Informe sobre la Estrategia Climática de Rusia y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Decreto Presidencial para la Reducción de Emisiones en el Marco del Acuerdo de París

El presidente de la Federación Rusa, Vladímir Putin, ha emitido un decreto que establece una nueva directriz nacional en materia climática, reforzando el compromiso del país con el Acuerdo de París. Esta medida busca alinear las políticas nacionales con los esfuerzos globales para mitigar el cambio climático, un pilar fundamental del ODS 13: Acción por el Clima.

• Objetivo Principal: Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a un nivel del 65-67% con respecto a las cifras de 1990, con fecha límite en 2035.
• Entrada en Vigor: El decreto se hizo efectivo de manera inmediata tras su publicación.
• Meta a Largo Plazo: Esta directriz se suma al objetivo previamente establecido de alcanzar la neutralidad de carbono para el año 2060.

Integración de los ODS en la Política Climática Rusa

El decreto presidencial no solo se enfoca en la reducción de emisiones, sino que también integra de manera explícita varios Objetivos de Desarrollo Sostenible en su formulación, asegurando un enfoque holístico.

1. ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico) y ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura): El mandato especifica que la transición climática debe realizarse garantizando un “desarrollo socioeconómico sostenible y equilibrado”. Esto subraya la importancia de una transición justa que no comprometa la estabilidad económica y fomente la innovación tecnológica.
2. ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres): Se pone un énfasis particular en la necesidad de considerar la “capacidad máxima de absorción posible de los bosques y otros sistemas ecológicos naturales”. Este punto reconoce el papel vital de los ecosistemas como sumideros de carbono y promueve su conservación y gestión sostenible.
3. ODS 7 (Energía Asequible y no Contaminante): Aunque no se menciona explícitamente, la reducción de emisiones implica una transición hacia tecnologías más limpias y eficientes, lo cual es central para el ODS 7.

Desafíos Geopolíticos y Cooperación Internacional (ODS 17)

El documento y las declaraciones de altos funcionarios rusos reflejan las tensiones geopolíticas actuales y su impacto en la cooperación internacional, un aspecto clave del ODS 17: Alianzas para Lograr los Objetivos.

• Acceso a Tecnología: El decreto incluye una cláusula que exige el “acceso no discriminatorio a equipos y tecnologías” necesarios para la mitigación climática. Esta es una respuesta directa a las sanciones occidentales, que según Moscú, obstaculizan la adquisición de tecnologías verdes.
• Postura contra la Discriminación: El primer ministro Mijaíl Mishustin ha declarado que el calentamiento global no debe ser utilizado como pretexto para la competencia desleal o la imposición de restricciones discriminatorias, reafirmando la postura rusa de que las sanciones son un obstáculo para la acción climática colaborativa.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

ODS 13: Acción por el Clima

• Este es el objetivo principal abordado en el artículo. El texto se centra en la orden del presidente ruso de “reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2035 a cerca del 65 % con respecto a los niveles de 1990”. Esta acción es una medida directa para combatir el cambio climático y sus efectos, en línea con la implementación del Acuerdo de París, que también se menciona explícitamente.

ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres

• El artículo conecta la reducción de emisiones con la salud de los ecosistemas. El decreto presidencial especifica que la reducción debe ocurrir “considerando la capacidad máxima de absorción posible de los bosques y otros sistemas ecológicos naturales”. Esto resalta la importancia de la gestión sostenible de los bosques y la conservación de los ecosistemas como un medio para mitigar el cambio climático.

ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico

• El artículo vincula la política climática con la economía al señalar que la reducción de emisiones debe realizarse “sin afectar el desarrollo socioeconómico sostenible y equilibrado del país”. Esto refleja la necesidad de desvincular el crecimiento económico de la degradación ambiental, un principio clave del ODS 8.

ODS 17: Alianzas para Lograr los Objetivos

• Se hace referencia a la cooperación internacional y a los desafíos que esta enfrenta. La mención del “Acuerdo de París” subraya el marco de colaboración global. Además, la queja de Rusia sobre las sanciones que afectan el acceso a tecnologías limpias y su llamado a un “acceso no discriminatorio a equipos y tecnologías” apuntan directamente a la necesidad de alianzas y a los medios de implementación para alcanzar los objetivos de sostenibilidad.

ODS 7: Energía Asequible y no Contaminante

• Aunque no se menciona explícitamente, este ODS está implícito. La reducción de gases de efecto invernadero está intrínsecamente ligada a la transición hacia fuentes de energía más limpias y a la adopción de tecnologías eficientes. La solicitud de Rusia de “excluir de las sanciones aquellas tecnologías que favoreciesen la reducción de emisiones contaminantes” se relaciona directamente con el acceso a la tecnología de energía limpia.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Meta 13.2: Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.

• El artículo describe una acción gubernamental concreta: “El presidente ruso, Vladímir Putin, ordenó hoy al gobierno reducir las emisiones…”. Este decreto presidencial es un ejemplo claro de cómo una nación está integrando medidas sobre el cambio climático en su planificación y política nacional, tal como lo estipula esta meta.

Meta 15.2: Promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a nivel mundial.

• La directiva de considerar “la capacidad máxima de absorción posible de los bosques y otros sistemas ecológicos naturales” para cumplir con los objetivos de reducción de emisiones se alinea directamente con esta meta. Reconoce el papel crucial de los bosques en el ciclo del carbono y sugiere que su gestión sostenible es parte de la estrategia climática nacional.

Meta 8.4: Mejorar progresivamente la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente.

• La condición de que la política climática se implemente “sin afectar el desarrollo socioeconómico sostenible y equilibrado del país” refleja el objetivo de esta meta. Busca un equilibrio donde la acción ambiental no obstaculice el progreso económico, promoviendo un modelo de desarrollo más sostenible.

Meta 17.7: Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables.

• El artículo destaca la preocupación de Rusia por el “acceso no discriminatorio a equipos y tecnologías necesarios para reducir las emisiones”. La queja sobre las sanciones que impiden el acceso a estas tecnologías subraya la importancia de la transferencia tecnológica internacional para cumplir con los objetivos climáticos, un punto central de esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Indicador 13.2.2: Total de emisiones de gases de efecto invernadero por año.

• Este indicador es el núcleo del artículo. Se menciona de forma explícita y cuantificable. El objetivo es “una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero al 65-67 % en relación con los niveles de 1990”. Además, se proporciona un dato de progreso pasado: “Rusia había reducido las emisiones de gas invernadero a más de la mitad con respecto a los niveles de 1990”. Estos datos permiten medir directamente el progreso.

Indicador 13.2.1: Número de países que han comunicado o presentado una estrategia a largo plazo de desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero.

• El artículo menciona que “Putin ordenó alcanzar la neutralidad de carbono para 2060”. Esta declaración representa una estrategia a largo plazo de bajas emisiones, que es lo que este indicador mide. El decreto para 2035 es parte de la implementación de dicha estrategia.

Indicador 15.1.1: Superficie forestal en proporción a la superficie total.

• Aunque no se proporcionan cifras, este indicador está implícito. La estrategia de Rusia depende de “la capacidad máxima de absorción posible de los bosques”. Para que esta capacidad sea efectiva y medible, es necesario monitorear la salud y la extensión de la superficie forestal del país, que es precisamente lo que mide este indicador. El éxito de la estrategia climática rusa está, por tanto, indirectamente ligado a este indicador.

4. Cree una tabla con tres columnas titulada ‘ODS, metas e indicadores’ para presentar los hallazgos del análisis del artículo.

Fuente: quepasamedia.com