Pesca industrial y áreas naturales protegidas: desmontando mitos – Infobae

Análisis de la Compatibilidad entre la Pesca Industrial y la Conservación Marina en el Marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

El presente informe evalúa la relación entre la actividad pesquera industrial y la gestión de Áreas Naturales Protegidas (ANP) en Perú, desmitificando percepciones comunes a través del análisis de la normativa vigente y la evidencia científica. Se pone especial énfasis en cómo una gestión sostenible de los recursos marinos contribuye directamente al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.

Marco Regulatorio y Evidencia Científica en las ANP

Legislación para el Desarrollo Sostenible

La normativa peruana, incluyendo la Ley de ANP, no prohíbe las actividades económicas dentro de estas áreas, sino que las regula para asegurar su sostenibilidad. Este enfoque permite alinear la conservación ambiental con el progreso económico, un principio fundamental del ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico) y el ODS 14 (Vida Submarina).

• La ley permite actividades económicas sostenibles siempre que se adhieran a los planes de manejo específicos de cada ANP.
• La pesca industrial está enmarcada en un sistema que busca la protección ambiental mediante herramientas de gestión como cuotas, vedas y monitoreo.
• Ejemplos como el turismo en Machu Picchu o la Reserva de Paracas demuestran la viabilidad de compatibilizar uso económico y conservación.

Datos Científicos sobre el Impacto Ecosistémico

La evidencia científica refuta la idea de que la pesca industrial autorizada destruye los ecosistemas marinos en las ANP. En la Reserva Nacional Dorsal de Nasca (RNDN), los datos respaldan un modelo de coexistencia.

1. Bajo Nivel de Extracción: Según el Sernanp, la pesca industrial en la RNDN representa menos del 1% de la extracción total, enfocándose en especies superficiales.
2. Zonificación Vertical: La RNDN se gestiona por niveles de profundidad. La pesca se realiza en la zona epipelágica (superficial), sin afectar los ecosistemas profundos y abisales, que permanecen protegidos. Esto es clave para el cumplimiento del ODS 14, al proteger hábitats vulnerables.
3. Impacto Mínimo en la Cadena Trófica: La captura regulada de especies como la anchoveta no compromete la base alimenticia de otras especies marinas, ya que se extrae una fracción controlada de la biomasa total, asegurando la salud del ecosistema.

Contribución Directa a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 14: Vida Submarina

La gestión de la pesca en Perú es un ejemplo práctico de cómo avanzar hacia las metas del ODS 14. La regulación busca conservar y utilizar sosteniblemente los océanos y los recursos marinos.

• Conservación de Ecosistemas: La zonificación vertical protege eficazmente los montes submarinos y los ecosistemas de profundidad, contribuyendo a la meta 14.2 de proteger los ecosistemas marinos y costeros.
• Pesca Sostenible: El uso de cuotas y vedas regula la explotación pesquera, evitando la sobrepesca y apoyando la meta 14.4 de restablecer las poblaciones de peces a niveles biológicamente sostenibles.

ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico

Al permitir una actividad industrial regulada, se promueve un crecimiento económico inclusivo y sostenible. La pesca industrial es una fuente importante de empleo y contribuye al PBI nacional, demostrando que la protección ambiental no se contrapone al desarrollo económico, sino que pueden fortalecerse mutuamente.

ODS 1 y ODS 2: Fin de la Pobreza y Hambre Cero

Una gestión equilibrada de los recursos marinos es fundamental para la seguridad alimentaria y el sustento de miles de familias. Es crucial encontrar un balance que no genere conflictos con los pescadores artesanales, cuyo medio de vida depende directamente del mar, contribuyendo así a la reducción de la pobreza y a garantizar el acceso a alimentos.

Desafíos y Estrategias Futuras

Limitaciones y Necesidades de Investigación

A pesar de los avances, persisten desafíos significativos:

• Exploración Limitada: Los fondos marinos peruanos, incluida la RNDN, requieren mayor investigación científica para fundamentar decisiones de manejo a largo plazo.
• Condiciones Geográficas: A diferencia de otros países, Perú carece de islas oceánicas extensas, lo que dificulta ampliar las áreas marinas protegidas sin entrar en conflicto con zonas de pesca artesanal.

Recomendaciones Estratégicas

Para avanzar en la conservación y el uso sostenible, se recomienda:

1. Fortalecer la Planificación Basada en Evidencia: Continuar utilizando la ciencia como pilar para la toma de decisiones, en línea con el ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos).
2. Optimizar la Zonificación Vertical: Promover este modelo como una herramienta eficaz para compatibilizar la protección de ecosistemas profundos con actividades económicas en superficie.
3. Invertir en Monitoreo y Fiscalización: Asegurar el cumplimiento de las regulaciones para garantizar que la actividad pesquera se mantenga dentro de los límites de la sostenibilidad.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

ODS 14: Vida Submarina

• El artículo se centra en la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas marinos, específicamente en las Áreas Naturales Protegidas (ANP) de Perú, como la Reserva Nacional Dorsal de Nasca (RNDN). Discute cómo regular la pesca industrial para proteger la vida marina, lo cual es el núcleo del ODS 14.

ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico

• El texto aborda la compatibilidad entre la actividad económica, como la “pesca industrial”, y la protección ambiental. Argumenta que es posible “proteger los ecosistemas sin renunciar al desarrollo económico”, lo que se alinea con el objetivo de promover un crecimiento económico sostenible.

ODS 12: Producción y Consumo Responsables

• Se mencionan explícitamente herramientas para la gestión sostenible de los recursos naturales, como “cuotas, vedas, límites de profundidad y monitoreo” para la pesca. Esto se relaciona directamente con el ODS 12, que busca garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles, incluyendo la gestión eficiente de los recursos naturales.

ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

• El artículo subraya la importancia de la “evidencia científica” y la necesidad de más investigación (“aún queda mucho por investigar”) para una gestión adecuada de los ecosistemas marinos. Este énfasis en la investigación científica para el desarrollo de una industria sostenible (la pesca) se conecta con el ODS 9, que promueve la investigación científica y la modernización tecnológica de los sectores industriales.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Metas del ODS 14 (Vida Submarina)

1. Meta 14.2: Gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para evitar efectos adversos importantes. El artículo describe cómo la legislación peruana y los “planes de manejo específicos” para las ANP, como la “zonificación vertical” en la RNDN, buscan proteger los ecosistemas profundos mientras permiten actividades reguladas en la superficie.
2. Meta 14.4: Reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas. El texto afirma que la “pesca industrial en Perú está regulada de manera estricta” mediante herramientas como “cuotas, vedas, límites de profundidad y monitoreo” para asegurar que la extracción de especies como la anchoveta sea una “fracción acotada y regulada”.
3. Meta 14.5: Conservar por lo menos el 10% de las zonas costeras y marinas. El artículo menciona directamente este objetivo al comparar a Perú con otros países y señalar la dificultad de “alcanzar más del 10% AMP (áreas marinas protegidas)” debido a conflictos de intereses con la pesca artesanal.
4. Meta 14.a: Aumentar los conocimientos científicos, desarrollar la capacidad de investigación y transferir tecnología marina. El artículo lo aborda al señalar que “los fondos marinos peruanos, incluyendo la RNDN, han sido poco explorados” y aboga por una planificación “basado en evidencia científica”.

Metas del ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico)

1. Meta 8.4: Mejorar progresivamente la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente. La idea central del artículo es que “la conservación y el desarrollo no se contraponen, por el contrario, se fortalecen mutuamente”, lo que refleja el esfuerzo por desvincular la actividad económica de la pesca de la degradación del ecosistema marino.

Metas del ODS 12 (Producción y Consumo Responsables)

1. Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. La descripción de una “pesca industrial peruana [que] opera de manera responsable, regulada y compatible con la conservación” mediante cuotas y vedas es un ejemplo directo de la implementación de esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Indicadores del ODS 14 (Vida Submarina)

• Indicador 14.5.1: Cobertura de las áreas protegidas en relación con las zonas marinas. Este indicador se menciona explícitamente cuando el artículo discute el objetivo de “aumentar el porcentaje de área protegida” y la meta de alcanzar “más del 10% AMP”.
• Indicador 14.4.1: Proporción de poblaciones de peces dentro de niveles biológicamente sostenibles. Aunque no se da un valor exacto, el artículo lo implica al mencionar que la pesca industrial captura una “fracción acotada y regulada de la población de anchoveta” y que en la RNDN representa “menos del 1% de la extracción de especies”, datos que se utilizan para argumentar que la pesca es sostenible y no compromete las poblaciones.
• Indicador 14.2.1: Proporción de la zona económica exclusiva nacional que se gestiona mediante enfoques ecosistémicos. El artículo describe la implementación de este enfoque a través de “planes de manejo específicos” y la “zonificación vertical” en la RNDN, que son métodos de gestión basados en el ecosistema para equilibrar la protección y el uso.

4. Tabla ‘ODS, metas e indicadores’

Fuente: infobae.com