Análisis de la Situación de la Red de Distribución Eléctrica en España

Un informe reciente, basado en la publicación de los mapas de capacidad de acceso firme a la demanda, revela una situación crítica para la infraestructura energética de España. Se constata que el 83.4% de los nudos de la red de distribución se encuentran saturados, con una capacidad disponible de 0 MW en subestaciones clave. Esta coyuntura representa una barrera significativa para el desarrollo industrial, la integración de energías renovables y la producción de hidrógeno verde, comprometiendo directamente la consecución de múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Diagnóstico de la Saturación por Comunidades Autónomas

La falta de capacidad no es uniforme en todo el territorio, presentando una incidencia crítica en varias regiones industriales clave. Esta disparidad geográfica condiciona el desarrollo económico y la transición energética a nivel local, afectando la cohesión territorial.

Regiones con Mayor Nivel de Saturación

• Cantabria: 100%
• País Vasco: 99%
• La Rioja: 99%
• Aragón: 96%
• Navarra: 94%
• Andalucía: 92%
• Cataluña: 90%

Regiones con Menor Nivel de Saturación

• Galicia: 51%
• Islas Baleares: 39%
• Islas Canarias: 35%
• Asturias: 29%

Impacto Directo en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

El colapso de la red de media tensión se ha convertido en el principal obstáculo para el avance de España hacia un modelo de desarrollo sostenible, afectando de manera transversal a los siguientes ODS:

ODS 7: Energía Asequible y no Contaminante

La saturación de la red impide la conexión de nuevos proyectos de energía renovable, almacenamiento e hidrógeno verde. Esto frena la transición energética del país, limita el aprovechamiento de recursos autóctonos para garantizar la autonomía estratégica y dificulta el acceso a una energía limpia y competitiva, pilar fundamental del ODS 7.

ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

La falta de capacidad de conexión eléctrica constituye un bloqueo directo al desarrollo de una infraestructura resiliente y a la industrialización sostenible. Proyectos estratégicos como centros de datos, gigafactorías y nuevas industrias electro-intensivas no pueden materializarse, lo que socava la competitividad, la innovación y la modernización del tejido industrial español, contraviniendo los principios del ODS 9.

ODS 8 y ODS 13: Trabajo Decente, Crecimiento Económico y Acción por el Clima

La parálisis en el desarrollo de nuevos proyectos industriales y energéticos tiene un impacto directo en la creación de empleo de calidad y en el crecimiento económico (ODS 8). Simultáneamente, al obstaculizar la integración de energías limpias, se ralentiza la descarbonización de la economía, lo que compromete los objetivos de reducción de emisiones y la lucha contra el cambio climático (ODS 13).

Causas del Bloqueo y Recomendaciones Estratégicas

El estrangulamiento de la red se debe a una combinación de un marco regulatorio insuficiente y una falta de inversión planificada. La propuesta de retribución de la CNMC para el periodo 2026-2031, fijada en un 6.46%, se considera inadecuada para incentivar las inversiones necesarias, estimadas en más de 53,000 millones de euros hasta 2030.

Propuestas para Desbloquear la Red y Acelerar la Transición Sostenible

1. Implementar Conexiones Flexibles: Adoptar de forma ágil mecanismos de conexión flexible que permitan liberar capacidad en las redes en las horas de menor demanda. Esta medida optimiza la infraestructura existente (ODS 9) y acelera la integración de nueva demanda y generación renovable.
2. Establecer un Marco Retributivo Ambicioso: Alinear la remuneración de las redes eléctricas con la media europea (en torno al 7.5% – 8.1%) para atraer la inversión privada necesaria en la modernización y digitalización de la infraestructura, un requisito indispensable para cumplir con el ODS 7 y ODS 13.
3. Fomentar la Generación Distribuida: Impulsar el autoconsumo y las comunidades energéticas como soluciones que generan energía limpia localmente, reduciendo la presión sobre la red y contribuyendo a la sostenibilidad de las ciudades y comunidades (ODS 11).
4. Promover Alianzas Estratégicas (ODS 17): Es imperativo que la CNMC, MITECO y los actores del sector colaboren para establecer reglas claras y un marco regulatorio que facilite la inversión y la gestión flexible de la red, garantizando que el desarrollo de la infraestructura eléctrica esté alineado con los objetivos de la Agenda 2030.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

ODS 7: Energía Asequible y no Contaminante

• El artículo se centra en la incapacidad de la red eléctrica española para integrar nuevas fuentes de energía, específicamente “renovables y el hidrógeno verde”. La saturación de la red es una barrera directa para la transición hacia una energía más limpia, que es el núcleo de este objetivo.

ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

• El texto declara explícitamente que “el colapso de la red de media tensión se ha convertido en la principal barrera para el desarrollo industrial en España”. Afecta a la “nueva industria, los centros de datos y la electrificación”, lo que demuestra una conexión directa con la necesidad de desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles y resilientes para apoyar el desarrollo económico y la innovación.

ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

• Aunque de forma indirecta, la modernización de la infraestructura eléctrica es fundamental para el desarrollo de comunidades sostenibles. El artículo menciona soluciones como el “autoconsumo y las comunidades energéticas” que generan energía limpia localmente, reduciendo la presión sobre la red y mejorando la seguridad energética para “hogares y empresas”, lo cual es clave para la resiliencia urbana.

ODS 13: Acción por el Clima

• La incapacidad de conectar más proyectos de energías renovables y de hidrógeno verde, como se detalla en el artículo, obstaculiza directamente los esfuerzos de España para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y cumplir con los objetivos de la transición energética. La “falta de capacidad de la red” se presenta como un obstáculo para aprovechar los “recursos renovables únicos” del país para combatir el cambio climático.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Metas del ODS 7

• Meta 7.2: “De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas”. El artículo aborda esta meta al señalar que la saturación de la red está “comprometiendo la integración de las renovables”, dejando “más de 60 GW pendientes” de conexión, lo que impide directamente el aumento de la proporción de energía renovable.
• Meta 7.a: “De aquí a 2030, aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología relativas a la energía limpia… y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías de energía limpia”. El artículo destaca la necesidad crítica de inversión, mencionando que se ponen en duda “más de 53.000 millones de euros previstos hasta 2030 para modernizar y reforzar la infraestructura eléctrica nacional”.

Metas del ODS 9

• Meta 9.1: “Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad… para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano”. El tema central del artículo es el fallo de la infraestructura eléctrica actual (con un 83,4% de nodos saturados) para ser fiable y de calidad suficiente para soportar el desarrollo industrial y la transición energética.
• Meta 9.4: “De aquí a 2030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción de tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales”. La saturación de la red impide la reconversión industrial al bloquear proyectos de “hidrógeno verde y electrolizadores” y la electrificación de la industria, que son cruciales para esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

El artículo no menciona indicadores oficiales de los ODS, pero proporciona datos cuantitativos específicos que funcionan como indicadores de facto para medir el progreso en las metas identificadas:

• Porcentaje de nodos de distribución saturados (83,4%): Este es un indicador directo del estado de la infraestructura (Meta 9.1). Una disminución en este porcentaje indicaría un progreso en la modernización y refuerzo de la red.
• Capacidad de acceso disponible en subestaciones clave (0 MW): Funciona como un indicador específico y local de los cuellos de botella en la infraestructura energética. Medir el aumento de la capacidad disponible en estos nodos sería una señal de avance hacia las Metas 7.a y 9.1.
• Potencia de solicitudes de conexión pendientes (más de 60 GW): Este dato cuantifica la demanda insatisfecha de conexión para nuevos proyectos, muchos de ellos renovables. Su reducción indicaría que se está logrando integrar más energía limpia, contribuyendo a la Meta 7.2.
• Inversión planificada en infraestructura eléctrica (más de 53.000 millones de euros hasta 2030): Es un indicador financiero directo del esfuerzo para alcanzar las Metas 7.a y 9.1. El seguimiento de la ejecución de esta inversión mediría el progreso.
• Tasa de retribución financiera para la inversión (propuesta del 6,46% frente al 5,58% actual): Este indicador económico mide el incentivo para la inversión privada en la red. Un aumento hacia niveles europeos (7-8%) podría indicar un marco regulatorio más favorable para la modernización de la infraestructura (Meta 7.a).

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: strategicenergy.eu