ONG ecologistas piden no simplificar la Directiva Marco del Agua en la UE pese a la presión industrial – EFEverde

Informe sobre la Propuesta de Simplificación de Normas Medioambientales de la UE y sus Implicaciones para los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Contexto de la Propuesta Legislativa

La Comisión Europea ha programado para diciembre la presentación de una propuesta destinada a simplificar el marco normativo medioambiental de la Unión Europea. En este contexto, ha surgido una considerable preocupación entre las organizaciones ecologistas respecto a la posible inclusión y debilitamiento de la legislación sobre el agua, específicamente la Directiva Marco del Agua (DMA). Esta situación pone en riesgo directo la consecución de múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular el ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento.

Conflicto de Intereses y la Agenda 2030

Se ha identificado una fuerte presión por parte de grupos de interés industriales, principalmente de los sectores minero, agrícola y químico, para flexibilizar la normativa hídrica. La coalición “Los Ríos Vivos de Europa”, que incluye a organizaciones como WWF y The Nature Conservancy, advierte que ceder a estas presiones representaría un retroceso significativo en la protección ambiental y la salud pública, contraviniendo los principios fundamentales de la Agenda 2030.

• Presión Industrial: Busca la maximización de beneficios a corto plazo a través de la desregulación.
• Posición Ecologista: Aboga por la protección de los recursos hídricos como pilar para la estabilidad a largo plazo y el cumplimiento de los ODS.

Demandas Industriales y su Impacto en los ODS

El informe “El papel de la industria en la resiliencia hídrica”, publicado por la alianza ecologista, detalla las propuestas específicas de los lobbies industriales y sus potenciales consecuencias negativas para los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

1. Redefinición del “Buen Estado” del Agua: La propuesta de catalogar un cuerpo de agua como en “buen estado” a pesar del incumplimiento de ciertos parámetros socavaría directamente el ODS 6, que busca garantizar la disponibilidad y gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos. Esto presentaría una imagen distorsionada de la calidad del agua, afectando la monitorización y las medidas correctoras.
2. Aplazamiento de Objetivos Ecológicos: La solicitud de posponer nuevamente la obligación de alcanzar un buen estado ecológico de las aguas desincentivaría la adopción de prácticas sostenibles por parte de los usuarios intensivos, obstaculizando el avance hacia el ODS 12 (Producción y Consumo Responsables) y el ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres).
3. Ampliación de Excepciones: Aumentar el número de excepciones para autorizar proyectos con impactos negativos sobre el agua facilitaría la degradación de ecosistemas acuáticos, lo que entra en conflicto directo con el ODS 14 (Vida Submarina) y el ODS 15.

Consecuencias Sistémicas para la Sostenibilidad Europea

La coalición advierte que la debilitación de la Directiva Marco del Agua generaría una serie de impactos negativos en cadena, comprometiendo la estrategia de sostenibilidad de la Unión Europea.

• Salud Pública: El aumento de la contaminación y la amenaza a las fuentes de agua potable pondrían en grave riesgo el ODS 3 (Salud y Bienestar) para millones de ciudadanos europeos.
• Ecosistemas y Biodiversidad: La destrucción de hábitats acuáticos afectaría gravemente la fauna y flora, mermando los esfuerzos para cumplir con los ODS 14 y 15.
• Resiliencia y Clima: Estas medidas socavarían la Estrategia Europea de Resiliencia Hídrica y los objetivos climáticos de la UE, afectando la capacidad de adaptación y mitigación requerida por el ODS 13 (Acción por el Clima).

Recomendaciones para una Legislación Alineada con los ODS

Las organizaciones ecologistas instan a la Comisión Europea a adoptar un enfoque coherente con sus compromisos internacionales en materia de desarrollo sostenible. Las recomendaciones clave son:

1. Excluir la Legislación Hídrica: Mantener la Directiva Marco del Agua fuera del proceso de simplificación para evitar su debilitamiento.
2. Garantizar el Cumplimiento: Hacer cumplir rigurosamente la normativa existente en lugar de revisarla para reducir su alcance.
3. Financiar la Aplicación: Asignar los recursos necesarios para la correcta implementación de las medidas de protección hídrica.

Estas acciones son consideradas indispensables para proteger el derecho fundamental de la ciudadanía a un agua limpia y segura, un pilar esencial para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Europa.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo aborda varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) debido a su enfoque en la legislación sobre la calidad del agua, la presión de la industria y los impactos en la salud humana y los ecosistemas. Los ODS más relevantes son:

• ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento

  Este es el ODS central del artículo. La discusión gira en torno a la Directiva Marco del Agua (DMA) de la UE, cuyo objetivo es garantizar el “buen estado ecológico de las aguas”. El texto menciona explícitamente la protección de “fuentes vitales de agua potable” y el “derecho de la ciudadanía a un agua limpia, segura y asequible”, que son el núcleo del ODS 6.

• ODS 3: Salud y Bienestar

  El artículo conecta directamente la calidad del agua con la salud pública. Se menciona la preocupación por la presencia de “productos químicos en la sangre y contaminación tóxica en el agua”, lo que pone “en riesgo la salud de millones de personas en toda Europa”. Esto vincula la degradación de la calidad del agua con efectos adversos para la salud humana.

• ODS 14: Vida Submarina y ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres

  La protección de los cuerpos de agua es fundamental para la salud de los ecosistemas acuáticos y terrestres. El artículo habla de la amenaza a “los ecosistemas y la fauna silvestre” y la necesidad de alcanzar un “buen estado ecológico de las aguas”. La contaminación de los ríos y cuerpos de agua dulce (ODS 15) afecta directamente a la vida marina cuando estos desembocan en el mar (ODS 14).

• ODS 12: Producción y Consumo Responsables

  El artículo destaca el papel de las “industrias mineras, agrícolas o químicas” y sus grupos de presión (“lobistas de la industria”) en el debilitamiento de la legislación ambiental. Esto se relaciona con la necesidad de que las industrias adopten prácticas más sostenibles y gestionen sus desechos y productos químicos de manera responsable para no contaminar los recursos hídricos.

• ODS 13: Acción por el Clima

  Se menciona que debilitar la normativa del agua podría socavar la “nueva Estrategia Europea de Resiliencia Hídrica y los objetivos climáticos de la UE”. La resiliencia hídrica es clave para la adaptación al cambio climático, ya que unos ecosistemas acuáticos saludables pueden mitigar los efectos de sequías e inundaciones.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

A partir del análisis del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

• Meta 6.1: Acceso universal al agua potable

  El reclamo de las organizaciones ecologistas de “proteger el derecho de la ciudadanía a un agua limpia, segura y asequible” y la advertencia sobre la amenaza a “fuentes vitales de agua potable” se alinean directamente con esta meta de asegurar agua potable para todos.

• Meta 6.3: Mejorar la calidad del agua y reducir la contaminación

  Esta meta es central en el artículo. La discusión sobre la “contaminación tóxica en el agua” causada por industrias y la propuesta de debilitar los criterios para catalogar un cuerpo de agua en “buen estado” se oponen directamente al objetivo de reducir la contaminación y minimizar la liberación de productos químicos peligrosos.

• Meta 6.6: Proteger los ecosistemas relacionados con el agua

  La obligación de “alcanzar un buen estado ecológico de las aguas” y la preocupación por la “destrucción de la naturaleza, amenazando no sólo a los ecosistemas y la fauna silvestre” son un reflejo directo de esta meta, que busca proteger y restablecer ecosistemas como ríos, lagos y humedales.

• Meta 3.9: Reducir las enfermedades y muertes por productos químicos peligrosos y contaminación

  La advertencia sobre los riesgos de tener “productos químicos en la sangre” y la amenaza a la “salud de millones de personas” por la contaminación del agua se relaciona directamente con esta meta, que busca minimizar el impacto de la contaminación del agua en la salud humana.

• Meta 12.4: Gestión ecológicamente racional de los productos químicos y los desechos

  La presión ejercida por las “industrias mineras, agrícolas o químicas” para debilitar la legislación sugiere un conflicto con esta meta, que busca que las industrias gestionen sus productos y desechos de forma que se minimice su impacto en el medio ambiente, especialmente en el agua.

• Meta 15.1: Conservación y uso sostenible de los ecosistemas de agua dulce

  El debate sobre la Directiva Marco del Agua y el mantenimiento de un “buen estado ecológico” de los cuerpos de agua dulce es un ejemplo claro de los esfuerzos por cumplir con esta meta de conservar los ecosistemas de agua dulce interiores.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo menciona o implica conceptos que se utilizan como indicadores para medir el progreso hacia los ODS:

• Indicador 6.3.2: Proporción de masas de agua con buena calidad del agua ambiente

  Este indicador está implícito y es el núcleo del debate. El artículo describe cómo los sectores industriales presionan para que se pueda “catalogar como un cuerpo de agua en ‘buen estado’ incluso si algunos de sus parámetros fallan”. Esto se refiere directamente a los criterios y umbrales utilizados para medir la calidad del agua y clasificarla, lo que constituye la base de este indicador. La “obligación de alcanzar un buen estado ecológico de las aguas” es, en esencia, un objetivo medido por este tipo de indicador.

• Indicador 6.1.1: Proporción de la población que utiliza servicios de suministro de agua potable gestionados de forma segura

  Aunque no se citan cifras, este indicador está implícito en la preocupación por proteger “fuentes vitales de agua potable” y garantizar el “derecho de la ciudadanía a un agua limpia, segura y asequible”. La degradación de las fuentes de agua amenaza directamente la capacidad de proporcionar agua gestionada de forma segura a la población, afectando el progreso de este indicador.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: efeverde.com