La falta de calefacción obliga al personal del centro de salud Los Rosales a trabajar con abrigo y llevar sus calefactores de casa – FRAVM ⋆ Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid

Informe sobre la Situación del Centro de Salud Los Rosales y su Impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Resumen Ejecutivo

El presente informe detalla la grave situación de infraestructura y las condiciones laborales y asistenciales en el centro de salud Los Rosales, ubicado en la Comunidad de Madrid. La avería prolongada del sistema de climatización desde septiembre ha resultado en temperaturas interiores que incumplen la normativa vigente, afectando directamente la salud, el bienestar y la dignidad de pacientes y personal. Esta situación representa un claro retroceso en la consecución de varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), principalmente el ODS 3 (Salud y Bienestar), ODS 8 (Trabajo Decente) y ODS 16 (Instituciones Sólidas).

2. Análisis de la Situación Actual

Desde el 8 de septiembre, el sistema de climatización del centro se encuentra inoperativo. La Consejería de Sanidad ha sido notificada, pero no ha proporcionado una solución efectiva, aplazando el reemplazo de la maquinaria hasta final de año. Como consecuencia, se registran temperaturas que oscilan entre los 15 y 17 grados centígrados.

• Incumplimiento Normativo: La normativa autonómica estipula una temperatura mínima de 20 grados en centros asistenciales entre el 1 de noviembre y el 1 de abril.
• Condiciones Asistenciales Inadecuadas: El personal médico y de enfermería se ve obligado a pasar consulta con abrigos. Procedimientos como la auscultación, la realización de electrocardiogramas o el pesaje de lactantes se realizan en condiciones precarias, utilizando mantas para mitigar el frío.
• Condiciones Laborales Deficientes: Los trabajadores han intentado utilizar calefactores personales, pero estos provocan sobrecargas en el sistema eléctrico del centro.

3. Vulneración de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

La crisis en el centro de salud Los Rosales socava directamente los principios de la Agenda 2030.

ODS 3: Salud y Bienestar

Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades se ve comprometido por:

• Riesgo para la salud de los pacientes: La exposición a bajas temperaturas agrava la condición de personas vulnerables, como ancianos, pacientes con enfermedades crónicas y bebés.
• Deterioro de la calidad asistencial: Las condiciones ambientales impiden la correcta realización de exámenes médicos, afectando la precisión diagnóstica y el confort del paciente.
• Barreras al acceso a la salud: La masificación del centro, agravada por el retraso en la apertura de un nuevo centro en Butarque, genera largas listas de espera, dificultando el acceso universal a la atención primaria (Meta 3.8).

ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico

La situación atenta contra la promoción de un entorno de trabajo seguro y protegido para todos los trabajadores (Meta 8.8).

• Entorno laboral inseguro: Las bajas temperaturas constituyen un riesgo para la salud del personal sanitario, contraviniendo los principios básicos de salud y seguridad en el trabajo.
• Precariedad de las condiciones laborales: Obligar al personal a trabajar en condiciones inadecuadas desmoraliza y dificulta la retención de talento, como ya ocurrió en el pasado con la pérdida de la mitad del equipo médico.

ODS 10, 11 y 16: Reducción de Desigualdades, Ciudades Sostenibles e Instituciones Sólidas

La falta de una respuesta institucional adecuada evidencia fallos sistémicos que afectan a la equidad y la gobernanza.

• Aumento de la desigualdad (ODS 10): La deficiencia en un servicio público esencial afecta de manera desproporcionada a los colectivos más vulnerables, profundizando las brechas sociales.
• Falta de servicios básicos y seguros (ODS 11): Una comunidad sostenible requiere infraestructuras y servicios públicos fiables, especialmente en el ámbito de la salud.
• Debilidad institucional (ODS 16): La inacción de la Consejería de Sanidad ante un problema notificado hace meses demuestra una falta de eficacia, rendición de cuentas y transparencia de las instituciones públicas (Meta 16.6).

4. Conclusiones y Acciones Requeridas

La situación en el centro de salud Los Rosales no es un incidente aislado, sino un síntoma de una gestión deficiente de la infraestructura sanitaria pública que contraviene los compromisos nacionales e internacionales en materia de desarrollo sostenible. La respuesta de la comunidad, organizando movilizaciones junto a las asociaciones vecinales, subraya la necesidad de una acción institucional urgente.

Se exige a la Comunidad de Madrid una solución inmediata que se alinee con los ODS, para lo cual se proponen las siguientes acciones:

1. Reparación Inmediata: Proceder con carácter de urgencia a la reparación o sustitución del sistema de climatización para garantizar un entorno seguro y saludable.
2. Garantizar un Trabajo Decente: Asegurar que el personal sanitario pueda desempeñar sus funciones en condiciones que respeten su salud y dignidad.
3. Fortalecer la Atención Primaria: Acelerar la apertura del centro de salud de Butarque para aliviar la masificación y reducir las listas de espera, garantizando el acceso universal a la salud.

Análisis de Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo aborda varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) debido a su enfoque en la deficiencia de un servicio de salud pública esencial y el impacto que esto tiene en los pacientes y el personal.

• ODS 3: Salud y Bienestar

  Este es el objetivo más directamente relacionado. El artículo se centra en las condiciones de un centro de salud que comprometen la capacidad de proporcionar una atención sanitaria de calidad. La falta de calefacción afecta directamente la salud y el bienestar tanto de los pacientes (bebés, ancianos, enfermos) como del personal sanitario. La masificación y los largos tiempos de espera (“espera de semanas para una cita médica”) también socavan el objetivo de garantizar una vida sana y promover el bienestar.

• ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico

  El artículo describe condiciones laborales inadecuadas y poco seguras para el personal del centro de salud. Se ven obligados a “pasar consulta con el abrigo puesto” y a trabajar en temperaturas de “entre 15 y 17 grados”, lo que contraviene la normativa y afecta su salud y capacidad para desempeñar sus funciones eficazmente. Esto se relaciona con el derecho a un entorno de trabajo seguro y saludable.

• ODS 10: Reducción de las Desigualdades

  La situación descrita expone una desigualdad en el acceso a servicios públicos de calidad. Afecta de manera desproporcionada a grupos vulnerables como “personas mayores, personas con diferentes tipos de enfermedades e incluso a bebés”. La incapacidad de la administración (“Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid”) para resolver el problema crea una brecha en la atención sanitaria para los residentes de esta área en comparación con otros.

• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

  Un centro de salud es un servicio básico fundamental para una comunidad. El artículo destaca la falta de acceso a servicios básicos adecuados y seguros. La “masificación” del centro, agravada porque “la apertura del nuevo centro de salud en el vecino barrio de Butarque sigue sin tener fecha”, demuestra una planificación y gestión deficientes de la infraestructura comunitaria, afectando la sostenibilidad y calidad de vida en la zona.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Basado en el contenido del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

1. Meta 3.8: Lograr la cobertura sanitaria universal

   Esta meta busca asegurar el “acceso a servicios de salud esenciales de calidad”. El artículo demuestra que este acceso está comprometido. Las condiciones físicas del centro (temperaturas gélidas) degradan la calidad del servicio. Además, el “caos asistencial y espera de semanas para una cita” indica que la cobertura es insuficiente y no se presta de manera oportuna.

2. Meta 8.8: Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro

   Esta meta se enfoca en garantizar “entornos de trabajo seguros y sin riesgos para todos los trabajadores”. El personal del centro de salud trabaja en condiciones que no son seguras ni saludables, con temperaturas por debajo del mínimo legal, lo que pone en riesgo su bienestar físico y viola sus derechos a un entorno laboral adecuado.

3. Meta 11.1: Asegurar el acceso a viviendas y servicios básicos adecuados

   Esta meta busca “asegurar el acceso de todas las personas a […] servicios básicos adecuados, seguros y asequibles”. Un centro de salud funcional es un servicio básico. El artículo evidencia que el servicio proporcionado no es ni adecuado ni seguro debido a la falta de climatización y a la masificación, fallando en cumplir con esta meta para la comunidad afectada.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

El artículo no menciona indicadores oficiales de los ODS, pero proporciona datos y descripciones cualitativas que funcionan como indicadores implícitos o contextuales para medir la falta de progreso hacia las metas identificadas.

• Indicadores implícitos para la Meta 3.8 (Cobertura sanitaria de calidad)

  Aunque no se cita el Indicador 3.8.1 (Cobertura de servicios de salud esenciales), el artículo ofrece métricas indirectas de su incumplimiento:

  • Tiempo de espera para citas: El texto menciona una “espera de semanas para una cita médica de atención primaria”, un claro indicador de acceso deficiente a los servicios.
  • Calidad de la infraestructura: La temperatura registrada de “entre 15 y 17 grados”, por debajo de los 20 grados exigidos por la normativa, es un indicador cuantitativo de la inadecuación de las instalaciones.

• Indicadores implícitos para la Meta 8.8 (Entorno de trabajo seguro)

  Para el Indicador 8.8.1 (Frecuencia de lesiones ocupacionales), el artículo no da cifras, pero describe las condiciones de riesgo que podrían medirse:

  • Incumplimiento de la normativa de seguridad y salud laboral: La temperatura del centro es inferior a la “temperatura interior mínima de 20 grados” que exige la normativa autonómica, lo que constituye un indicador claro de un entorno laboral inseguro.

• Indicadores implícitos para la Meta 11.1 (Acceso a servicios básicos)

  El progreso hacia esta meta se puede medir negativamente a través de:

  • Ratio de adecuación de la infraestructura: La “masificación” y el hecho de que un solo centro deba atender la demanda de varios barrios por el retraso en la apertura de otro, son indicadores de una infraestructura de servicios básicos insuficiente para la población.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: fravm.org