Informe sobre Pobreza y su Vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible en México

México, como la segunda economía más grande de América Latina, enfrenta el desafío crucial de alinear su crecimiento económico con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La persistencia de la pobreza y la desigualdad estructural representa un obstáculo significativo para el cumplimiento de múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Según datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), en 2022 el 36.3% de la población (46 millones de personas) vivía en situación de pobreza, lo que subraya la urgencia de implementar estrategias efectivas que aborden las causas fundamentales de esta problemática, en línea directa con el ODS 1 (Fin de la Pobreza) y el ODS 10 (Reducción de las Desigualdades).

El Banco Mundial ha delineado una hoja de ruta con tres ejes estratégicos para que México avance hacia la erradicación de la pobreza extrema. Este informe analiza dichas recomendaciones, enfatizando su conexión con los ODS.

Crecimiento Inclusivo: Clave para el ODS 8 y ODS 5

El crecimiento económico por sí solo es insuficiente si no se traduce en bienestar compartido. Para que México avance en el ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico), es imperativo que el desarrollo sea inclusivo y equitativo. Los principales desafíos estructurales en esta área son:

• Baja participación laboral femenina: Con solo un 45% de participación, México desaprovecha el potencial de la mitad de su población, contraviniendo los principios del ODS 5 (Igualdad de Género). La integración plena de las mujeres al mercado laboral formal es fundamental para el desarrollo sostenible.
• Precariedad en zonas rurales: La falta de seguridad social y oportunidades en el campo perpetúa ciclos de pobreza, afectando directamente el ODS 1 y el ODS 2 (Hambre Cero). Es necesario dignificar el trabajo rural y fortalecer las capacidades productivas locales.
• Alta informalidad laboral: Más del 55% de la fuerza laboral opera en la informalidad, sin acceso a seguridad social ni estabilidad. Esta situación representa una barrera estructural para el cumplimiento del ODS 8, al impedir el acceso a un trabajo decente.

Políticas Sociales Eficientes: Herramienta para el ODS 1 y ODS 10

Aunque México cuenta con programas de transferencias monetarias de amplio alcance, su efectividad para reducir las desigualdades de manera sostenible es limitada si no se abordan las causas estructurales. Para maximizar su impacto en el ODS 1 y el ODS 10, se recomienda un rediseño estratégico basado en los siguientes puntos:

1. Fortalecer la focalización y progresividad: Asegurar que los recursos lleguen a quienes más los necesitan y que los programas no solo alivien la pobreza monetaria, sino que también fortalezcan las capacidades productivas de los beneficiarios.
2. Integración con servicios universales: Las transferencias económicas deben complementarse con un acceso garantizado a servicios de calidad. La vinculación de los programas sociales con políticas de empleo, salud y educación es crucial para la movilidad social y el cumplimiento del ODS 3 (Salud y Bienestar) y el ODS 4 (Educación de Calidad).
3. Evitar duplicidades y mejorar la eficiencia: Optimizar el diseño de los programas para garantizar un uso más eficiente de los recursos públicos, permitiendo una mayor cobertura y un impacto más profundo.

Inversión en Infraestructura: Pilar para el ODS 3, ODS 4 y ODS 9

La inversión sostenida en infraestructura social es una condición indispensable para cerrar las brechas estructurales y garantizar derechos básicos. Esta área es fundamental para avanzar en múltiples objetivos de la Agenda 2030, incluyendo el ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura). Las carencias más significativas se observan en:

• Salud (ODS 3): El déficit de personal médico (2.4 por cada mil habitantes) y la inaccesibilidad a centros de salud en vastas regiones del país evidencian la fragilidad del sistema. Una infraestructura sanitaria robusta es esencial para garantizar el bienestar de la población.
• Educación (ODS 4): A pesar de los avances en cobertura, la calidad educativa sigue siendo un reto, como demuestran los resultados de la prueba PISA. La falta de infraestructura escolar adecuada limita las oportunidades de las nuevas generaciones para competir en un entorno globalizado.
• Seguridad Social: La desprotección de más de 30 millones de trabajadores ante enfermedades o desempleo profundiza la vulnerabilidad y la desigualdad, obstaculizando el progreso hacia el ODS 1 y el ODS 8.

En conclusión, la erradicación de la pobreza en México demanda un compromiso multisectorial alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La implementación de un modelo de crecimiento inclusivo, el rediseño de las políticas sociales y una inversión estratégica en infraestructura son tareas urgentes. El cumplimiento de estos ejes requiere la corresponsabilidad del Estado, el sector privado y la sociedad civil, en el espíritu del ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos), para construir un México más justo y sostenible donde nadie se quede atrás.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 1: Fin de la pobreza

  El artículo se centra explícitamente en la pobreza en México, citando que el 36.3% de la población vive en esta situación. El objetivo principal discutido es la erradicación de la pobreza extrema, lo cual es el núcleo de este ODS.

• ODS 3: Salud y bienestar

  Se aborda la fragilidad del sistema de salud, mencionando la falta de médicos (2.4 por cada mil habitantes) y la carencia de infraestructura hospitalaria en ciertas regiones, lo cual impacta directamente en el bienestar de la población.

• ODS 4: Educación de calidad

  El artículo señala las deficiencias en la calidad educativa, haciendo referencia a los resultados de la prueba PISA 2022, que muestran un rezago significativo de los estudiantes mexicanos. También se menciona la necesidad de infraestructura educativa adecuada.

• ODS 5: Igualdad de género

  Se destaca la baja participación laboral femenina (45%) como un obstáculo para el crecimiento inclusivo, lo que conecta directamente con el objetivo de lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas.

• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico

  El texto discute ampliamente la necesidad de un “crecimiento inclusivo”, la formalización del empleo para combatir la alta tasa de informalidad (55%), y la falta de seguridad social para los trabajadores, especialmente en zonas rurales.

• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura

  Uno de los tres ejes principales propuestos por el Banco Mundial y analizados en el artículo es la “inversión sostenida en infraestructura”, mencionando específicamente las carencias en los sectores de salud y educación.

• ODS 10: Reducción de las desigualdades

  El tema de la desigualdad es transversal en todo el artículo. Se menciona la “desigualdad estructural”, cómo los beneficios del crecimiento han sido “históricamente desiguales” y la necesidad de políticas sociales que reduzcan las brechas.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 1.2:

  Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales. El artículo aborda esta meta al citar la cifra del CONEVAL de que el 36.3% de la población (más de 46 millones de personas) vivía en situación de pobreza en 2022, estableciendo el problema que se busca reducir.

• Meta 1.3:

  Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos, y para 2030 lograr una amplia cobertura de los pobres y los vulnerables. El artículo analiza los programas sociales existentes en México, como la Pensión para el Bienestar y las becas Benito Juárez, y discute la necesidad de hacerlos más eficientes y ampliar su cobertura.

• Meta 5.5:

  Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública. El texto se refiere a esta meta al señalar que la participación laboral femenina es de apenas 45% y que el país “está desaprovechando el potencial productivo de la mitad de su población”.

• Meta 8.5:

  Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. Esta meta se refleja en la discusión sobre la alta tasa de informalidad laboral (55%), la falta de seguridad social y la necesidad de mejorar las condiciones en los hogares rurales.

• Meta 10.2:

  Para 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición. El llamado a un “crecimiento inclusivo” que integre a mujeres, trabajadores rurales y empleados informales se alinea directamente con esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 1.2.1:

  Proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza, desglosada por sexo y edad. El artículo menciona explícitamente este indicador al citar la cifra del CONEVAL: “en 2022 el 36.3% de la población mexicana vivía en situación de pobreza”.

• Indicador 3.c.1:

  Densidad y distribución del personal sanitario. El texto proporciona un dato directo para este indicador: “el país tiene apenas 2.4 médicos por cada mil habitantes”, que puede ser usado para medir el progreso en infraestructura de salud.

• Indicador 4.1.1:

  Proporción de niños y jóvenes que alcanzan un nivel mínimo de competencia en lectura y matemáticas. El artículo hace una referencia implícita a este indicador al mencionar los resultados de la “prueba PISA 2022”, que mostró que los estudiantes mexicanos se encuentran “2 años escolares por detrás de sus pares de la OCDE en matemáticas y comprensión lectora”.

• Indicador 8.3.1:

  Proporción del empleo informal en el empleo no agrícola, desglosada por sexo. El artículo cita directamente este dato: “La informalidad laboral, que afecta a más del 55% de los trabajadores”.

• Indicador relacionado con la Meta 5.5:

  Aunque no es un indicador oficial exacto, la “participación laboral femenina en México es de apenas 45%” es una métrica clave mencionada en el artículo que sirve para medir el progreso hacia la inclusión económica de las mujeres.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: yoinfluyo.com