EE.UU. pone fin al TPS para ciudadanos de Myanmar incluso mientras la guerra civil sigue en curso – CNN en Español

Análisis de la Decisión del Gobierno de EE. UU. sobre el Estatus de Protección Temporal (TPS) para Myanmar

El presente informe analiza la reciente decisión del Gobierno de los Estados Unidos de terminar el Estatus de Protección Temporal (TPS) para los ciudadanos de Myanmar. Esta medida se evalúa en el contexto de la situación actual en el país asiático y su alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), particularmente aquellos relacionados con la paz, la justicia, la reducción de desigualdades y los derechos humanos.

1. Contexto de la Decisión y Justificación Oficial

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) de EE. UU. ha anunciado la finalización del TPS para aproximadamente 4,000 ciudadanos de Myanmar, estableciendo el 26 de enero como fecha de expiración. La justificación oficial se basa en una supuesta mejora de las condiciones en Myanmar, citando los siguientes puntos:

• Planes para la celebración de elecciones libres y justas.
• El fin del estado de emergencia.
• Acuerdos de alto el fuego con grupos armados étnicos.
• Mejoras en la gobernanza local y la prestación de servicios públicos.

2. Contraste con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

La justificación del gobierno estadounidense entra en directa contradicción con la realidad observada en Myanmar y los principios del ODS 16, que busca promover sociedades pacíficas, justas e inclusivas.

Evaluación de la Situación Real

1. Instituciones Ineficaces y Falta de Justicia: El golpe de estado militar de 2021 desmanteló las incipientes instituciones democráticas, generando una crisis de gobernabilidad y un conflicto armado a nivel nacional. La detención de líderes opositores, como Aung San Suu Kyi, y la prohibición de partidos políticos socavan cualquier pretensión de elecciones “libres y justas”.
2. Violencia y Ausencia de Paz: Organizaciones internacionales, incluyendo las Naciones Unidas y Human Rights Watch, califican el análisis del gobierno estadounidense como “fantasioso”. El propio Departamento de Estado de EE. UU. emite advertencias de no viajar a Myanmar debido a “disturbios civiles, conflicto armado y aplicación arbitraria de las leyes locales”.
3. Violación de Derechos Humanos: Informes recientes del Departamento de Estado documentan “problemas significativos de derechos humanos”, incluyendo asesinatos, tortura y persecución, lo que evidencia la ausencia de un estado de derecho y el fracaso en la protección de las libertades fundamentales, pilares del ODS 16.

Impacto en Otros Objetivos de Desarrollo Sostenible

La decisión de revocar el TPS no solo contraviene el ODS 16, sino que también tiene graves implicaciones para otros objetivos clave de la Agenda 2030.

ODS 10: Reducción de las Desigualdades

Forzar el retorno de casi 4,000 personas a un entorno de conflicto e inestabilidad agrava su vulnerabilidad y exacerba las desigualdades. Esta medida afecta a un grupo migrante que había encontrado seguridad y oportunidades, contraviniendo el principio del ODS 10 de reducir las desigualdades dentro y entre los países, y de facilitar la migración ordenada, segura y regular.

ODS 8 y ODS 1: Trabajo Decente y Fin de la Pobreza

La repatriación forzosa de estos individuos implica un retroceso directo en la consecución de estos objetivos:

• ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico): Los beneficiarios del TPS perderán sus empleos en Estados Unidos y serán devueltos a una economía devastada por el conflicto, donde las oportunidades de trabajo decente son prácticamente inexistentes.
• ODS 1 (Fin de la Pobreza): El retorno a un país en crisis humanitaria aumenta significativamente el riesgo de que estas personas y sus familias caigan en la pobreza extrema.

Conclusión del Informe

La terminación del Estatus de Protección Temporal para los ciudadanos de Myanmar por parte del Gobierno de EE. UU. se fundamenta en una evaluación de la realidad que es ampliamente refutada por actores internacionales, informes de derechos humanos e incluso por otras agencias del propio gobierno estadounidense. La medida es inconsistente con los compromisos internacionales reflejados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente el ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas), el ODS 10 (Reducción de las Desigualdades) y el ODS 8 (Trabajo Decente). La decisión prioriza una política migratoria restrictiva sobre la protección de los derechos humanos y la estabilidad de una población vulnerable, socavando los principios de desarrollo sostenible y cooperación global.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

   El análisis del artículo revela una fuerte conexión con los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible:

   • ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

     Este es el ODS más relevante. El artículo se centra en la situación de Myanmar después de un golpe militar, describiendo un colapso de la paz, la justicia y las instituciones legítimas. Se mencionan temas como “agitación política”, “conflicto armado”, “aplicación arbitraria de las leyes locales”, “abusos a los derechos humanos” (incluidos asesinatos, tortura y detenciones arbitrarias), y la falta de elecciones “libres y justas”. Todo esto apunta directamente a la ausencia de las condiciones que el ODS 16 busca promover.

   • ODS 10: Reducción de las Desigualdades

     El artículo aborda la decisión del gobierno de EE. UU. de poner fin al Estatus de Protección Temporal (TPS) para los ciudadanos de Myanmar. Esta es una política migratoria que afecta directamente a un grupo vulnerable de aproximadamente 4,000 personas. La decisión de obligarlos a regresar a un país en conflicto se relaciona con la gestión de la migración y el tratamiento de los migrantes, un componente clave para reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

   Basado en los temas del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

   • Meta 16.1: Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.

     El artículo describe a Myanmar como un país “devastado por la guerra” y menciona explícitamente “disturbios civiles, conflicto armado”, “aumento de los ataques aéreos y de artillería del régimen en o cerca de sitios civiles” e informes creíbles de “asesinatos y desapariciones arbitrarias”. Estos elementos reflejan un fracaso total en el cumplimiento de esta meta.

   • Meta 16.3: Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

     La “aplicación arbitraria de las leyes locales” y la detención de la exlíder Aung San Suu Kyi y otros líderes opositores que “murieron tras ser detenidos arbitrariamente” son ejemplos claros de la erosión del estado de derecho y la falta de acceso a la justicia en Myanmar.

   • Meta 16.6: Crear a nivel nacional instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

     El artículo cuestiona la legitimidad de las instituciones de gobierno en Myanmar. Las elecciones planeadas por la junta militar son descritas como “teatro”, una “farsa” y un intento de crear una “ilusión de legitimidad”. Esto contrasta directamente con el objetivo de tener instituciones eficaces y transparentes.

   • Meta 16.10: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales.

     El informe del Departamento de Estado citado en el artículo menciona la “persecución de periodistas”, lo que indica una violación directa de las libertades fundamentales, incluida la libertad de prensa, que esta meta busca proteger.

   • Meta 10.7: Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.

     La decisión de EE. UU. de poner fin al TPS para los ciudadanos de Myanmar es un ejemplo de una política migratoria. El debate en el artículo sobre si es “seguro que los ciudadanos birmanos regresen a casa” pone en tela de juicio si esta política es “responsable” o “segura”, como lo exige la meta 10.7.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

   Sí, el artículo contiene información que se alinea directamente con varios indicadores de los ODS, aunque no los mencione por su código numérico. Estos pueden usarse para medir la falta de progreso:

   • Indicador 16.1.2: Muertes relacionadas con conflictos por cada 100.000 habitantes.

     Está implícito en las descripciones de “conflicto armado”, “aumento de los ataques aéreos y de artillería del régimen” y la advertencia de no viajar a Myanmar debido a estos peligros. El número de muertes resultantes de este conflicto sería una medida directa de este indicador.

   • Indicador 16.3.2: Proporción de detenidos sin sentencia respecto del total de la población carcelaria.

     La mención de “detenidos arbitrariamente” y la situación de la exlíder Aung San Suu Kyi, que “permanece en prisión”, sugiere la existencia de una población carcelaria significativa detenida sin un debido proceso legal, lo que se relaciona directamente con este indicador.

   • Indicador 16.10.1: Número de casos verificados de asesinato, secuestro, desaparición forzada, detención arbitraria y tortura de periodistas.

     El artículo menciona explícitamente “informes creíbles de… tortura, persecución de periodistas”, lo que se corresponde directamente con los tipos de violaciones que este indicador está diseñado para rastrear.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

   ODS, metas e indicadores

   Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS)	Metas de los ODS	Indicadores de los ODS
   ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas	16.1: Reducir todas las formas de violencia y las tasas de mortalidad. 16.3: Promover el estado de derecho y el acceso a la justicia. 16.6: Crear instituciones eficaces y transparentes. 16.10: Garantizar el acceso a la información y proteger las libertades fundamentales.	16.1.2: Muertes relacionadas con conflictos (implícito en “conflicto armado” y “ataques aéreos”). 16.3.2: Proporción de detenidos sin sentencia (implícito en “detenidos arbitrariamente”). 16.10.1: Casos de detención arbitraria y tortura de periodistas (mencionado como “persecución de periodistas” y “tortura”).
   ODS 10: Reducción de las Desigualdades	10.7: Facilitar la migración ordenada, segura, regular y responsable.	No se mencionan indicadores específicos, pero la discusión sobre la finalización del TPS y la seguridad del retorno a Myanmar se relaciona directamente con la evaluación de políticas migratorias seguras y responsables.

Fuente: cnnespanol.cnn.com