Informe sobre la Financiación de la Educación y su Alineación con el ODS 4 en Aragón y España

El presente informe analiza la distribución del gasto público en educación, con un enfoque particular en la enseñanza concertada en la comunidad autónoma de Aragón y en el conjunto de España, según datos del año 2022. La asignación de estos recursos es un indicador clave del compromiso de las administraciones con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ODS 4): Educación de Calidad, que busca garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.

Análisis de la Inversión en Educación Concertada en Aragón

Situación Actual y Contribución al ODS 4

En el marco de la consecución del ODS 4, Aragón ha asignado recursos significativos a su modelo de enseñanza concertada, considerándolo un componente del sistema educativo para garantizar el acceso a la educación.

• Inversión Total (2022): 178,5 millones de euros.
• Peso en el Presupuesto Educativo Aragonés: 12,4% del gasto público total en educación.

Comparativa Nacional y el ODS 10: Reducción de las Desigualdades

La estrategia de financiación de Aragón se sitúa en un contexto nacional diverso, lo que tiene implicaciones para el ODS 10 (Reducción de las Desigualdades), ya que los distintos modelos de inversión pueden influir en la equidad del sistema educativo entre comunidades autónomas.

• Media Nacional de Gasto en Concertada: 13,3%.
• Posición de Aragón: Se encuentra por debajo de la media nacional, siendo la undécima comunidad en porcentaje de gasto destinado a este modelo.
• Extremos de Inversión: El País Vasco lidera la inversión con un 23,5%, mientras que Castilla-La Mancha se sitúa en el extremo inferior con un 7,9%.

Evolución Histórica de la Financiación y su Impacto Proporcional

El análisis de la última década revela un aumento en la financiación absoluta, pero una disminución en su peso relativo dentro del presupuesto educativo, lo que sugiere un reajuste en las prioridades de inversión para alcanzar las metas del ODS 4.

• Año 2022: 178,5 millones de euros (12,4% del presupuesto).
• Año 2017: 156,6 millones de euros (13,3% del presupuesto).
• Año 2012: 141,1 millones de euros (13,4% del presupuesto).

A pesar de un incremento de 21,9 millones de euros entre 2017 y 2022, el peso proporcional de la concertada en el presupuesto total ha descendido, indicando un mayor crecimiento en otras áreas del gasto educativo público.

Perspectiva Nacional: Gasto Público en Educación y el Compromiso con los ODS

Cifras Globales de Inversión en España

A nivel nacional, el gasto público en educación es la herramienta fundamental para avanzar hacia una educación de calidad universal. La financiación de la enseñanza concertada forma parte de esta estrategia global.

• Gasto Público Total en Educación (2022): 63.490,6 millones de euros.
• Financiación para Enseñanza Concertada (2022): 7.495,2 millones de euros.
• Representación del Gasto: Supone un 11,8% del gasto público total en educación y un 13,3% del gasto específico de las Administraciones educativas.

Evolución del Gasto y la Alianza Público-Privada (ODS 17)

El modelo de conciertos educativos puede ser interpretado como una alianza público-privada, en línea con el ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos). La evolución de su financiación refleja el dinamismo de esta colaboración en la última década.

El gasto ha aumentado en 1.789,4 millones de euros en diez años. Sin embargo, su peso porcentual ha variado:

• Año 2022: 7.495,2 millones de euros (13,3%).
• Año 2017: 6.179,4 millones de euros (14,3%).
• Año 2012: 5.705,8 millones de euros (14,2%).

Tendencias Recientes en la Financiación

La trayectoria de la financiación no ha sido lineal. Tras una disminución registrada en 2013, se inició en 2014 una tendencia creciente en el valor absoluto del gasto que se ha mantenido hasta 2022. Esta tendencia subraya un compromiso sostenido con el modelo de enseñanza concertada como parte de la estrategia nacional para cumplir con los objetivos de una educación inclusiva y de calidad para todos, tal como lo estipula el ODS 4.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 4: Educación de Calidad

  Este es el objetivo más directamente relacionado. El artículo se centra exclusivamente en el gasto público en educación, un pilar fundamental para garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad. Analiza cómo se distribuyen los fondos públicos, específicamente la porción destinada a la enseñanza concertada, lo cual es un factor clave en la estructura y financiación del sistema educativo en Aragón y España.

• ODS 10: Reducción de las Desigualdades

  El artículo aborda la distribución de recursos educativos, lo cual tiene implicaciones directas en la igualdad de oportunidades. La financiación de la educación concertada frente a la pública puede influir en la equidad del sistema educativo. El texto destaca las disparidades en el gasto entre diferentes comunidades autónomas, como el País Vasco (23,5%) y Castilla-La Mancha (7,9%), lo que refleja desigualdades regionales en las políticas de financiación educativa.

• ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

  Aunque de forma indirecta, este ODS es relevante. El artículo se basa en datos del “Sistema Estatal de Indicadores de la Educación 2025” publicado por el Ministerio de Educación. Esto demuestra el funcionamiento de instituciones públicas que rinden cuentas y son transparentes (Meta 16.6) al monitorear y publicar datos sobre el gasto público, permitiendo el escrutinio y el análisis de las políticas gubernamentales.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 4.1: Asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad.

  El artículo se enfoca en el aspecto financiero necesario para alcanzar esta meta. La asignación de 178,5 millones de euros en Aragón y 7.495,2 millones en España a la enseñanza concertada es una decisión de política pública que afecta directamente la equidad y la estructura de la oferta educativa disponible para los estudiantes.

• Meta 4.5: Eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza.

  La distribución de fondos entre la educación pública y la concertada es un factor que puede crear o mitigar disparidades en el acceso a una educación de calidad para diferentes grupos socioeconómicos. El análisis comparativo del gasto a lo largo del tiempo (2012, 2017, 2022) y entre regiones muestra cómo las políticas de financiación pueden impactar la igualdad de acceso al sistema educativo.

• Meta 10.3: Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados.

  Las políticas de financiación educativa son una herramienta clave para promover la igualdad de oportunidades. El artículo proporciona datos que permiten evaluar si la asignación de recursos públicos, como el porcentaje del presupuesto destinado a la concertada (12,4% en Aragón frente a la media nacional del 13,3%), contribuye a reducir o a mantener las desigualdades en el acceso a la educación.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 1.a.2: Proporción del gasto público total en servicios esenciales (educación, salud y protección social).

  El artículo proporciona datos explícitos que se alinean con este indicador. Menciona cifras totales de gasto público en educación, como los “63.490,6 millones de euros” en España para 2022, y desglosa la proporción de este gasto que se destina a un subsector específico (la enseñanza concertada). Por ejemplo, se indica que el gasto en la concertada en Aragón representa un “12,4% de su gasto público en educación”.

• Indicador 4.5.4: Gasto en educación por estudiante por nivel educativo y fuente de financiación.

  Aunque el artículo no desglosa el gasto por estudiante, sí proporciona la “fuente de financiación” (gasto público) y el destino de los fondos (enseñanza concertada). Los datos, como los “178,5 millones de euros” destinados por Aragón o los “7.495,2 millones de euros” a nivel nacional, son la base para calcular este indicador. El informe del Ministerio mencionado en el artículo es precisamente la fuente de donde se extraen estos datos para medir el progreso.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: aragondigital.es