Informe sobre el Plan de Respuesta al Cambio Climático en Entre Ríos y su Alineación con los ODS

Introducción y Contexto Normativo

El gobierno de la provincia de Entre Ríos ha presentado un informe de avance sobre el diagnóstico climático provincial y el estado de implementación de las medidas priorizadas de mitigación y adaptación. Esta iniciativa se enmarca en el proceso de actualización del Plan de Respuesta frente al Cambio Climático, en estricto cumplimiento de la Ley Nacional 27.520. Dicha ley establece los presupuestos mínimos para la gestión del cambio climático e instruye a las jurisdicciones provinciales a desarrollar sus propios instrumentos de planificación, fortaleciendo así el marco institucional requerido por el ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas).

Presentación de Avances y Diagnóstico

La exposición de los avances fue dirigida por los consultores expertos Pablo Kriger y María Elena D’Abate, quienes lideran el proceso con el apoyo técnico y financiero del Consejo Federal de Inversiones (CFI). La sesión contó con la participación de un grupo multisectorial de actores clave, incluyendo:

• Funcionarios del poder ejecutivo provincial y municipal
• Referentes técnicos de diversas áreas
• Legisladores provinciales y concejales

Esta colaboración interinstitucional es fundamental para el ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos), al crear sinergias entre distintos niveles de gobierno y la sociedad civil para una acción climática efectiva.

Participación Ciudadana y Planificación Inclusiva

Un componente central de la estrategia es la promoción de una participación ciudadana amplia y sin restricciones. Se ha puesto en marcha la etapa participativa del Plan, destacando una consulta pública en línea. Los objetivos de esta fase son:

1. Ampliar las oportunidades de participación para todos los ciudadanos entrerrianos mayores de 16 años.
2. Incorporar las voces y perspectivas locales en la planificación climática provincial.
3. Asegurar que las políticas desarrolladas sean inclusivas y respondan a las necesidades de las comunidades, en línea con el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles).

Alineación Estratégica con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Las acciones presentadas demuestran un compromiso significativo con la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible. El plan provincial se alinea directamente con varios ODS clave:

• ODS 13 (Acción por el Clima): Constituye el eje central del informe. El desarrollo de un diagnóstico, junto con la formulación de medidas de mitigación y adaptación, representa una acción directa para combatir el cambio climático y sus efectos a nivel subnacional.
• ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles): Al involucrar a los municipios y buscar medidas de adaptación, el plan busca fortalecer la resiliencia de los asentamientos humanos frente a los impactos climáticos, haciéndolos más seguros e inclusivos.
• ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas): El proceso se fundamenta en el cumplimiento de la legislación nacional y promueve la creación de instituciones eficaces, responsables y transparentes a través de la participación pública y la rendición de cuentas.
• ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos): La cooperación entre el gobierno provincial, el CFI, expertos técnicos y la ciudadanía ejemplifica el modelo de alianzas multisectoriales necesario para abordar desafíos complejos como el cambio climático.

¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 13: Acción por el Clima

  Este es el objetivo central del artículo. La totalidad del texto se enfoca en la presentación de avances y la actualización del “Plan de Respuesta frente al Cambio Climático” de la provincia de Entre Ríos. Se mencionan explícitamente medidas de “mitigación como de adaptación”, que son los dos pilares de la acción climática.

• ODS 17: Alianzas para lograr los Objetivos

  El artículo destaca un enfoque de colaboración multisectorial. Menciona la participación de “funcionarios, referentes técnicos, empleados provinciales y municipales, legisladores y concejales”, así como el apoyo del “Consejo Federal de Inversiones (CFI)”. Esta cooperación entre diferentes niveles de gobierno, expertos y organismos es fundamental para el ODS 17.

• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

  Aunque no se menciona directamente, un plan provincial de adaptación y mitigación climática contribuye directamente a la resiliencia y sostenibilidad de las comunidades y asentamientos humanos dentro de Entre Ríos. La planificación climática es un componente clave para que las ciudades sean más seguras y resilientes.

• ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

  El proceso descrito fortalece las instituciones a nivel provincial. Se menciona que el plan se alinea con la “Ley Nacional 27.520”, lo que demuestra el desarrollo de instituciones eficaces y responsables. Además, la implementación de una “consulta pública online” para “incorporar las voces locales en la planificación” promueve una toma de decisiones inclusiva y participativa.

¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 13.2: Integrar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.

  El artículo describe exactamente este proceso a nivel subnacional. La provincia de Entre Ríos está actualizando su “Plan de Respuesta frente al Cambio Climático”, integrando así la acción climática en su planificación provincial, en línea con la legislación nacional.

• Meta 13.b: Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y gestión eficaces en relación con el cambio climático […], haciendo particular hincapié en […] las comunidades locales y marginadas.

  La creación de una “consulta pública online disponible para todos los ciudadanos entrerrianos mayores de 16 años” con el objetivo de “incorporar las voces locales” es un mecanismo directo para una planificación climática inclusiva, tal como lo promueve esta meta.

• Meta 17.17: Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil.

  La colaboración entre el gobierno provincial, los municipios, legisladores, expertos técnicos y el Consejo Federal de Inversiones (CFI) para desarrollar el plan climático es un ejemplo práctico de la formación de alianzas público-público para alcanzar un objetivo común.

• Meta 11.b: Aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para […] la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres.

  El desarrollo de un plan provincial que incluye medidas de mitigación y adaptación es un paso fundamental para que las ciudades y comunidades de Entre Ríos implementen políticas integradas de resiliencia climática.

• Meta 16.7: Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.

  La “etapa participativa del Plan” y la “consulta pública online” son acciones concretas para asegurar que el proceso de toma de decisiones sobre la planificación climática sea participativo e inclusivo, reflejando las perspectivas de los ciudadanos.

¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

El artículo no menciona códigos de indicadores específicos, pero las acciones descritas se corresponden directamente con lo que miden ciertos indicadores oficiales de los ODS. Por lo tanto, están implícitos en el texto.

• Indicador 13.2.1 (Implícito): Número de países que han comunicado el establecimiento o la puesta en marcha de una política/estrategia/plan integrado que aumenta su capacidad de adaptación.

  La acción principal del artículo, la actualización del “Plan de Respuesta frente al Cambio Climático”, es precisamente la actividad que este indicador mide a nivel nacional y, en este caso, se refleja a nivel subnacional.

• Indicador 11.b.1 (Implícito): Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres.

  Un plan de adaptación al cambio climático es una forma de estrategia de reducción del riesgo de desastres. El desarrollo de este plan por parte del gobierno entrerriano es una acción que contribuye a este indicador.

• Indicador 16.7.2 (Implícito): Proporción de la población que cree que la adopción de decisiones es inclusiva y sensible a sus necesidades.

  Aunque el artículo no proporciona datos para este indicador, describe el mecanismo (“consulta pública online”) diseñado para mejorar la percepción de inclusión y participación en la toma de decisiones, que es lo que este indicador busca medir.

ODS, metas e indicadores

Fuente: diarioelargentino.com