RREUSE reclama a la UE objetivos vinculantes de reutilización para impulsar la economía circular – RETEMA

Informe sobre la Necesidad de Objetivos de Reutilización en la Unión Europea para el Avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Introducción: Un Llamado a la Acción para una Economía Circular Sostenible

RREUSE, la red europea de empresas sociales dedicadas a la economía circular, ha emitido un informe instando a los legisladores de la Unión Europea a implementar objetivos vinculantes, ambiciosos e independientes para la reutilización y su preparación. Esta iniciativa busca alinear las políticas comunitarias con los principios de la economía circular y acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular el ODS 12 (Producción y Consumo Responsables).

2. Diagnóstico del Consumo y la Generación de Residuos en Europa

El informe subraya el crecimiento acelerado de la huella ecológica en Europa, una tendencia que contraviene directamente los objetivos de sostenibilidad. Los datos de 2022 revelan patrones de consumo insostenibles que deben ser abordados urgentemente:

• Un residente medio de la UE adquirió más de 32 kg de aparatos eléctricos y electrónicos.
• El consumo de textiles por persona alcanzó los 19 kg.
• La generación total de residuos por persona se aproximó a las 5 toneladas.

Estas cifras demuestran un claro distanciamiento de las metas del ODS 12, que promueve la reducción significativa de la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización.

3. La Reutilización como Herramienta Estratégica para el Cumplimiento de los ODS

La reutilización se presenta como una de las soluciones más eficaces para mitigar el impacto ambiental y climático, contribuyendo directamente a múltiples ODS:

1. Impacto Ambiental y Climático: Reutilizar un solo teléfono inteligente evita la extracción de 14 kg de recursos y la emisión de 58 kg de CO₂, apoyando el ODS 13 (Acción por el Clima) y el ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres). Un aumento del 10% en la compra de ropa de segunda mano reduciría las emisiones de carbono en un 3% y el consumo de agua en un 4%, contribuyendo también al ODS 6 (Agua Limpia y Saneamiento).
2. Impacto Socioeconómico: Un marco político favorable a la reutilización puede generar un número significativo de empleos locales e inclusivos, fortaleciendo las economías locales y promoviendo el ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico) y el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles).

4. Deficiencias en la Legislación Actual y Modelos a Seguir

El informe de RREUSE identifica una carencia crítica en la legislación de la UE: la ausencia de objetivos de reutilización significativos y separados. La práctica de combinar metas de reutilización con las de reciclaje socava la jerarquía de residuos, priorizando de facto el reciclaje sobre la prevención y la reutilización, lo cual limita el alcance del ODS 12.5.

No obstante, existen ejemplos positivos a nivel nacional, regional y local. Varios Estados miembros, regiones y ciudades ya han implementado objetivos específicos de reutilización, demostrando su viabilidad técnica, ambiental y socioeconómica y sirviendo como modelo para una política europea más robusta, en línea con el ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos).

5. Conclusiones y Recomendaciones

RREUSE se posiciona para apoyar el desarrollo de objetivos de reutilización sólidos en el marco de la Ley de Economía Circular y futuras regulaciones de residuos. La implementación de estos objetivos es fundamental para:

• Garantizar la protección ambiental y la eficiencia en el uso de los recursos (ODS 12, ODS 13, ODS 15).
• Fomentar la creación de empleos de calidad y fortalecer la cohesión social (ODS 8).
• Consolidar una economía verdaderamente circular donde la prevención de residuos y la extensión del ciclo de vida de los productos sean la máxima prioridad.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 12: Producción y Consumo Responsables

  Este es el ODS más relevante. El artículo se centra en la necesidad de cambiar los patrones de consumo y producción en Europa, promoviendo la reutilización como pilar de una economía circular. Se destaca la alta generación de residuos (casi 5 toneladas por residente) y el consumo de productos (32 kg de electrónicos, 19 kg de textiles), lo que subraya la urgencia de adoptar modelos más sostenibles para reducir la huella ecológica, en línea con el objetivo de este ODS.

• ODS 13: Acción por el Clima

  El artículo establece una conexión directa entre la reutilización y la mitigación del cambio climático. Se cuantifica el impacto positivo, mencionando que reutilizar un solo teléfono inteligente ahorra “58 kg de emisiones de CO₂” y que un aumento en la compra de ropa de segunda mano podría llevar a una “reducción del 3 % en las emisiones”. Esto alinea las políticas de reutilización con las estrategias de acción climática.

• ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico

  Se menciona explícitamente que un marco político favorable a la reutilización podría “crear muchos más empleos locales inclusivos” y “empleos de calidad en toda Europa”. Esto conecta la transición hacia una economía circular con la generación de oportunidades económicas y sociales, un aspecto clave del ODS 8.

• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

  La gestión de residuos es un desafío fundamental para las ciudades. La cifra de “casi 5 toneladas de residuos” generadas por residente se relaciona directamente con la gestión de desechos municipales. Al proponer objetivos de reutilización, el artículo aborda una estrategia clave para reducir el impacto ambiental per cápita de las ciudades y avanzar hacia comunidades más sostenibles.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

1. Meta 12.5: De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización.
   • El llamado de RREUSE para adoptar “objetivos vinculantes, ambiciosos e independientes para la reutilización” es una acción directa para cumplir esta meta. El artículo critica que la legislación actual socava la jerarquía de residuos al no priorizar la reutilización sobre el reciclaje.
2. Meta 12.2: De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
   • El artículo respalda esta meta al señalar que la reutilización de un smartphone ahorra “14 kg de recursos” y que un aumento en la ropa de segunda mano reduce el “consumo de agua” en un 4%. Estas acciones promueven un uso más eficiente de los recursos naturales.
3. Meta 8.4: Mejorar progresivamente, de aquí a 2030, la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente.
   • La promoción de una “economía verdaderamente circular” donde la reutilización es una prioridad es un modelo que busca precisamente esta desvinculación. El artículo aboga por un sistema que genere “empleos de calidad” mientras se alivia la “presión sobre los recursos naturales”.
4. Meta 11.6: De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
   • La propuesta de reducir la generación de residuos per cápita a través de la reutilización es una estrategia directa para alcanzar esta meta, abordando el problema de las “casi 5 toneladas de residuos” generadas anualmente por residente.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo menciona o implica varios datos que pueden funcionar como indicadores para medir el progreso:

• Generación de residuos per cápita: El dato de que un residente medio de la UE genera “casi 5 toneladas de residuos” al año es un indicador directo del problema. La reducción de esta cifra sería una medida de éxito hacia la Meta 12.5 y la Meta 11.6.
• Consumo de material per cápita: Las cifras de compra de “más de 32 kg de aparatos eléctricos y electrónicos” y “19 kg de textiles” por residente son indicadores del consumo material. Monitorear estas cifras es clave para evaluar el progreso hacia la Meta 12.2.
• Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por actividades de reutilización: El artículo proporciona métricas específicas como el ahorro de “58 kg de emisiones de CO₂” por smartphone reutilizado. Este tipo de dato puede ser agregado para crear un indicador que mida la contribución de la economía circular a la acción climática (ODS 13).
• Creación de empleo en el sector de la economía circular: Aunque no se dan cifras, la mención de “crear muchos más empleos locales inclusivos” y “empleos de calidad” sugiere que el número y la calidad de los puestos de trabajo generados en el sector de la reutilización es un indicador implícito para medir el progreso hacia el ODS 8.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: retema.es