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Informe sobre el papel de China en la OMC

Excelencias, señoras y señores.
Buenas tardes.

A menudo pensamos en la globalización como un fenómeno reciente, vinculado a las últimas décadas de integración económica. Sin embargo, hace siglos, las caravanas recorrían rutas bien trazadas entre Oriente y Occidente, transportando bienes, ideas y conocimientos. La famosa Ruta de la Seda era una de esas rutas famosas, que conectaba China con Asia Central, Oriente Medio y Europa.

Es significativo que al firmar el Acuerdo de Marrakech hace 30 años, Peter Sutherland, el último Director General del GATT y el primero de la OMC, comparara los esfuerzos de las naciones para crear nuevas y completas normas comerciales con las caravanas que viajaban por las arenas ocres del Sahara marroquí.

Su metáfora ilustra la determinación de forjar un terreno común en el comercio internacional, un compromiso tan duradero como esas antiguas caravanas. Pero esta imagen también transmite un mensaje poderoso: el comercio siempre ha sido un fundamento de conexión económica, cultural y social entre las naciones, uniendo el pasado con el presente.

Al celebrar este año el 30 aniversario de la creación de la OMC, este mensaje es más poderoso que nunca. Y me siento verdaderamente honrado de poder compartirlo con ustedes durante el Foro Económico Internacional de Hongqiao. Me gustaría agradecer sinceramente a los organizadores por darme la oportunidad de subrayar la importancia de la OMC en el mundo moderno y la importancia de la membresía de China para la organización.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico.
2. Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura.
3. Objetivo 10: Reducción de las desigualdades.
4. Objetivo 12: Producción y consumo responsables.
5. Objetivo 13: Acción por el clima.
6. Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos.

Cuando la OMC se creó hace tres décadas, el comercio de bienes y servicios realizado bajo sus normas ascendía a casi 6 billones de dólares, abarcando dos tercios de la población mundial. En ese momento, China era la séptima economía más grande del mundo.

Hoy en día, la OMC cuenta con 166 miembros, con una población combinada de casi 8 mil millones de personas. En 2023, el valor del comercio de bienes y servicios de los miembros de la OMC superó los 30 billones de dólares, un aumento seis veces mayor desde la fundación de la Organización. China es la segunda economía más grande a nivel mundial y entre los miembros de la OMC, ha crecido 13 veces desde su adhesión en 2001. Durante ese período, cientos de millones de ciudadanos chinos han salido de la pobreza y el PIB per cápita del país ha aumentado de 1000 a más de 12 000 dólares.

No hay duda de que China se ha beneficiado enormemente de su adhesión a la OMC, tanto en términos de crecimiento económico y desarrollo como de reformas de mercado. Hoy en día, China es un gigante manufacturero y el mayor exportador de bienes del mundo.

Como tal, China es clave no solo para el éxito de la misión de la OMC, sino también para abordar los desafíos globales emergentes a los que nos enfrentamos: desde la urgencia creciente del cambio climático, hasta las emergencias de salud pública y el impacto transformador de las tecnologías digitales. El compromiso y la participación de China son indispensables.

En muchos aspectos, estos desafíos son distintos de los que enfrentamos hace 30 años. Si bien las normas comerciales existentes, basadas en los principios fundamentales de transparencia y no discriminación, siguen siendo el fundamento del comercio internacional, la realidad cambiante puede requerir nuevas perspectivas sobre el comercio.

Los miembros de la OMC son conscientes de los desafíos emergentes. Muchos de ellos han estado participando en discusiones desde un nuevo enfoque en cuestiones comerciales. Y China ha desempeñado un papel activo en varias de estas iniciativas prospectivas:

• En julio pasado, China respaldó el texto estabilizado del futuro acuerdo sobre comercio electrónico y a principios de este año concluyó, junto con otros 124 miembros de la OMC, el Acuerdo de Facilitación de la Inversión para el Desarrollo.
• Es uno de los participantes en las disciplinas sobre la Regulación Doméstica de los Servicios, que entraron en vigor a principios de este año.
• China también es activa y, en algunos casos, coordina otras iniciativas como las discusiones en curso sobre la contaminación por plásticos, el comercio electrónico, las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y el comercio y género.
• China también fue uno de los primeros doce miembros de la OMC en aceptar el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca.

Estos son solo algunos ejemplos de las contribuciones de China al sistema multilateral de comercio. Son encomiables pero también acordes con las expectativas que se pueden depositar en una nación de la envergadura económica de China.

Algunos instan a China a desempeñar un papel aún mayor en el fortalecimiento del sistema multilateral. Esto incluye apoyar los esfuerzos de reforma en la OMC y seguir modernizando y abriendo la economía de China.

Me alientan las recientes garantías de China durante su Revisión de Política Comercial de que continuará en el camino de las reformas económicas que emprendió en su adhesión a la OMC. Este sería un paso importante para fomentar la confianza en un mundo donde las divisiones se profundizan y la cooperación se vuelve cada vez más desafiante.

Sin embargo, no hay alternativa a que los miembros de la OMC se unan para asegurar que el comercio siga siendo un medio para mejorar todos los medios de vida, de manera sostenible y equitativa. Este es mi llamado a los miembros de la OMC y a China mientras esperamos los próximos 30 años. Necesitamos superar nuestras diferencias por un futuro mejor para todos.

¡Muchas gracias por su atención!

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1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
• Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura
• Objetivo 10: Reducción de las desigualdades
• Objetivo 12: Producción y consumo responsables
• Objetivo 13: Acción por el clima
• Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 8.1: Lograr un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
• Meta 9.3: Aumentar el acceso de las pequeñas empresas industriales y otras a los servicios financieros, incluido el crédito asequible, y su integración en las cadenas de valor y los mercados.
• Meta 10.2: Empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
• Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
• Meta 13.1: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
• Meta 17.16: Mejorar la eficacia de la ayuda para el desarrollo a los países en desarrollo.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 8.1.1: Crecimiento económico anual per cápita
• Indicador 9.3.1: Proporción de pequeñas empresas en la industria manufacturera con acceso a servicios financieros, incluido el crédito
• Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, desagregadas por edad, sexo, discapacidad y ubicación geográfica
• Indicador 12.2.1: Uso eficiente de los recursos naturales en términos de consumo y producción
• Indicador 13.1.1: Número total de muertes, desapariciones, personas heridas y personas afectadas por desastres relacionados con el clima y desastres naturales
• Indicador 17.16.1: Monto total de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) a los países en desarrollo

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

Fuente: wto.org