Informe sobre la preocupación de la ONU-DH respecto a la nueva Ley de la Guardia Nacional en México

Contexto y preocupación principal

La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) expresó su preocupación ante las propuestas de la nueva Ley de la Guardia Nacional y las reformas a las leyes de seguridad que actualmente se discuten en el Congreso mexicano. Estas modificaciones consolidarían una “indebida naturaleza militar” y representarían una amenaza para derechos fundamentales como la privacidad y la rendición de cuentas.

Facultades otorgadas a la Guardia Nacional y riesgos asociados

1. La nueva Ley otorgaría a los integrantes de la Guardia Nacional amplias facultades de investigación e inteligencia sin establecer controles democráticos ni mecanismos adecuados de rendición de cuentas.
2. Estas facultades contribuirían a una creciente militarización de las tareas de seguridad pública en México.
3. Se contempla que el Ejército tenga la atribución de procesar información de inteligencia, lo que genera inquietudes adicionales.

Impacto en los derechos humanos y relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

• La ONU-DH advierte que estas reformas ponen en riesgo derechos como la privacidad, protegidos en el artículo 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP).
• Falta de salvaguardas efectivas para proteger estos derechos fundamentales.
• La seguridad pública debe ser responsabilidad de autoridades civiles, sujeta a controles democráticos y con pleno respeto a los derechos humanos, en línea con el ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas.
• La militarización de la seguridad pública puede afectar negativamente la gobernanza y la justicia, elementos clave para alcanzar los ODS.

Reformas legislativas en discusión

Las modificaciones contemplan cambios en:

• La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
• La Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública.

Diversos colectivos civiles y académicos han señalado que estas reformas podrían legalizar prácticas de vigilancia sin orden judicial y ampliar la actuación de las Fuerzas Armadas, lo cual contraviene los principios democráticos y los derechos humanos.

Situación actual de la Guardia Nacional

• Desde 2019, la Guardia Nacional está bajo mando operativo del Ejército, aunque mantiene un carácter legalmente civil.
• Esta situación refuerza la preocupación sobre la militarización y sus implicaciones para los derechos humanos.

Llamado internacional y estado del proceso legislativo

1. La ONU-DH se suma a la presión internacional para que México garantice el respeto a los derechos humanos y los principios democráticos en su estrategia de seguridad, contribuyendo al cumplimiento del ODS 16.
2. Actualmente, las reformas se encuentran en el Senado y ya cuentan con el aval de la Cámara de Diputados, donde continúan en discusión.

Conclusión

Es fundamental que las reformas a la Ley de la Guardia Nacional y las leyes de seguridad pública en México se diseñen y apliquen respetando los derechos humanos y los principios democráticos, para avanzar hacia un desarrollo sostenible que incluya paz, justicia e instituciones sólidas, conforme a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

1. ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
   • El artículo aborda preocupaciones sobre la militarización de la seguridad pública, la rendición de cuentas y la protección de derechos fundamentales, temas centrales del ODS 16.
   • Se enfatiza la importancia de controles democráticos y respeto a los derechos humanos en las instituciones encargadas de la seguridad.
2. ODS 10: Reducción de las desigualdades
   • Implícitamente, la protección de derechos humanos y la garantía de acceso a la justicia contribuyen a reducir desigualdades sociales y políticas.
3. ODS 3: Salud y bienestar
   • La seguridad pública y el respeto a los derechos humanos impactan en el bienestar general de la población.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

1. Meta 16.3: Promover el estado de derecho en el nivel nacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
   • El artículo menciona la necesidad de controles democráticos y rendición de cuentas en las fuerzas de seguridad, lo que está alineado con esta meta.
2. Meta 16.6: Desarrollar instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles.
   • La preocupación por la falta de mecanismos adecuados de rendición de cuentas en la nueva Ley de la Guardia Nacional se relaciona con esta meta.
3. Meta 16.b: Promover y hacer cumplir leyes y políticas no discriminatorias para el desarrollo sostenible.
   • El artículo destaca riesgos para derechos fundamentales como la privacidad, lo que implica la necesidad de leyes que protejan estos derechos.
4. Meta 10.2: Empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas.
   • La protección de derechos humanos y la vigilancia democrática contribuyen a esta inclusión.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

1. Indicador 16.3.1: Proporción de víctimas de violencia que acceden a servicios de justicia formal.
   • Implícito en la discusión sobre la rendición de cuentas y el acceso a la justicia en el contexto de la seguridad pública.
2. Indicador 16.6.2: Proporción de la población que percibe que las instituciones públicas son corruptas o que no rinden cuentas.
   • Relevante para medir la percepción sobre la transparencia y rendición de cuentas en las fuerzas de seguridad.
3. Indicador 16.b.1: Proporción de la población que siente que tiene derechos protegidos por la ley.
   • Relaciona la protección de derechos fundamentales como la privacidad, mencionada en el artículo.

4. Tabla: ODS, metas e indicadores

Fuente: es-us.noticias.yahoo.com