Informe sobre la Opinión Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y su Relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

La Corte Interamericana de Derechos Humanos emitió una opinión consultiva histórica que establece un vínculo directo entre las obligaciones gubernamentales en materia de derechos humanos y la responsabilidad de enfrentar la amenaza del cambio climático. Esta decisión, solicitada en 2023 por Colombia y Chile, se espera que influya significativamente en las políticas y litigios en América Latina y el Caribe.

Marco Legal y Derechos Humanos en la Emergencia Climática

El tribunal reconoce que, conforme al derecho internacional, los Estados tienen el deber de prevenir, mitigar y reparar los daños ambientales que ponen en riesgo los derechos humanos. Esto incluye la implementación de leyes, políticas y acciones orientadas a frenar el cambio climático, en concordancia con varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tales como:

1. ODS 13: Acción por el clima.
2. ODS 3: Salud y bienestar, al proteger la salud humana frente a impactos climáticos.
3. ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas, mediante el fortalecimiento del marco jurídico para la protección ambiental.

Declaración de Emergencia Climática

El Tribunal ha declarado que nos encontramos en una emergencia climática que afecta los derechos humanos de las generaciones presentes y futuras, enfatizando que los derechos humanos deben estar en el centro de cualquier respuesta eficaz. Entre las normas jurídicas establecidas destacan:

• El reconocimiento de un derecho humano a un clima sano.
• La obligación de prevenir daños ambientales masivos e irreversibles.
• El deber de proteger los derechos de las generaciones actuales y futuras.

Este enfoque está alineado con el ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres) y el ODS 10 (Reducción de las desigualdades), al garantizar la protección ambiental y la equidad intergeneracional.

Responsabilidades de los Estados y Protección de Ecosistemas

El dictamen establece que los países tienen la obligación legal no solo de evitar daños ambientales, sino también de proteger y restaurar los ecosistemas, guiándose por la ciencia y los conocimientos indígenas. Esto contribuye directamente al cumplimiento de los siguientes ODS:

• ODS 15: Conservación y uso sostenible de los ecosistemas terrestres.
• ODS 16: Fortalecimiento de instituciones para la justicia ambiental.
• ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos, integrando saberes indígenas y científicos.

La directora de programas del Centro de Derecho Ambiental Internacional Clima y Energía, Nikki Reisch, calificó esta opinión como un plan de acción que guiará litigios y políticas climáticas a nivel local, regional y global.

Impacto Jurídico y Político en la Región

Aunque las opiniones del Tribunal no son vinculantes, poseen un peso jurídico considerable en los países miembros de la Organización de Estados Americanos, influyendo en legislación, sentencias y defensa internacional. Se espera que esta opinión:

1. Refuerce las demandas climáticas y las reclamaciones de derechos humanos en América Latina y el Caribe.
2. Influya en las negociaciones previas a la COP30, la próxima cumbre climática de la ONU en Belem, Brasil.

La Presidenta del Tribunal, Jueza Nancy Hernández López, enfatizó que los Estados deben tomar medidas positivas para garantizar la protección, restauración y regeneración de los ecosistemas, evitando daños ambientales masivos que generan consecuencias existenciales. Esta postura está en línea con el ODS 13 y el ODS 15.

Impulso Indígena y Justicia Climática

El dictamen coincide con un creciente impulso indígena en la región, evidenciado en una reciente cumbre en la Amazonia ecuatoriana donde líderes indígenas exigieron el cumplimiento de sentencias que reconocen sus derechos territoriales y ambientales. Esta dinámica fortalece:

• ODS 10: Reducción de las desigualdades, al proteger los derechos de pueblos indígenas.
• ODS 16: Justicia e instituciones sólidas, mediante la aplicación de sentencias judiciales.
• ODS 15: Protección de ecosistemas a través de conocimientos ancestrales.

La Corte Interamericana, con sede en San José de Costa Rica, es el máximo tribunal regional para la interpretación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En años recientes, ha condenado a gobiernos por autorizar proyectos mineros en tierras indígenas sin consulta previa, y se ha convertido en un foro clave para la rendición de cuentas en materia climática.

Conclusión

La opinión consultiva de la Corte Interamericana representa un avance jurídico y político fundamental para la integración de los derechos humanos y la acción climática en América Latina y el Caribe. Su enfoque en la protección ambiental, la justicia intergeneracional y el respeto a los conocimientos indígenas contribuye directamente al cumplimiento de múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente los relacionados con la acción climática, la vida en ecosistemas terrestres, la reducción de desigualdades y el fortalecimiento institucional.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

1. ODS 13: Acción por el clima
   • El artículo se centra en la obligación de los gobiernos de prevenir, mitigar y reparar los daños ambientales relacionados con el cambio climático.
   • Se menciona la emergencia climática y la necesidad de respuestas jurídicas y políticas para enfrentarla.
2. ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
   • El dictamen enfatiza la protección, restauración y regeneración de los ecosistemas.
   • Se destaca la importancia de proteger los derechos territoriales y medioambientales, especialmente de los pueblos indígenas.
3. ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
   • La Corte Interamericana de Derechos Humanos actúa como un tribunal que interpreta y aplica la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
   • Se resalta el papel de la justicia en la protección de derechos humanos y ambientales.
4. ODS 10: Reducción de las desigualdades
   • El artículo menciona la defensa de los derechos de los pueblos indígenas y su participación en la justicia climática.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

1. Meta 13.1: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
   • El artículo habla de la obligación de los Estados de prevenir daños ambientales masivos e irreversibles y proteger derechos humanos frente a la emergencia climática.
2. Meta 13.2: Integrar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.
   • Se menciona que la opinión consultiva guiará la formulación de políticas climáticas y legislación local.
3. Meta 15.1: Garantizar la conservación, restauración y uso sostenible de los ecosistemas terrestres y de agua dulce.
   • El dictamen enfatiza la obligación legal de proteger, restaurar y regenerar ecosistemas.
4. Meta 16.3: Promover el estado de derecho a nivel nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
   • El papel de la Corte Interamericana en la interpretación y aplicación de derechos humanos y ambientales es clave para esta meta.
5. Meta 10.2: Empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su origen.
   • El impulso indígena y la exigencia de cumplimiento de sentencias judiciales que reconocen sus derechos territoriales y ambientales reflejan esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

1. Indicador 13.1.1: Número de muertes, personas afectadas, y daños económicos directos atribuibles a desastres relacionados con el clima.
   • Implícito en la necesidad de prevenir daños ambientales masivos e irreversibles que afectan derechos humanos.
2. Indicador 13.2.2: Número de países que han integrado medidas relativas al cambio climático en políticas, estrategias y planes nacionales.
   • La opinión consultiva busca influir en políticas y legislación climática, lo que puede medirse con este indicador.
3. Indicador 15.1.1: Proporción de superficie terrestre y de agua dulce cubierta por ecosistemas protegidos.
   • La obligación de proteger y restaurar ecosistemas puede evaluarse con este indicador.
4. Indicador 16.3.2: Proporción de personas que sienten que tienen acceso a la justicia.
   • El acceso a la justicia para pueblos indígenas y defensores ambientales es un tema central en el artículo.
5. Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, desglosado por grupos sociales.
   • Aunque no se menciona directamente, la inclusión y empoderamiento de pueblos indígenas está vinculada a la reducción de desigualdades.

4. Tabla: ODS, metas e indicadores

Fuente: es-us.noticias.yahoo.com