Tribunal de apelaciones suspende ley ambiental de California sobre riesgos financieros – Telemundo Sacramento

Informe sobre la Suspensión Judicial de la Legislación Climática en California y su Impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Contexto de la Decisión Judicial y su Relevancia para el ODS 13

Un tribunal de apelaciones de Estados Unidos ha suspendido una ley clave de California diseñada para fortalecer la acción climática corporativa. La legislación, que debía entrar en vigor en enero, obligaba a las grandes empresas a informar sobre los riesgos financieros derivados del cambio climático. Esta decisión judicial representa un obstáculo para la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 13 (Acción por el Clima), que insta a adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas en el sector privado.

Paralelamente, el tribunal permitió que otra ley, la cual exige la divulgación anual de emisiones de carbono, permanezca vigente por el momento. Ambas políticas son consideradas las más ambiciosas de su tipo en el país y buscan alinear las prácticas empresariales con los principios de sostenibilidad.

2. Análisis de las Leyes y su Alineación con los ODS

Las dos leyes californianas abordan directamente varios Objetivos de Desarrollo Sostenible, buscando integrar la sostenibilidad en el núcleo de las operaciones empresariales.

1. Ley de Divulgación de Riesgos Financieros (Suspendida):
   • Descripción: Aplicable a más de 4,100 empresas con ingresos anuales superiores a $500 millones. Exigía un informe bienal sobre el impacto financiero del cambio climático.
   • Alineación con los ODS: Esta ley contribuye directamente al ODS 12 (Producción y Consumo Responsables) al obligar a las empresas a evaluar y gestionar sus riesgos climáticos, fomentando modelos de negocio más resilientes y sostenibles. También apoya el ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico) al promover un crecimiento económico desvinculado de la degradación ambiental.
2. Ley de Reporte de Emisiones (Vigente):
   • Descripción: Afecta a aproximadamente 2,600 empresas con ingresos superiores a $1,000 millones. Requiere un reporte anual de emisiones de gases de efecto invernadero, incluyendo las generadas en su cadena de valor (transporte, viajes de negocios, etc.).
   • Alineación con los ODS: Es una herramienta fundamental para el ODS 13 (Acción por el Clima), ya que la medición es el primer paso para la gestión y reducción de emisiones. Fomenta la transición hacia el ODS 7 (Energía Asequible y no Contaminante) al incentivar a las empresas a reducir su dependencia de los combustibles fósiles. Además, al exigir transparencia en toda la cadena de suministro, refuerza el ODS 12.

3. Argumentos y Controversias en el Marco del ODS 17

El litigio refleja la tensión entre los actores involucrados, un desafío central para el ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos), que promueve la colaboración entre gobiernos, el sector privado y la sociedad civil.

• Postura de la Cámara de Comercio de EEUU: El grupo empresarial argumenta que las leyes violan los derechos de la Primera Enmienda y generan costos de cumplimiento desproporcionados. Sostienen que un solo estado no debería imponer esta carga regulatoria a nivel nacional, lo que evidencia un conflicto en la construcción de alianzas para la sostenibilidad.
• Postura del Estado de California: El gobierno estatal defiende las leyes como un ejercicio legítimo de regulación que no vulnera la libertad de expresión comercial, argumentando que la transparencia es esencial para que el mercado funcione de manera eficiente y sostenible.
• Contexto Nacional: La disputa en California es paralela a la suspensión de una norma similar de la Comisión de Bolsa y Valores de EEUU (SEC), lo que indica un desafío más amplio en la consolidación de un marco regulatorio nacional para la divulgación climática, crucial para avanzar en la Agenda 2030.

4. Conclusión: Retos para la Agenda 2030

La suspensión de la ley de divulgación de riesgos financieros en California, aunque parcial, subraya los significativos desafíos legales y económicos para la implementación de políticas climáticas ambiciosas. El resultado final de esta disputa judicial sentará un precedente importante para la capacidad de los gobiernos de exigir responsabilidad climática al sector privado, afectando directamente el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 13 y el ODS 12, en Estados Unidos.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo aborda principalmente tres Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través de la discusión sobre las leyes de divulgación climática de California:

• ODS 13: Acción por el clima

  Este es el ODS más directamente relacionado. El artículo se centra en dos leyes cuyo propósito es combatir el cambio climático. Una ley exige a las empresas divulgar sus emisiones de carbono, que son un factor clave del calentamiento global. La otra ley les obliga a informar sobre los riesgos financieros asociados al cambio climático. Ambas políticas son acciones concretas para mitigar el cambio climático al aumentar la transparencia y presionar a las corporaciones para que reduzcan su huella de carbono.

• ODS 12: Producción y consumo responsables

  Este objetivo se conecta a través del enfoque en la responsabilidad corporativa. Las leyes descritas buscan modificar los patrones de producción de las grandes empresas al obligarlas a ser transparentes sobre su impacto ambiental. Al exigir la divulgación de emisiones y riesgos climáticos, se fomenta que las empresas adopten prácticas más sostenibles y gestionen sus operaciones de una manera que considere su impacto en el planeta, lo cual es un pilar del ODS 12.

• ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

  El artículo destaca el papel de las instituciones gubernamentales en la creación y aplicación de leyes para el bien público. La promulgación de estas leyes por parte del estado de California y la defensa de las mismas en los tribunales demuestran un esfuerzo por crear instituciones eficaces y transparentes que exijan rendición de cuentas al sector privado. El debate legal entre la Cámara de Comercio de EEUU y el estado de California es un ejemplo del funcionamiento de las instituciones judiciales para definir el alcance de la regulación en pro de objetivos de sostenibilidad.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Basado en el contenido del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

1. Meta 12.6: Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes.

   Esta meta es el núcleo de las leyes discutidas. El artículo especifica que las leyes de California “obligaría a las grandes empresas a informar cada dos años sobre el impacto financiero del cambio climático” y “exige a las grandes empresas divulgar anualmente sus emisiones de carbono”. Esto se alinea perfectamente con la meta de integrar la información sobre sostenibilidad en los informes corporativos.

2. Meta 13.2: Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.

   Aunque las leyes son a nivel estatal, representan una clara incorporación de medidas sobre el cambio climático en las políticas públicas. El artículo las describe como “las más ambiciosas de su tipo en el país”, lo que demuestra un esfuerzo significativo por parte de una entidad gubernamental (California) para integrar la acción climática en su marco regulatorio, sirviendo como un plan estratégico para abordar las emisiones del sector privado.

3. Meta 16.6: Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

   La creación de estas leyes y el encargo a la “Junta de Recursos del Aire de California” de redactar la normativa para su aplicación son ejemplos de la construcción de un marco institucional para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de las empresas. El proceso legal descrito en el artículo es parte del funcionamiento de estas instituciones para hacer cumplir las regulaciones diseñadas para el interés público.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo menciona e implica varios indicadores que pueden usarse para medir el progreso:

• Indicador 12.6.1: Número de empresas que publican informes sobre sostenibilidad.

  Este indicador está directamente implícito. El artículo cuantifica el alcance de las leyes, señalando que la ley de divulgación de riesgos financieros se aplica a “más de 4,100 empresas” y la ley de reporte de emisiones a “aproximadamente a 2,600 empresas”. El seguimiento del número de estas empresas que efectivamente cumplen y publican sus informes sería una medida directa del progreso hacia la Meta 12.6.

• Indicador implícito: Cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero reportadas.

  La ley que exige la divulgación de “emisiones de carbono” y “la contaminación que contribuye al calentamiento global” establece un indicador clave. La recopilación y análisis de estos datos a lo largo del tiempo permitiría medir el progreso en la reducción de emisiones por parte del sector corporativo, lo cual es fundamental para el ODS 13.

• Indicador implícito: Existencia y aplicación de políticas de divulgación climática.

  La existencia misma de las dos leyes de California sirve como un indicador cualitativo para la Meta 13.2. El hecho de que una ley haya sido suspendida mientras la otra sigue vigente, y que la SEC también haya suspendido una regulación similar, son indicadores del estado de la implementación de políticas climáticas y los desafíos que enfrentan, lo cual es crucial para evaluar el progreso institucional (ODS 16).

4. Cree una tabla con tres columnas titulada ‘ODS, metas e indicadores’ para presentar los hallazgos del análisis del artículo.

Fuente: telemundo33.com