Promover la aplicación de la tecnología para reducir la congestión del tráfico. – Vietnam.vn

Informe sobre la Congestión Vehicular en Ciudad Ho Chi Minh y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

1. Diagnóstico de la Situación Actual de la Movilidad Urbana

La ciudad de Ho Chi Minh enfrenta un desafío crítico en materia de congestión vehicular, afectando de manera significativa la calidad de vida de sus habitantes y el desarrollo económico. Diversas arterias viales presentan un estado de saturación constante, especialmente durante las horas de mayor afluencia.

• Puntos Críticos Identificados:
  • Intersección de las calles Nguyen Thi Minh Khai y Pham Viet Chanh.
  • Calle Vo Van Tan, afectada por estacionamiento indebido.
  • Calle Cach Mang Thang Tam, debido a la alta densidad de tráfico e intersecciones cortas.
  • Calle Dien Bien Phu, especialmente en la zona del Puente Saigón.
  • Otras vías principales como Nguyen Thi Minh Khai, Vo Thi Sau, Nam Ky Khoi Nghia, Pasteur, Hai Ba Trung, y la autopista 13.

La experiencia personal de altos funcionarios, como el Secretario del Comité del Partido de la Ciudad, Tran Luu Quang, quien reportó tardar dos horas para un trayecto de 12 km, subraya la gravedad del problema y la pérdida de tiempo y productividad que representa para la ciudadanía.

2. Causas Fundamentales y su Impacto en los ODS

El análisis de la situación revela una serie de causas estructurales que contravienen directamente los principios de desarrollo urbano sostenible.

1. Infraestructura Vial Insuficiente: El sistema vial actual solo cumple con el 30% de la planificación. Un 86% de las calles tienen un ancho inferior a 12 metros, lo que limita la capacidad y la eficiencia del transporte. Esta deficiencia obstaculiza el avance hacia el ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura), que promueve la construcción de infraestructuras resilientes y sostenibles.
2. Planificación de Tráfico Inadecuada: Los desvíos y la gestión del flujo vehicular en intersecciones clave, como la rotonda de Cong Hoa, son ineficientes, generando cuellos de botella y conflictos de tráfico. Esto impacta negativamente en el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles), específicamente en la meta de proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros y sostenibles.
3. Ocupación Indebida del Espacio Público: El estacionamiento ilegal de vehículos en calzadas y aceras reduce el espacio de circulación, pone en riesgo a los peatones y agrava la congestión, atentando contra la seguridad y la inclusión promovidas por el ODS 11.

Esta problemática genera consecuencias que van más allá de la movilidad, afectando la salud pública (ODS 3: Salud y Bienestar) a través del aumento de la contaminación del aire y el estrés, y contribuyendo a las emisiones de gases de efecto invernadero (ODS 13: Acción por el Clima).

3. Estrategias y Soluciones Orientadas a la Sostenibilidad

El Departamento de Construcción de la ciudad ha delineado un plan de acción multifacético que busca alinear la gestión del tráfico con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

3.1. Desarrollo de Infraestructura Resiliente (ODS 9 y ODS 11)

• Aceleración de proyectos clave como la ampliación de avenidas principales y la finalización de las circunvalaciones 2, 3 y 4.
• Construcción de pasos a desnivel (superiores e inferiores) en intersecciones críticas para mejorar la fluidez y la seguridad.
• Apertura de rutas paralelas y vías secundarias para descongestionar las arterias principales.

3.2. Innovación y Tecnología para la Gestión Inteligente (ODS 9)

• Implementación de sistemas de inteligencia artificial (IA) para la gestión del tráfico.
• Uso extendido de sistemas de cámaras de vigilancia para el monitoreo y la gestión de infracciones.
• Instalación de semáforos inteligentes que se adaptan en tiempo real al volumen de tráfico, optimizando los flujos vehiculares.

3.3. Fomento del Transporte Público Sostenible (ODS 11.2)

Se considera una solución estratégica a largo plazo para reducir la dependencia del vehículo particular y mitigar el impacto ambiental.

1. Meta Estratégica: Lograr que el transporte público cubra al menos el 30% de las necesidades de movilidad de la población para el año 2030.
2. Acciones Clave:
   • Expansión de la red de autobuses.
   • Mejora de la infraestructura de estacionamiento disuasorio.
   • Implementación de sistemas de billetes electrónicos integrados.
   • Aceleración de los proyectos de metro y autobuses de tránsito rápido (BRT).

3.4. Racionalización del Flujo Vehicular

• Ajuste de la circulación en vías de alta densidad.
• Reorganización de intersecciones complejas para minimizar conflictos.
• Estudio de planes para la restricción de vehículos particulares, como motocicletas, en zonas céntricas durante las horas pico para promover un entorno urbano más seguro y menos contaminado.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Abordados

• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

  Este es el objetivo principal abordado en el artículo. El texto se centra en los problemas de congestión del tráfico en una gran urbe (Ciudad Ho Chi Minh), que es un desafío clave para la sostenibilidad urbana. Se discuten problemas como la infraestructura vial inadecuada (“el nuevo sistema de infraestructura vial solo cumple con el 30% de lo planificado”), la planificación urbana deficiente y la necesidad de sistemas de transporte público eficientes. Las soluciones propuestas, como la expansión de la red de autobuses, la construcción de metros y la mejora de la infraestructura vial, buscan directamente crear una ciudad más funcional, segura y sostenible para sus habitantes.

• ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

  El artículo destaca la necesidad crítica de desarrollar y modernizar la infraestructura de transporte. Se menciona explícitamente la insuficiencia de la infraestructura actual (“el 51% de las calles de la ciudad tienen entre 7 y 12 metros de ancho, el 35% tienen menos de 7 metros”) y los planes para construir y mejorarla (“ampliando las principales avenidas y completando las circunvalaciones 2, 3 y 4; asimismo, se están construyendo pasos superiores e inferiores”). Además, se enfatiza la aplicación de innovación y tecnología, como la “inteligencia artificial (IA)”, “cámaras de vigilancia” y “semáforos inteligentes”, para gestionar el tráfico de manera más eficiente, lo cual se alinea con el fomento de la innovación en infraestructura.

• ODS 3: Salud y Bienestar

  Aunque de forma secundaria, el ODS 3 es relevante. El artículo menciona el “riesgo de colisiones” y la situación peligrosa para los peatones que “tenían que bajar a la calzada”. La mejora de la seguridad vial es una de las metas de este objetivo. Al proponer soluciones para “garantizar la seguridad vial”, el artículo aborda la necesidad de reducir los accidentes de tráfico y sus consecuencias para la salud y el bienestar de la población.

Metas Específicas de los ODS Identificadas

• Meta 11.2: Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos.

  Esta meta es central en el artículo. El plan de la ciudad para que “el transporte público cubra al menos el 30 % de las necesidades de transporte de la población para 2030” es una acción directa hacia este objetivo. Se detallan esfuerzos para “la expansión de la red de autobuses”, la “aceleración de los proyectos de metro y autobuses de tránsito rápido” y la mejora general de la seguridad vial para crear un sistema de transporte más sostenible y accesible para los ciudadanos.

• Meta 9.1: Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad.

  El artículo describe la brecha entre la infraestructura vial planificada y la existente (“solo cumple con el 30% de lo planificado”) y detalla los proyectos en marcha para cerrarla, como la construcción de “circunvalaciones 2, 3 y 4” y “pasos superiores e inferiores en intersecciones clave”. Estas acciones están orientadas a construir una infraestructura de calidad que pueda soportar las necesidades de la ciudad y mejorar el bienestar de sus habitantes.

• Meta 3.6: Reducir a la mitad el número de muertes y lesiones por accidentes de tráfico en el mundo.

  El texto identifica problemas de seguridad vial, como el “riesgo de colisiones” debido a la congestión y el peligro para los peatones. Las soluciones propuestas, como “limitar las intersecciones complejas”, “facilitar una circulación más fluida y ordenada” y “garantizar la seguridad vial”, contribuyen directamente a la consecución de esta meta al reducir la probabilidad de accidentes de tráfico.

Indicadores de los ODS Mencionados o Implícitos

• Indicador 11.2.1: Proporción de la población que tiene acceso conveniente al transporte público.

  Este indicador está directamente relacionado con el objetivo cuantitativo mencionado en el artículo: “La ciudad aspira a que el transporte público cubra al menos el 30 % de las necesidades de transporte de la población para 2030”. Este porcentaje es una medida directa del progreso hacia la meta de proporcionar un acceso más amplio y conveniente al transporte público.

• Indicador implícito relacionado con la eficiencia del transporte y la congestión.

  Aunque no es un indicador oficial de los ODS, el artículo utiliza medidas de tiempo de viaje para ilustrar la gravedad del problema. Ejemplos como “tardé casi 20 minutos en recorrer menos de 500 metros” y la experiencia del Secretario del Comité del Partido de tardar “dos horas en recorrer 12 km” funcionan como indicadores cualitativos y cuantitativos del nivel de congestión. La reducción de estos tiempos de viaje sería una medida clave del éxito de las soluciones implementadas, alineándose con la eficiencia buscada en las metas 9.1 y 11.2.

• Indicador 3.6.1: Tasa de mortalidad por accidentes de tráfico.

  Este indicador está implícito en las discusiones sobre seguridad. El artículo no proporciona datos sobre muertes o lesiones, pero al mencionar el “riesgo de colisiones” y la necesidad de “garantizar la seguridad vial”, se infiere que la reducción de incidentes de tráfico es un objetivo. El progreso hacia este objetivo se mediría a través de la disminución de la tasa de accidentes, lesiones y muertes en las carreteras de la ciudad.

ODS, metas e indicadores

Fuente: vietnam.vn