Malkun propone reforma fiscal no pase 2% del PIB, sin tocar las exenciones al turismo, zonas francas, salud y educación
Malkun propone reforma fiscal no pase 2% del PIB, sin tocar las exenciones al turismo, zonas francas, salud y educación Acento
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Reforma fiscal en República Dominicana
En este informe se analizará la postura de José Luis Malkun, ex gobernador del Banco Central, respecto a la reforma fiscal en República Dominicana. Se hará énfasis en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a lo largo del artículo.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
- ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
- ODS 9: Industria, innovación e infraestructura
- ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
- ODS 12: Producción y consumo responsables
- ODS 13: Acción por el clima
- ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos
Análisis de la postura de José Luis Malkun
Según José Luis Malkun, el presidente Luis Abinader debe procurar una reforma fiscal que no supere el 2% del Producto Interno Bruto (PIB). Además, Malkun destaca la importancia de no afectar las exenciones fiscales que impulsan el turismo, las zonas francas industriales y los incentivos en la frontera.
En relación al Impuesto sobre el Valor Agregado (ITBIS), el economista sugiere reducirlo al 14% en un proceso de tres años, pero ampliar su base a todos los demás sectores, excepto productos como arroz, pastas, huevos, pan, pollo no procesado, víveres y frutas naturales.
Malkun señala que antes de implementar la reforma fiscal, el gobierno debe impulsar la aprobación de la ley de responsabilidad fiscal, estableciendo normas en el presupuesto, límites de gasto, endeudamiento, auditorías y disciplina fiscal.
Otro aspecto que el gobierno debe abordar previamente es el sector eléctrico, donde no existe un plan para resolver la dependencia en los fondos públicos a través de subsidios. Malkun sugiere licitar las empresas distribuidoras de electricidad (EDES) y cobrar por la energía a todos los usuarios.
El economista expresa que aunque Abinader busca el consenso, no puede esperar el apoyo de los partidos políticos opositores ni de Leonel Fernández. Malkun recomienda reducir el Impuesto sobre la Renta del 27% al 25% y luego al 23% para aumentar los ingresos fiscales. Además, destaca la importancia de mantener las exenciones fiscales para no poner en riesgo lo que ha funcionado bien y cuidar la inversión extranjera.
Malkun está de acuerdo con el restablecimiento del monotributo para las empresas informales, con el objetivo de fomentar su formalización. También sugiere realizar cambios en el sector industrial y aduanero para aumentar el pago de impuestos. Además, propone revisar el Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI) y aumentarlo para viviendas de mayor costo, así como revisar los impuestos al consumo y aumentarlos para cigarrillos y bebidas alcohólicas. Recomienda eliminar los subsidios a los combustibles y aplicarlos solo cuando el precio del barril de petróleo supere los 80 dólares.
En cuanto al anticipo que pagan las empresas, Malkun propone aplicar solo la mitad a las pequeñas empresas y eliminar la doble tributación relacionada con la cesantía.
El economista destaca que este es el momento oportuno para llevar a cabo las reformas, ya que la economía va bien y el gobierno cuenta con capital político. Además, recomienda al presidente Abinader no perder tiempo con Leonel Fernández y enfocarse en establecer alianzas con el sector privado. Malkun reflexiona sobre los ataques y cuestionamientos a los ricos y grandes contribuyentes, destacando su importancia en la generación de empleo, inversión y movimiento de la economía.
En conclusión, José Luis Malkun propone una reforma fiscal en República Dominicana que no supere el 2% del PIB y que proteja las exenciones fiscales que impulsan sectores clave como el turismo, las zonas francas industriales y los incentivos en la frontera. Además, sugiere reducir el ITBIS, bajar el Impuesto sobre la Renta, realizar cambios en el sector eléctrico y promover la formalización de las empresas informales. Estas medidas contribuirían al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por las Naciones Unidas.
1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:
- Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
- Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura
- Objetivo 12: Producción y consumo responsables
- Objetivo 13: Acción por el clima
- Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos
2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:
- Meta 8.1: Lograr un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
- Meta 9.2: Promover una industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
- Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
- Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
- Meta 17.16: Mejorar la aplicación del principio de responsabilidad común pero diferenciada en relación con las capacidades y las circunstancias respectivas de los países.
3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:
- Indicador 8.1.1: Crecimiento económico anual per cápita
- Indicador 9.2.1: Inversión en investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del PIB
- Indicador 12.2.1: Uso nacional de materiales en bruto
- Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en sus políticas, estrategias y planes
- Indicador 17.16.1: Apoyo a los países en desarrollo para que fortalezcan su capacidad endógena para la planificación y la gestión eficaces de los programas de desarrollo
4. Tabla de ODS, metas e indicadores:
| ODS | Metas | Indicadores |
|---|---|---|
| Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico | Meta 8.1: Lograr un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. | Indicador 8.1.1: Crecimiento económico anual per cápita |
| Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura | Meta 9.2: Promover una industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación. | Indicador 9.2.1: Inversión en investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del PIB |
| Objetivo 12: Producción y consumo responsables | Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. | Indicador 12.2.1: Uso nacional de materiales en bruto |
| Objetivo 13: Acción por el clima | Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana. | Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en sus políticas, estrategias y planes |
| Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos | Meta 17.16: Mejorar la aplicación del principio de responsabilidad común pero diferenciada en relación con las capacidades y las circunstancias respectivas de los países. | Indicador 17.16.1: Apoyo a los países en desarrollo para que fortalezcan su capacidad endógena para la planificación y la gestión eficaces de los programas de desarrollo |
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Fuente: acento.com.do
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