Por qué Honduras sigue siendo el país más pobre de Centroamérica pese a una década de crecimiento – BBC

Informe sobre la Situación Socioeconómica de Honduras y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Introducción y Contexto Político

Ante el próximo proceso electoral en Honduras, el liderazgo que resulte electo, ya sea Rixi Moncada, Salvador Nasralla o Nasry Asfura, enfrentará el desafío fundamental de dirigir al país más pobre de América Latina, con la excepción de Haití. La nueva administración deberá formular e implementar políticas públicas que aborden de manera integral las causas estructurales de la pobreza y la desigualdad, en un esfuerzo por avanzar hacia el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Diagnóstico de los Desafíos para el Desarrollo Sostenible en Honduras

ODS 1: Fin de la Pobreza – Un Reto Estructural

El principal obstáculo para el desarrollo de Honduras es la persistencia de altos niveles de pobreza, lo que representa una barrera directa para la consecución del ODS 1. Las cifras evidencian una crisis social crónica:

• Un 60,1% de los hogares hondureños vive en condiciones de pobreza.
• Cerca del 40% de la población se encuentra en situación de pobreza extrema.
• En los últimos 15 años, el nivel de pobreza promedio ha sido del 63,8%.
• La situación se agudizó tras la pandemia y los huracanes Eta e Iota, alcanzando un pico histórico del 73,6% en 2021.

ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico – Un Modelo Insuficiente

Aunque la economía ha registrado un crecimiento moderado, este no se ha traducido en bienestar para la mayoría de la población, evidenciando un incumplimiento significativo del ODS 8. Los factores clave son:

• Alta Informalidad Laboral: Cerca del 70% de la fuerza laboral opera en la informalidad, sin acceso a contratos, protección social ni estabilidad.
• Crecimiento No Inclusivo: El crecimiento económico promedio del 3,6% en los últimos 15 años no ha generado empleos de calidad ni ha mejorado sustancialmente los sectores productivos.
• Dependencia de Remesas: Las remesas enviadas por familiares desde el extranjero constituyen aproximadamente el 25% del PIB, un pilar que mitiga la pobreza pero no resuelve las deficiencias estructurales de la economía.

ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas – Obstáculos Sistémicos

La debilidad institucional y la corrupción generalizada socavan cualquier esfuerzo de desarrollo sostenible, afectando directamente el ODS 16. Los principales desafíos institucionales incluyen:

• Corrupción Endémica: Casos emblemáticos, como la condena del expresidente Juan Orlando Hernández por narcotráfico, reflejan la permeabilidad de las instituciones al crimen organizado.
• Debilidad del Estado de Derecho: La inseguridad jurídica y la falta de aplicación de las leyes son barreras importantes para la inversión y el desarrollo.
• Baja Confianza Institucional: Existe una profunda desconfianza ciudadana en las instituciones, lo que dificulta la gobernabilidad y la cohesión social.

Vulnerabilidades Múltiples que Impiden el Avance de los ODS

ODS 13: Acción por el Clima – Vulnerabilidad Extrema

Honduras es uno de los países más expuestos a los efectos del cambio climático, lo que compromete su capacidad para lograr un desarrollo resiliente y sostenible, en línea con el ODS 13.

• El país es el más vulnerable de América Latina al cambio climático, solo superado por Haití.
• Los choques medioambientales, como los huracanes Eta, Iota (2020) y Mitch (1998), han tenido consecuencias devastadoras para la infraestructura y los medios de vida de la población.

ODS 2 y ODS 4: Inseguridad Alimentaria y Educación de Calidad

La pobreza multidimensional en Honduras se manifiesta en la falta de acceso a necesidades básicas como la alimentación y la educación, impidiendo el progreso en los ODS 2 y 4.

• ODS 2 (Hambre Cero): Más de la mitad de la población hondureña sufre de inseguridad alimentaria.
• ODS 4 (Educación de Calidad): Los bajos niveles educativos y las altas tasas de deserción escolar limitan el desarrollo del capital humano, perpetuando el ciclo de la pobreza.

Conclusión: Perspectivas y Prioridades para la Agenda 2030

El próximo gobierno de Honduras tiene la responsabilidad ineludible de alinear las políticas nacionales con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Para lograr un progreso significativo y sostenido, se requiere un enfoque estratégico que priorice las siguientes áreas de acción:

1. Fortalecer la Gobernanza (ODS 16): Implementar una agenda rigurosa de lucha contra la corrupción, fortalecimiento del estado de derecho y promoción de la transparencia institucional.
2. Impulsar el Crecimiento Inclusivo (ODS 8 y ODS 10): Crear un entorno favorable para la inversión productiva, formalizar la economía y generar empleos de calidad que permitan reducir la pobreza y la desigualdad.
3. Invertir en Capital Humano y Social (ODS 1, 2, 4): Diseñar e implementar políticas sociales efectivas y focalizadas en educación, salud y seguridad alimentaria para proteger a las familias más vulnerables.
4. Aumentar la Resiliencia (ODS 13): Desarrollar e implementar una estrategia nacional de adaptación al cambio climático para mitigar el impacto de los desastres naturales y proteger los avances en el desarrollo.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 1: Fin de la pobreza

  Este es el tema central del artículo, que describe a Honduras como “el país más pobre de toda América Latina, con excepción de Haití”. Se menciona explícitamente que “un 60,1% de los hogares vive en condiciones de pobreza”.

• ODS 2: Hambre cero

  El artículo señala directamente que los “problemas de inseguridad alimentaria afectan a más de la mitad de la población”, conectando la pobreza con la falta de acceso a una alimentación adecuada.

• ODS 4: Educación de calidad

  Se establece un vínculo entre la pobreza y la falta de oportunidades educativas, mencionando que el país tiene “muy bajos niveles educativos” y que “pocos estudiantes terminan la educación secundaria o van a la universidad”.

• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico

  El artículo analiza la economía hondureña, destacando el “crecimiento económico moderado” que “no se ha traducido en un efecto real para el bienestar de la población”. También aborda la falta de empleos de calidad y la alta tasa de informalidad, donde “cerca del 70% de las personas vive de esa manera”.

• ODS 10: Reducción de las desigualdades

  Se toca este objetivo al mencionar la fuerte dependencia de las remesas enviadas por familiares desde el extranjero, las cuales “constituyen cerca de un cuarto del Producto Interno Bruto del País (PIB)”, lo que refleja desigualdades económicas y de oportunidades que impulsan la migración.

• ODS 13: Acción por el clima

  El artículo identifica a Honduras como “el país más vulnerable al cambio climático de América Latina”. Se hace referencia directa a desastres naturales como “dos huracanes que arrasaron pueblos enteros en noviembre de 2020”, exacerbando las condiciones de pobreza.

• ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

  Este ODS es relevante debido a las múltiples menciones de “crimen organizado, la violencia política y la corrupción”. El texto destaca la “fragilidad institucional”, un “estado de derecho débil” y la corrupción como una de las “barreras para aumentar la inversión y combatir la pobreza”.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• ODS 1: Fin de la pobreza

  • Meta 1.2: Reducir al menos a la mitad la proporción de personas que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales. El artículo se centra en este problema al citar que el 60,1% de los hogares vive en pobreza y casi el 40% en pobreza extrema, según mediciones nacionales.
  • Meta 1.5: Fomentar la resiliencia de los pobres y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras crisis. El artículo describe a Honduras como una nación “vulnerable a todo tipo de choques”, incluyendo los medioambientales (huracanes) y económicos.

• ODS 2: Hambre cero

  • Meta 2.1: Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas a una alimentación sana y nutritiva. La afirmación de que “problemas de inseguridad alimentaria afectan a más de la mitad de la población” se alinea directamente con el objetivo de esta meta.

• ODS 4: Educación de calidad

  • Meta 4.1: Asegurar que todas las niñas y niños terminen la enseñanza primaria y secundaria. El artículo indica un déficit en el cumplimiento de esta meta al señalar que “pocos estudiantes terminan la educación secundaria”.

• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico

  • Meta 8.1: Mantener el crecimiento económico per cápita. El artículo discute el crecimiento económico del país, que ha sido “moderado” (3,6% en promedio), pero insuficiente para mejorar el bienestar de la población.
  • Meta 8.3: Promover políticas para la creación de puestos de trabajo decentes y la formalización de empresas. La alta tasa de informalidad laboral (“cerca del 70%”) demuestra los desafíos para alcanzar esta meta.

• ODS 13: Acción por el clima

  • Meta 13.1: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales. La descripción de Honduras como el país “más vulnerable al cambio climático” y el impacto devastador de los huracanes Eta e Iota subrayan la urgencia de esta meta.

• ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

  • Meta 16.5: Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas. El artículo lo aborda extensamente, mencionando “escándalos de corrupción a los más altos niveles” y cómo esta es una barrera para el desarrollo.
  • Meta 16.6: Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas. La “fragilidad institucional”, los “bajos niveles de confianza en las instituciones” y un “estado de derecho débil” son problemas mencionados que esta meta busca resolver.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicadores del ODS 1

  • Indicador 1.2.1: Proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza. El artículo proporciona datos cuantitativos directos para este indicador: “un 60,1% de los hogares vive en condiciones de pobreza”, y menciona que alcanzó un pico del 73,6% en 2021.

• Indicadores del ODS 2

  • Indicador 2.1.2: Prevalencia de la inseguridad alimentaria moderada o grave en la población. El artículo da una medida cualitativa para este indicador al afirmar que los problemas de inseguridad alimentaria “afectan a más de la mitad de la población”.

• Indicadores del ODS 4

  • Indicador 4.1.2: Tasa de finalización de la enseñanza secundaria. Se menciona de forma implícita y cualitativa cuando el texto dice que “pocos estudiantes terminan la educación secundaria”.

• Indicadores del ODS 8

  • Indicador 8.1.1: Tasa de crecimiento anual del PIB real per cápita. El artículo proporciona un dato relacionado al mencionar que “la economía ha crecido a una tasa promedio del 3,6% en los últimos 15 años”.
  • Indicador 8.3.1: Proporción del empleo informal en el empleo total. Se ofrece un dato cuantitativo específico para este indicador: “en Honduras cerca del 70% de las personas vive de esa manera [en la informalidad]”.

• Indicadores del ODS 10

  • Indicador 10.c.1: Costos de las remesas como proporción del monto remitido. Aunque no se da un valor, el contexto se establece al indicar la magnitud de las remesas: “constituyen cerca de un cuarto del Producto Interno Bruto del País (PIB)”.

• Indicadores del ODS 16

  • Indicador 16.5.1: Proporción de personas que han tenido al menos un contacto con un funcionario público y que han pagado un soborno. Se menciona de forma implícita cuando el artículo cita la corrupción como una de las principales “barreras para aumentar la inversión” y señala que Honduras está “entre las naciones con mayores índices de corrupción a nivel mundial”.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: bbc.com