, convirtiendo la sostenibilidad en un factor de competitividad y acelerando la transición hacia modelos de negocio responsables (ODS 12).

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

   • ODS 12: Producción y Consumo Responsables

     El artículo se centra en la Ley de Economía Circular, cuyo propósito es gestionar los residuos textiles y promover el uso de materiales reciclados en lugar de materias primas vírgenes. Esto se alinea directamente con el ODS 12, que busca fomentar patrones de consumo y producción sostenibles, reducir la generación de desechos y gestionar los recursos naturales de manera eficiente.

   • ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

     La ley busca “reforzar la resiliencia, competitividad y base industrial en el tratamiento de los residuos textiles”. Este objetivo se conecta con el ODS 9, que promueve la construcción de infraestructuras resilientes, la industrialización sostenible y el fomento de la innovación. La creación de un mercado para materiales reciclados y el fortalecimiento de la industria del reciclaje son formas de reconversión industrial hacia la sostenibilidad.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

   • Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.

     El artículo menciona explícitamente el objetivo de la “sustitución de materias primas vírgenes por materias secundarias”. Esta acción es una estrategia clave para utilizar los recursos naturales de manera más eficiente y sostenible, reduciendo la dependencia de recursos nuevos.

   • Meta 12.5: Reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización.

     El enfoque de la ley en el “tratamiento de los residuos textiles” y la creación de “un mercado único de materiales reciclados” está directamente orientado a aumentar las tasas de reciclaje y reutilización de textiles, lo que contribuye a reducir la cantidad de desechos que terminan en vertederos o incineradoras.

   • Meta 9.4: Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles.

     Al buscar “reforzar la… base industrial en el tratamiento de los residuos textiles”, la ley promueve una modernización de la industria textil y de gestión de residuos. Fomenta la adopción de procesos industriales (la economía circular) que son más limpios y eficientes en el uso de los recursos.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

   El artículo no menciona explícitamente ningún indicador cuantitativo de los ODS. Sin embargo, los objetivos de la Ley de Economía Circular implican la necesidad de medir el progreso a través de indicadores relevantes:

   • Indicador 12.5.1: Tasa nacional de reciclado, toneladas de material reciclado.

     Este indicador está implícito en los objetivos de la ley. El éxito de la norma se podría medir directamente por el aumento en la cantidad de residuos textiles que se reciclan y reintroducen en el mercado, un dato central para evaluar la eficacia de “crear un mercado único de materiales reciclados”.

   • Indicador 12.2.2: Consumo material interno, consumo material interno per cápita y consumo material interno en relación con el PIB.

     Este indicador está implícito en el objetivo de “sustitución de materias primas vírgenes por materias secundarias”. Un progreso hacia esta meta se reflejaría en una disminución del consumo de materias primas textiles vírgenes, lo que afectaría directamente al consumo material interno del sector.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

   ODS, metas e indicadores

   ODS	Metas	Indicadores (Implícitos en el artículo)
   ODS 12: Producción y Consumo Responsables	12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. 12.5: Reducir considerablemente la generación de desechos mediante el reciclado y la reutilización.	12.2.2: Consumo material interno (reducir el consumo de materias vírgenes). 12.5.1: Tasa nacional de reciclado (aumentar la cantidad de textiles reciclados).
   ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura	9.4: Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles.	El artículo no sugiere un indicador específico, pero el progreso podría medirse por el crecimiento de la inversión y el empleo en la industria del reciclaje textil.

Fuente: proexpansion.com