Informe sobre el Desarrollo Sostenible en la Aldea Xuanya: Un Modelo de Transformación y Cumplimiento de los ODS

El proyecto de reubicación y desarrollo económico de la aldea Xuanya, en la provincia de Sichuan, constituye un caso de estudio sobre la implementación exitosa de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Las iniciativas gubernamentales han transformado radicalmente las condiciones de vida de sus residentes, abordando de manera integral la pobreza, la desigualdad, la infraestructura y el crecimiento económico.

Erradicación de la Pobreza y Promoción del Bienestar Social

La intervención en la aldea Xuanya se alinea directamente con múltiples ODS, enfocándose en mejorar la calidad de vida y reducir las vulnerabilidades de su población, perteneciente a la etnia Yi.

• ODS 1 (Fin de la Pobreza): El ingreso anual per cápita de los residentes se incrementó de menos de 5,000 yuanes en 2017 a 19,600 yuanes (2,736 dólares) en el último año. Este notable aumento es el resultado directo de los esfuerzos para erradicar la pobreza extrema.
• ODS 10 (Reducción de las Desigualdades): El programa se centró en una comunidad históricamente aislada y desfavorecida, cerrando la brecha de oportunidades y acceso a servicios básicos.
• ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles): En mayo de 2020, 84 familias fueron reubicadas de una ubicación precaria en un acantilado a apartamentos nuevos y seguros en la capital del condado. El acceso a la vivienda fue facilitado por subsidios gubernamentales, requiriendo un pago simbólico por parte de los beneficiarios.
• ODS 3 (Salud y Bienestar) y ODS 4 (Educación de Calidad): Los residentes ahora disfrutan de un acceso conveniente a servicios médicos y centros educativos para sus hijos, eliminando las barreras físicas y mejorando significativamente su bienestar general.

Estrategias para el Trabajo Decente y el Crecimiento Económico Sostenible

El gobierno local ha implementado un plan multifacético para asegurar la viabilidad económica a largo plazo de la comunidad, en consonancia con los ODS 8 y 9.

1. Desarrollo de Infraestructura Resiliente (ODS 9): En 2017 se construyó una escalera de acero de 2.9 km y 2,556 escalones, que no solo garantizó un acceso seguro a la aldea original, sino que también sentó las bases para su reconversión en un destino turístico.
2. Fomento del Turismo Sostenible (ODS 8): El proyecto “Sky Valley”, con una inversión de 333 millones de yuanes, ha transformado la antigua aldea en un atractivo turístico. Esta iniciativa ha generado ingresos colectivos de 1.85 millones de yuanes para los residentes a través de empleos en la construcción y garantizará dividendos anuales de al menos 380,000 yuanes.
3. Diversificación Agrícola (ODS 2 y ODS 8): Las tierras de la aldea original se han reconvertido para el cultivo de olivos y naranjas, generando ingresos por servicios laborales y transferencias de tierras, contribuyendo a la seguridad alimentaria y a la creación de nuevas fuentes de ingreso.
4. Creación de Empleo Local (ODS 8): Se han establecido cinco parques industriales y siete talleres de asistencia laboral cerca de los nuevos complejos residenciales, generando un total de 22,773 puestos de trabajo y abordando específicamente las necesidades de empleo de las amas de casa y otros miembros de la comunidad.

Innovación, Empoderamiento e Igualdad de Oportunidades

El proyecto destaca por su enfoque en el empoderamiento individual y comunitario, utilizando la innovación como motor de desarrollo y promoviendo la igualdad de género.

• Empoderamiento Femenino (ODS 5): Mujeres como Gubi Jinniu han transitado de la agricultura de subsistencia a convertirse en artesanas calificadas en talleres de patrimonio cultural, obteniendo ingresos estables y complementándolos a través del comercio electrónico. Este cambio representa un avance significativo en la autonomía económica de las mujeres.
• Innovación y Emprendimiento Digital (ODS 9): Residentes como Jike Muguo han aprovechado las plataformas digitales (Douyin) para crear negocios de comercio electrónico, vendiendo productos locales a una audiencia nacional. Esto no solo genera ingresos sustanciales, sino que también promueve la economía local y permite a los emprendedores trabajar desde su comunidad.
• Alianzas para el Desarrollo (ODS 17): El éxito del proyecto es un testimonio de la colaboración efectiva entre el gobierno, empresas estatales como el Grupo de Cultura y Turismo de Liangshan, y la propia comunidad, demostrando que las alianzas estratégicas son fundamentales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 1: Fin de la pobreza. El artículo se centra en los “esfuerzos de China para aliviar la pobreza”, detallando cómo 84 familias pobres fueron reubicadas y cómo su ingreso anual per cápita aumentó drásticamente.
• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico. Se describe la creación de nuevas oportunidades económicas y empleos a través de la agricultura (olivos, naranjas), el turismo (“proyecto Sky Valley”), parques industriales (22,000 puestos de trabajo) y talleres de asistencia laboral (773 puestos). Esto ha llevado a un crecimiento económico sostenido para la comunidad.
• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura. La construcción de una “escalera de acero de 2,9 km de largo y 2.556 escalones” y el desarrollo de nuevos complejos de apartamentos y parques industriales son ejemplos claros de la mejora de la infraestructura para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano.
• ODS 10: Reducción de las desigualdades. El proyecto se enfoca específicamente en la “aldea de la etnia Yi”, una comunidad minoritaria y anteriormente aislada y desfavorecida. Al mejorar su acceso a servicios, vivienda e ingresos, se reduce la desigualdad entre esta comunidad y otras regiones.
• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles. El traslado de las 84 familias de una ubicación precaria en un acantilado a “apartamentos completamente nuevos” y seguros en la capital del condado, con acceso a servicios básicos como escuelas y atención médica, aborda directamente el objetivo de proporcionar viviendas seguras, asequibles y sostenibles.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 1.2: Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales. El artículo evidencia esto al señalar que el ingreso per cápita aumentó de “menos de 5.000 yuanes en 2017” a “19.600 yuanes (2.736 dólares) el año pasado”, sacando efectivamente a las familias de la pobreza.
• Meta 1.4: Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras. El artículo menciona que los aldeanos se mudaron a “apartamentos completamente nuevos” pagando una tarifa subsidiada y recibieron “pagos por transferencia de tierras y compensación por un total de 11,53 millones de yuanes”.
• Meta 8.5: Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. Se menciona la creación de “22.000 puestos de trabajo” en parques industriales y “773 puestos de trabajo” en talleres, con ejemplos específicos como Gubi Jinniu, que ahora gana “unos 4.000 yuanes al mes” más ingresos adicionales.
• Meta 8.9: Para 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales. El “proyecto Sky Valley” es un ejemplo directo, que ya ha recibido “68.000 visitas” y ha impulsado los “ingresos colectivos en 1,85 millones de yuanes” mediante la contratación de locales.
• Meta 9.1: Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad (…) para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos. La construcción de la escalera de acero que conecta la aldea con el mundo exterior es un ejemplo perfecto de esta meta.
• Meta 11.1: Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales. El programa de reubicación que proporcionó apartamentos nuevos a las familias de la aldea Xuanya, donde “cada aldeano pagó solo 3.000 yuanes por 25 metros cuadrados”, es una implementación directa de esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 1.2.1 (Proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza): Aunque no se menciona el umbral exacto, el artículo proporciona datos cuantitativos que actúan como un indicador directo del progreso. El ingreso anual per cápita aumentó de “menos de 5.000 yuanes” a “19.600 yuanes”, lo que demuestra una drástica reducción de la pobreza monetaria.
• Indicador 8.1.1 (Tasa de crecimiento anual del PIB real per cápita): El aumento del ingreso per cápita en casi un 300% entre 2017 y el año pasado es un fuerte indicador local del crecimiento económico.
• Indicador 8.5.2 (Tasa de desempleo): El artículo implica una reducción del desempleo y subempleo al detallar la creación de miles de nuevos puestos de trabajo. Se mencionan “cinco parques industriales de apoyo, que generan 22.000 puestos de trabajo” y “siete talleres de asistencia laboral, que ofrecen 773 puestos de trabajo”.
• Indicador 8.9.2 (Proporción de empleos en la industria del turismo sostenible del total de empleos en el turismo): Se menciona que durante la construcción del proyecto turístico “se priorizó la contratación de residentes de la aldea y sus alrededores, lo que impulsó sus ingresos colectivos en 1,85 millones de yuanes”, un indicador del impacto del turismo en el empleo local.
• Indicador 11.1.1 (Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos informales o viviendas inadecuadas): El artículo muestra un progreso del 100% para las 84 familias mencionadas, que pasaron de vivir en una aldea precaria en un acantilado a “apartamentos completamente nuevos” en una comunidad planificada, eliminando su condición de vivienda inadecuada.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: spanish.peopledaily.com.cn