Acceso a recursos naturales y permisos de investigación científica – El Ancasti

Informe sobre la Articulación Interinstitucional para la Investigación Sostenible en Catamarca

1. Contexto de la Jornada de Intercambio

Se llevó a cabo una jornada de intercambio estratégico organizada por la Unidad de Emprendedurismo, Prospectiva e Innovación (UNEPI) y la Secretaría de Investigación de la Facultad de Tecnología y Ciencias Aplicadas (UNCA), en colaboración con la Secretaría de Medio Ambiente de la provincia. El evento congregó a investigadores de la UNCA y del CONICET con el objetivo de alinear las prácticas de investigación con los marcos normativos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

2. Marco Normativo para la Protección de la Biodiversidad (ODS 15)

La sesión, dirigida por la Lic. Ivanna Véliz y Alexis Ferreyra de la Secretaría de Medio Ambiente, se centró en la normativa vigente para el acceso a los recursos naturales, un pilar fundamental para la consecución del ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres. Los puntos clave abordados fueron:

• Resolución S.MA. Nº 309/15: Se subrayó la vigencia y obligatoriedad de esta resolución, que regula el acceso a la biodiversidad provincial.
• Permiso de Investigación Científica: Se enfatizó su carácter de requisito indispensable para asegurar la legalidad, trazabilidad y sostenibilidad de toda investigación que involucre recursos biológicos y genéticos del territorio.
• Soberanía Provincial: Se reafirmaron las bases constitucionales que otorgan a la provincia el dominio sobre sus recursos naturales, estableciendo las condiciones para su estudio y aprovechamiento responsable.

3. El Protocolo de Nagoya y la Distribución Equitativa de Beneficios (Meta 15.6)

Un eje central del encuentro fue el análisis del Protocolo de Nagoya, acuerdo internacional que se alinea directamente con la meta 15.6 de los ODS. Este protocolo establece un marco para:

1. El acceso regulado a los recursos genéticos.
2. La distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven de su utilización.

Se destacó que la adhesión a este protocolo es crucial para que los proyectos de investigación locales cumplan con estándares internacionales, promoviendo la inserción de la comunidad científica de Catamarca en redes globales de conocimiento y garantizando un desarrollo científico ético y equitativo.

4. Fortalecimiento Institucional y Alianzas Estratégicas (ODS 16 y 17)

La jornada evidenció el compromiso con el ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos, al crear un espacio de diálogo entre el sector académico y el gubernamental. Se discutió la necesidad de herramientas para la gestión de la información, en línea con el ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas.

• Sistema de Registro de Investigadores: Se propuso la creación de un registro gratuito y voluntario para sistematizar la información de los profesionales que operan en la provincia.
• Beneficios del Registro:
  • Agilizar la gestión de permisos y evitar la duplicación de trámites.
  • Fortalecer la participación de expertos locales en proyectos de investigación.
  • Fomentar la vinculación entre investigadores, instituciones, universidades y empresas.
  • Potenciar la cooperación técnica y la transferencia de conocimiento a nivel nacional e internacional.

5. Innovación para la Gestión Sostenible (ODS 9)

En consonancia con el ODS 9: Industria, innovación e infraestructura, el equipo técnico de Medio Ambiente presentó la nueva modalidad digital para la solicitud de permisos de investigación. Esta modernización busca:

• Simplificar los procedimientos administrativos.
• Unificar criterios de gestión.
• Mejorar la trazabilidad y la transparencia de los proyectos de investigación.
• Facilitar el acceso a la información y el cumplimiento normativo por parte de la comunidad científica.

6. Conclusiones y Proyecciones

El encuentro, desarrollado en modalidad híbrida, fue calificado como un éxito por las instituciones organizadoras. Se concluyó que la promoción de estos espacios de articulación es fundamental para fortalecer un sistema científico-tecnológico en Catamarca que sea responsable, cumpla con la normativa vigente y contribuya activamente a la agenda global de desarrollo sostenible. Se proyecta continuar con estas iniciativas para consolidar la colaboración y el desarrollo de la investigación con impacto positivo en la sociedad y el medio ambiente.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo aborda principalmente tres Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través de sus temas centrales de gestión de recursos naturales, investigación científica y colaboración institucional.

• ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres

  Este es el ODS más directamente relacionado, ya que el artículo se centra en la regulación del “acceso a los recursos naturales” y la gestión de la “biodiversidad provincial”. La discusión sobre la Resolución S.MA. Nº 309/15, los Permisos de Investigación Científica y, fundamentalmente, el Protocolo de Nagoya, que regula “el acceso a los recursos genéticos y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización”, se alinea perfectamente con la protección y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres.

• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura

  El artículo destaca el papel de la Unidad de Emprendedurismo, Prospectiva e Innovación (UNEPI) y la Secretaría de Investigación de la UNCA. Se enfoca en “fortalecer la investigación responsable” y la “proyección del sistema científico-tecnológico de Catamarca”. La creación de un sistema de registro digital para investigadores y la simplificación de trámites para permisos son infraestructuras de apoyo que fomentan la innovación y mejoran la capacidad tecnológica y científica de la región, lo cual es un pilar del ODS 9.

• ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos

  La jornada de intercambio descrita es un claro ejemplo de una alianza estratégica. Involucra a múltiples actores: una universidad (UNCA), un organismo de investigación nacional (CONICET) y una entidad gubernamental (Secretaría de Medio Ambiente de la provincia). El artículo subraya la importancia de “promover espacios de articulación” y “favorecer la vinculación entre investigadores, instituciones y organismos” para potenciar la cooperación, lo que refleja el espíritu del ODS 17 de crear alianzas multisectoriales para el desarrollo sostenible.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Basado en el contenido del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

1. Meta 15.6: Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y promover el acceso adecuado a esos recursos, según lo convenido internacionalmente.

   Esta meta es explícitamente abordada cuando el artículo menciona que uno de los ejes centrales de la jornada fue “la explicación del Protocolo de Nagoya, acuerdo internacional que regula el acceso a los recursos genéticos y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización”. La capacitación a investigadores sobre este protocolo busca asegurar su cumplimiento en todos los proyectos que involucren la biodiversidad de Catamarca.

2. Meta 9.5: Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores industriales de todos los países […] fomentando la innovación y aumentando considerablemente […] el número de personas que trabajan en investigación y desarrollo.

   El artículo refleja esta meta a través de su objetivo de “fortalecer la investigación responsable” y “la proyección del sistema científico-tecnológico de Catamarca”. La creación de un “sistema de registro de carácter gratuito y voluntario” para investigadores es una herramienta directa para sistematizar y potenciar el capital humano en I+D, además de “fortalecer la participación de profesionales locales”.

3. Meta 17.17: Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.

   La colaboración entre la UNCA, el CONICET y la Secretaría de Medio Ambiente es una manifestación directa de esta meta. El artículo concluye destacando “la relevancia de seguir promoviendo espacios de articulación que fortalezcan la investigación”, lo que demuestra un compromiso con el fomento de alianzas público-académicas para el desarrollo científico y sostenible.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo menciona o implica varios elementos que pueden ser utilizados como indicadores para medir el progreso:

• Indicador 15.6.1: Número de países que han adoptado marcos legislativos, administrativos y de política para asegurar la distribución justa y equitativa de los beneficios.

  Aunque el indicador se refiere a países, su espíritu se aplica a nivel subnacional. El artículo menciona explícitamente la implementación de marcos normativos a nivel provincial, como la “vigencia de la Resolución S.MA. Nº 309/15”, y la adhesión a marcos internacionales como el “Protocolo de Nagoya”. El cumplimiento y la gestión de estos marcos son una medida directa del progreso.

• Indicador 9.5.2: Número de investigadores (en equivalente de jornada completa) por cada millón de habitantes.

  Este indicador está implícito en la propuesta de crear un sistema para “registrar, sistematizar y mantener actualizada la información de los investigadores que trabajan en el territorio provincial”. Este registro permitiría cuantificar el número de investigadores activos en Catamarca, proporcionando una línea de base y una forma de medir el crecimiento del personal dedicado a la investigación y el desarrollo, alineado con el objetivo de “fortalecer la participación de profesionales locales”.

• Indicador 17.16.1: Número de países que informan sobre los progresos en los marcos de seguimiento de la eficacia del desarrollo de múltiples interesados que apoyan el logro de los objetivos de desarrollo sostenible.

  La jornada de intercambio en sí misma y su difusión a través de este artículo actúan como un informe cualitativo sobre una alianza de múltiples interesados (gobierno, academia, ciencia). El número de permisos de investigación gestionados a través del nuevo sistema digital y el número de proyectos colaborativos que surjan de estas articulaciones podrían servir como métricas cuantitativas para evaluar la eficacia de esta alianza.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: elancasti.com.ar