Justicia socioambiental y recuperación socio–ecosistémica del Alto Atoyac: una reflexión urgente – La Jornada de Oriente – Puebla

Informe sobre la Crisis Socioambiental en la Cuenca del Alto Atoyac y su Vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Diagnóstico General de la Cuenca del Alto Atoyac

La Cuenca del Alto Atoyac, conformada por los ríos Atoyac y Zahuapan, enfrenta una severa crisis socioambiental que compromete directamente el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Las condiciones actuales de estrés hídrico, devastación de ecosistemas y graves afectaciones a la salud pública son el resultado de décadas de procesos de industrialización y urbanización no planificados, los cuales contravienen los principios fundamentales de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

2. Vulneración de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento

La situación en la cuenca representa un incumplimiento crítico del ODS 6. La presión sobre los recursos hídricos ha derivado en un estado de estrés hídrico severo, afectando la disponibilidad de agua para consumo humano y ecosistemas.

• Reducción de Caudales: El incremento de la demanda para procesos industriales, el crecimiento urbano y el uso agrícola intensivo han disminuido drásticamente los caudales del río y la recarga de acuíferos.
• Contaminación del Agua: Descargas industriales y municipales sin tratamiento adecuado han contaminado ríos, arroyos y barrancas, alterando la calidad del agua y haciéndola no apta para el consumo, lo que obliga a las comunidades a depender de fuentes subterráneas o de la compra de agua embotellada.
• Gestión Deficiente: La escasez es un síntoma de una gestión de recursos naturales deficiente y una falta de planeación integral, lo que impide garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

ODS 3: Salud y Bienestar

La devastación ambiental impacta directamente en la salud de la población, obstaculizando el logro del ODS 3, que busca garantizar una vida sana y promover el bienestar.

• Exposición a Contaminantes: La población está expuesta a altos niveles de contaminantes en el agua, aire y suelo, provenientes de la gestión inapropiada de desechos industriales y municipales.
• Incremento de Enfermedades: Se ha registrado una alta incidencia de enfermedades degenerativas no transmisibles, como cáncer y deficiencia renal, además de problemas respiratorios, dermatológicos y gastrointestinales.
• Impacto Transgeneracional: Los efectos en la salud afectan de manera desproporcionada a grupos vulnerables como niños y personas mayores, así como a jóvenes en edad reproductiva, implicando consecuencias transgeneracionales.

ODS 11, 12, 14 y 15: Ciudades Sostenibles, Producción Responsable y Vida de Ecosistemas

La problemática de la cuenca evidencia un modelo de desarrollo que atenta contra múltiples objetivos interrelacionados.

1. Producción y Consumo No Sostenibles (ODS 12): Los procesos industriales, caracterizados por el uso de sustancias peligrosas y la generación de emisiones y residuos no controlados, reflejan patrones de producción insostenibles.
2. Ciudades y Comunidades No Sostenibles (ODS 11): El crecimiento urbano desordenado y la insuficiente gestión municipal de descargas y residuos sólidos agravan la contaminación y exponen a las comunidades a riesgos ambientales.
3. Pérdida de Vida Submarina y Terrestre (ODS 14 y 15): La contaminación del agua y el suelo causa daños irreparables en los ecosistemas acuáticos y terrestres de la cuenca, resultando en una pérdida significativa de biodiversidad.

ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

La falta de una respuesta efectiva a la crisis evidencia debilidades institucionales que impiden avanzar hacia la justicia socioambiental, un pilar del ODS 16.

• Marcos Normativos Inadecuados: La vigilancia y el control de la contaminación industrial chocan con la ausencia de políticas y marcos normativos adecuados.
• Incapacidad Institucional: Existe una limitada capacidad de las instituciones para realizar tareas de monitoreo, inspección y sanción efectivas.
• Necesidad de Justicia Socioambiental: Es imperativo reconocer los derechos colectivos al agua limpia y a un ambiente sano, así como garantizar la participación ciudadana en la toma de decisiones.

3. Recomendaciones para la Acción y el Cumplimiento de la Agenda 2030

Para revertir la devastación ambiental y sanitaria en la Cuenca del Alto Atoyac, es fundamental adoptar un enfoque integral alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se proponen las siguientes acciones coordinadas:

1. Fortalecer el Monitoreo y Diagnóstico Ambiental: Implementar sistemas de vigilancia permanentes para evaluar la calidad del agua, aire y suelo, en línea con las metas de los ODS 3 y 6.
2. Aplicar un Control Efectivo de la Contaminación Industrial: Exigir el cumplimiento de la normativa ambiental a través de instituciones sólidas y transparentes (ODS 16), promoviendo patrones de producción responsable (ODS 12).
3. Mejorar la Gestión Municipal de Residuos: Desarrollar e implementar planes de gestión integral de descargas y residuos sólidos con procesos participativos que involucren a las comunidades afectadas (ODS 11).
4. Promover la Justicia Socioambiental: Garantizar la participación activa de la sociedad civil y las organizaciones locales en la toma de decisiones para proteger los recursos naturales y asegurar un futuro digno y sostenible para las generaciones presentes y futuras.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 3: Salud y Bienestar

  El artículo conecta directamente la devastación ambiental con graves afectaciones a la salud de la población, mencionando un aumento en “enfermedades degenerativas no transmisibles como el cáncer y la deficiencia renal, además de problemas respiratorios, dermatológicos y gastrointestinales”.

• ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento

  Este es el ODS central del artículo. Se discute la contaminación de los ríos Atoyac y Zahuapan por descargas industriales y municipales, el estrés hídrico que reduce la disponibilidad de agua, y cómo las comunidades ya no pueden usar el agua del río para sus necesidades básicas, viéndose obligadas a “la compra de agua embotellada”.

• ODS 12: Producción y Consumo Responsables

  El artículo identifica los “procesos de industrialización” y la “gestión inapropiada de desechos industriales” como causas principales de la contaminación. Se enfoca en la necesidad de controlar las emisiones, descargas líquidas y residuos sólidos generados por la industria, lo que se alinea con la gestión sostenible de los recursos y los desechos.

• ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres

  Se describe la “devastación ambiental” y los “daños irreparables en los ecosistemas” de la Cuenca del Alto Atoyac, que es un ecosistema de agua dulce. La contaminación y la reducción de los caudales de los ríos afectan directamente la vida acuática y terrestre que depende de ellos.

• ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

  El texto denuncia la “incapacidad institucional para el monitoreo, inspección y sanción” y la “ausencia de políticas y marcos normativos adecuados”. Además, hace un llamado a la “justicia socioambiental” y a la necesidad de “procesos participativos y transparentes que incluyan a las comunidades afectadas”, lo que se relaciona con la creación de instituciones eficaces y la toma de decisiones inclusiva.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 3.9

  “Para 2030, reducir sustancialmente el número de muertes y enfermedades producidas por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, el agua y el suelo”. El artículo evidencia la relevancia de esta meta al señalar que las enfermedades como el cáncer y la insuficiencia renal son cada vez más frecuentes debido a la exposición a agua, aire y suelos contaminados en la región.

• Meta 6.1

  “Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible para todos”. El artículo muestra el incumplimiento de esta meta al describir cómo las comunidades deben “recurrir a alternativas menos seguras o más costosas” como la compra de agua embotellada, debido a la contaminación de sus fuentes naturales.

• Meta 6.3

  “Para 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos…”. Esta meta es central, ya que el artículo se enfoca en la contaminación de los ríos por “descargas líquidas y residuos sólidos” provenientes de industrias y centros urbanos.

• Meta 12.4

  “Para 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida… y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente”. El artículo critica la “gestión inapropiada de desechos industriales y municipales” y las descargas de “sustancias químicas peligrosas”, que son el foco de esta meta.

• Meta 16.b

  “Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible”. Aunque no se cita directamente, la mención de la “ausencia de políticas y marcos normativos adecuados” y la necesidad de “vigilancia y control efectivo” apunta a la necesidad de aplicar leyes que protejan el medio ambiente y la salud de manera equitativa.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 3.9.2

  “Tasa de mortalidad atribuida a la insalubridad del agua, el saneamiento y la falta de higiene”. El artículo lo implica al documentar el aumento de enfermedades graves (cáncer, deficiencia renal) directamente relacionadas con la exposición al agua contaminada. Un seguimiento de estas enfermedades en la región serviría como medida de este indicador.

• Indicador 6.1.1

  “Proporción de la población que utiliza servicios de agua potable gestionados de forma segura”. Se infiere de la descripción de que las comunidades ya no pueden abastecerse del río y deben comprar agua embotellada. Esto sugiere que la proporción de la población con acceso a agua segura de fuentes naturales o públicas es baja.

• Indicador 6.3.2

  “Proporción de masas de agua de buena calidad”. El artículo menciona explícitamente que “diversos estudios han identificado altos niveles de contaminantes en el agua” y que el “monitoreo ambiental ha permitido evidenciar cómo las descargas… alteran la calidad del agua”. Esto se refiere directamente a la medición de la calidad del agua de los ríos Atoyac y Zahuapan, que según el texto, sería muy baja.

• Indicador 12.4.2

  “Desechos peligrosos generados per cápita y proporción de desechos peligrosos tratados, por tipo de tratamiento”. La discusión sobre la “gestión inapropiada de desechos industriales” y las descargas de “sustancias químicas peligrosas” sin el tratamiento adecuado implica la necesidad de medir y controlar estos desechos, que es el propósito de este indicador.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: lajornadadeoriente.com.mx