El Gobierno avanza con su reforma en educación: 5 cambios clave del proyecto de “libertad educativa” – Infobae

Informe sobre el Proyecto de Ley de Libertad Educativa y su Relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Presentación y Contexto General

El Gobierno nacional oficializó la presentación del proyecto de Ley de Libertad Educativa, en el marco de las conclusiones del Consejo de Mayo. Este proyecto, que reemplaza a la Ley de Educación Nacional Nº 26.206 vigente desde 2006, se enfoca principalmente en la educación básica (nivel inicial, primario y secundario), e incluye modificaciones en el financiamiento universitario.

Objetivos y Fundamentación del Proyecto

El proyecto busca una reformulación del sistema educativo con énfasis en la libertad educativa y la familia como agente principal en la educación de los hijos. Según el informe del Consejo de Mayo, la evidencia internacional indica que los mejores resultados educativos están relacionados con altos niveles de autonomía y libertad para docentes, directores, familias y estudiantes, junto con mecanismos de rendición de cuentas.

Se diagnostica que el principal factor del deterioro educativo en Argentina es la falta de autonomía, libertad y rendición de cuentas en el diseño institucional del sistema educativo.

Principales Cambios Propuestos y su Vinculación con los ODS

1. Autonomía Escolar y Curricular

• Cada escuela podrá definir su plan de estudios, métodos de enseñanza, organización interna y calendario escolar, promoviendo la autonomía pedagógica y curricular.
• Se establecerán contenidos mínimos nacionales y jurisdiccionales para garantizar un estándar mínimo de cultura común.
• Se creará un Registro Nacional de Planes de Estudio para validar los planes institucionales.

Esta autonomía contribuye al ODS 4: Educación de Calidad, al permitir adaptaciones pedagógicas que respondan a las necesidades locales y fomenten la inclusión educativa.

2. Evaluación y Exámenes

• Se mantiene la realización de evaluaciones nacionales (Aprender) para medir aprendizajes y desempeño docente.
• Se crea el Examen Nacional de Educación Secundaria (ENES), una evaluación voluntaria que abarca Lengua, Matemática, Ciencias Naturales y Sociales.
• Los estudiantes y familias tendrán derecho a conocer resultados individuales y desagregados por escuela.

Estas medidas fortalecen la transparencia y calidad educativa, alineándose con el ODS 4 y el ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas, mediante la rendición de cuentas y acceso a información.

3. Participación de las Familias y Educación en el Hogar

• Se formaliza la educación en el hogar como forma alternativa de enseñanza, con registros provinciales y evaluaciones estandarizadas para acreditar contenidos mínimos.
• Se crean consejos de padres en escuelas estatales, con participación en la elección y remoción del equipo directivo y reglamentos internos.
• Se prevén mecanismos de financiamiento dirigidos a familias, como vales, bonos y créditos fiscales.

Estas acciones promueven el ODS 4 y el ODS 10: Reducción de las Desigualdades, al ampliar opciones educativas y fortalecer el rol de la familia en la educación.

4. Financiamiento Educativo

1. Se elimina la meta del 6% del PBI para inversión educativa, estableciendo que la financiación básica es responsabilidad de las jurisdicciones.
2. Se mantienen aportes económicos a escuelas privadas y se promueve igualdad en el acceso al financiamiento público, aunque sin exigir inversión idéntica por alumno entre sectores.
3. Se implementa un sistema federal de monitoreo y evaluación periódica independiente del gasto educativo para asegurar eficiencia y transparencia.

Estas reformas apuntan al ODS 4 y ODS 16, garantizando una gestión financiera transparente y eficiente que favorezca la calidad educativa.

5. Reforma en la Educación Superior

• El presupuesto universitario se asignará según criterios centrados en el estudiante y el desempeño en docencia, investigación y extensión.
• Se establece que el 75% de los fondos se asignará en función de la cantidad y progreso de estudiantes, el 20% según desempeño institucional y el 5% restante para programas específicos.
• Se fortalece la transparencia mediante auditorías internas y controles externos por organismos nacionales.

Estas medidas contribuyen al ODS 4 y al ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura, al promover la calidad y eficiencia en la educación superior y la investigación.

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

1. ODS 4: Educación de Calidad – El proyecto busca garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, promoviendo la autonomía escolar, evaluaciones transparentes y opciones educativas diversas.
2. ODS 10: Reducción de las Desigualdades – Al formalizar la educación en el hogar y fortalecer la participación familiar, se amplían las oportunidades educativas para diferentes contextos y necesidades.
3. ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas – La transparencia en la gestión educativa y financiera, junto con mecanismos de rendición de cuentas, fortalecen las instituciones y la confianza pública.
4. ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura – La reforma en la educación superior impulsa la investigación y la innovación, fundamentales para el desarrollo sostenible.

Conclusión

El proyecto de Ley de Libertad Educativa representa una reforma integral que busca modernizar el sistema educativo argentino, promoviendo la autonomía, la participación familiar, la transparencia y la calidad educativa. Su alineación con varios Objetivos de Desarrollo Sostenible destaca su potencial para contribuir al desarrollo social, económico y cultural del país, garantizando una educación que responda a las necesidades actuales y futuras.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

1. ODS 4: Educación de calidad
   • El artículo se centra en la reforma educativa, la libertad educativa, la autonomía escolar, la educación en el hogar, la evaluación docente y estudiantil, y el financiamiento educativo, todos aspectos directamente relacionados con la garantía de una educación inclusiva, equitativa y de calidad.
2. ODS 10: Reducción de las desigualdades
   • Se menciona la igualdad en el acceso al financiamiento público entre escuelas estatales y privadas, y la inclusión de modalidades educativas diversas que pueden contribuir a reducir desigualdades educativas.
3. ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
   • El proyecto enfatiza la transparencia en el financiamiento educativo, la rendición de cuentas y la auditoría, lo que fortalece las instituciones educativas y promueve la gobernanza responsable.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

1. Meta 4.1: Asegurar que todos los niños y jóvenes completen una educación primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad que conduzca a resultados de aprendizaje relevantes y efectivos.
   • El proyecto crea un examen nacional de finalización de la secundaria (ENES) y establece contenidos mínimos comunes para garantizar un estándar mínimo de cultura.
2. Meta 4.5: Eliminar las disparidades de género y otras desigualdades en la educación y garantizar el acceso igualitario a todos los niveles educativos.
   • El proyecto incluye modalidades educativas diversas y financiamiento por demanda que considera nivel socioeconómico y discapacidades, promoviendo la inclusión.
3. Meta 4.c: Aumentar sustancialmente el número de docentes calificados, incluyendo mediante la formación continua y la evaluación docente periódica.
   • Se establece la evaluación periódica de docentes cada cuatro años y la creación del Instituto Nacional de Formación y Carrera Docente.
4. Meta 16.6: Desarrollar instituciones efectivas, responsables y transparentes a todos los niveles.
   • El proyecto promueve la transparencia en el financiamiento educativo y la auditoría interna y externa de las universidades y escuelas.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

1. Indicadores relacionados con la evaluación educativa:
   • Resultados individuales en el Examen Nacional de Educación Secundaria (ENES).
   • Evaluaciones nacionales censales y muestrales (actuales pruebas Aprender).
   • Evaluación periódica del desempeño docente, basada en competencias pedagógicas, resultados de aprendizaje y formación continua.
2. Indicadores de financiamiento y transparencia:
   • Monitoreo federal de la inversión educativa.
   • Evaluación periódica e independiente del gasto educativo para medir la efectividad de la inversión en resultados de aprendizaje.
   • Auditorías internas y externas en instituciones educativas.
3. Indicadores de acceso y modalidades educativas:
   • Registro de estudiantes en formas alternativas de enseñanza (educación en el hogar, virtual e híbrida).
   • Cumplimiento de horas mínimas de clase establecidas para educación inicial, primaria y secundaria.
   • Porcentaje de alumnos regulares en universidades (mínimo dos materias aprobadas por año).

4. Tabla: ODS, metas e indicadores

Fuente: infobae.com