OMC alerta de la “sobredependencia” del comercio mundial de EEUU y China – www.revistaeyn.com

Informe sobre la Resiliencia del Comercio Global y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

1. Diagnóstico de la Vulnerabilidad del Sistema Comercial Internacional

La Directora de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Ngozi Okonjo-Iweala, ha emitido una alerta sobre las debilidades estructurales del sistema de comercio global. El análisis revela una sobredependencia crítica que compromete la estabilidad económica y el avance hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

• Sobredependencia Geográfica: Se identifica una concentración excesiva de la demanda en el mercado de Estados Unidos y de la oferta de insumos críticos en China. Esta falta de diversificación va en contra de los principios de un sistema comercial resiliente, necesario para sostener el ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico).
• Lecciones de la Pandemia: La crisis sanitaria mundial expuso la fragilidad del sistema, particularmente en la distribución de vacunas, demostrando que la interdependencia actual no es suficientemente robusta para garantizar el ODS 3 (Salud y Bienestar) a escala global.

2. Estrategias para una Reforma Orientada a la Sostenibilidad

Para abordar estas vulnerabilidades, se propone una reforma integral de la OMC centrada en la resiliencia y la diversificación, alineando las políticas comerciales con la Agenda 2030.

1. Fomento de la Diversificación Comercial: Impulsar la descentralización de las cadenas de suministro es fundamental. Esta estrategia no solo mitiga riesgos, sino que también promueve el ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura) al estimular la creación de nuevos polos industriales en regiones en desarrollo.
2. Inclusión de África en las Cadenas de Valor Globales: Se destaca la necesidad de transformar el rol del continente africano en el comercio mundial. El objetivo es pasar de ser un mero exportador de materias primas a un centro de producción con valor añadido, contribuyendo directamente al ODS 1 (Fin de la Pobreza) y al ODS 10 (Reducción de las Desigualdades) mediante la creación de empleo cualificado para la juventud.

3. El Potencial de África y los Minerales Críticos para el Desarrollo Sostenible

El continente africano, que posee el 30% de los minerales críticos del mundo, se posiciona como un actor clave en la transición hacia un modelo económico más equitativo y sostenible.

• Creación de Cadenas de Valor Regionales: El desarrollo de cadenas de valor subregionales y regionales en África permitiría procesar las materias primas localmente. Este enfoque impulsa la industrialización sostenible (ODS 9) y genera empleos decentes (ODS 8), rompiendo el ciclo de dependencia de la exportación de productos básicos.
• Marco del G20 sobre Minerales Críticos: La adopción de una “hoja de ruta voluntaria y no vinculante” por parte del G20 busca transformar la explotación de recursos minerales en un motor para el desarrollo. Este marco está diseñado para:
  • Garantizar que los recursos naturales impulsen la prosperidad local, en línea con el ODS 1 y el ODS 8.
  • Asegurar cadenas de valor sostenibles, transparentes y resilientes, apoyando el ODS 12 (Producción y Consumo Responsables) y el ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas).
  • Abordar los desafíos socioambientales asociados a la extracción, contribuyendo al ODS 13 (Acción por el Clima) y al ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres).

La cooperación multilateral, reafirmada en la declaración del G20, se presenta como la herramienta indispensable (ODS 17: Alianzas para lograr los Objetivos) para construir un sistema comercial que no solo sea eficiente, sino también justo, inclusivo y sostenible.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo aborda varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través de su discusión sobre el comercio mundial, la resiliencia de las cadenas de suministro y el desarrollo económico en África. Los ODS más relevantes son:

• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico: El artículo se conecta directamente con este objetivo al destacar la necesidad de crear empleos para los jóvenes en África. La directora de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, señala que la creación de cadenas de valor en el continente africano es una vía para generar empleo. Además, la transformación de materias primas en productos con valor añadido es una estrategia clave para impulsar un crecimiento económico sostenible e inclusivo, en lugar de depender de la exportación de productos básicos.
• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura: Este objetivo es central en el artículo. La discusión sobre la “descentralización de las cadenas de suministro” y la creación de “cadenas de valor en el continente africano” apunta directamente a la promoción de una industrialización inclusiva y sostenible (Meta 9.2) y al desarrollo de infraestructura resiliente. La crítica a la sobredependencia de China para suministros críticos y la exportación de materias primas por parte de África subraya la necesidad de diversificar y fortalecer la capacidad industrial en los países en desarrollo.
• ODS 12: Producción y consumo responsables: El artículo menciona la adopción de un “marco de minerales críticos” con el objetivo de garantizar que estos recursos se conviertan en un “motor de prosperidad y desarrollo sostenible”. Esto se alinea con la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. El enfoque en “cadenas de valor sostenibles, transparentes, estables y resilientes” también refleja los principios de producción responsable.
• ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos: Todo el contexto del artículo, que se desarrolla en la Cumbre de Líderes del G20 y presenta las opiniones de la directora de la OMC, se enmarca en el ODS 17. La necesidad de una “reforma de la OMC” para fortalecer el sistema de comercio multilateral, la promoción de la “cooperación multilateral” y la diversificación del comercio son temas fundamentales de este objetivo, que busca revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Basado en el contenido del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

1. Meta 8.2: Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación. El llamado a que África deje de exportar mayoritariamente materias primas para “agregar valor a nuestros productos” y crear “cadenas de valor” es una estrategia directa para cumplir esta meta.
2. Meta 9.2: Promover una industrialización inclusiva y sostenible y, de aquí a 2030, aumentar significativamente la contribución de la industria al empleo y al producto interno bruto. La propuesta de crear cadenas de valor en África, desde las materias primas hasta el producto final, es una manifestación clara de esta meta, buscando aumentar la industrialización y generar empleo.
3. Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. La adopción de un “marco de minerales críticos” para asegurar que se conviertan en un “motor de prosperidad y desarrollo sostenible” se alinea directamente con la gestión responsable de los recursos naturales del planeta.
4. Meta 17.10: Promover un sistema de comercio multilateral universal, basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo en el marco de la Organización Mundial del Comercio. La defensa de una “reforma de la OMC” por parte de su directora para fortalecer la resiliencia del sistema comercial global es una acción directa hacia el cumplimiento de esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

El artículo no menciona explícitamente indicadores numéricos de los ODS, pero sí implica varios que podrían utilizarse para medir el progreso:

• Indicador implícito para las Metas 8.2 y 9.2: El artículo señala que las materias primas representan “cerca del 60 % de sus exportaciones (de África) al exterior”. Un indicador clave para medir el progreso sería la proporción del valor añadido de la industria manufacturera en el PIB y por habitante (Indicador 9.2.1) y la disminución del porcentaje de exportaciones de materias primas en favor de productos manufacturados. Un cambio en esta balanza indicaría un avance hacia la industrialización y la diversificación económica.
• Indicador implícito para la Meta 9.2: La afirmación de que la creación de cadenas de valor crea “empleos para nuestros jóvenes” sugiere que el empleo en el sector manufacturero como proporción del empleo total (Indicador 9.2.2) sería una métrica relevante para evaluar el impacto de estas políticas en el continente africano.
• Indicador implícito para la Meta 17.10: Aunque no es cuantificable directamente desde el texto, el progreso hacia una “reforma de la OMC” y la implementación de políticas que reduzcan la “sobredependencia” y fomenten la “diversificación del comercio” serían medidas cualitativas del fortalecimiento del sistema de comercio multilateral.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: revistaeyn.com