Aprueban guía para gestionar los impactos ambientales en proyectos de inversión

Informe sobre la guía para la aplicación de la jerarquía de mitigación en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)

Introducción

El pasado 18 de julio se aprobó la “Guía para la aplicación de la jerarquía de mitigación en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)”, a través de la Resolución Ministerial 00209-2024-MINAM. Esta guía tiene como objetivo proporcionar los criterios y lineamientos generales para la aplicación de la jerarquía de mitigación durante el diseño y evaluación de proyectos de inversión.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

La guía para la aplicación de la jerarquía de mitigación se alinea con varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), entre ellos:

• ODS 13: Acción por el clima
• ODS 14: Vida submarina
• ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres

¿Qué es la jerarquía de mitigación?

La jerarquía de mitigación (JdM) es un marco metodológico que permite gestionar los impactos ambientales potenciales de manera secuencial e iterativa, mediante la aplicación de medidas en orden de prelación, para evitar o prevenir, minimizar o mitigar, y restaurar los impactos negativos potenciales y, eventualmente, compensar los impactos residuales generados por los proyectos de inversión.

En el contexto del SEIA, la JdM tiene como objetivo gestionar los posibles impactos ambientales que puedan surgir de la implementación de un proyecto de inversión. Este proceso se puede entender como una serie de pasos prioritarios y secuenciales diseñados para minimizar los impactos negativos significativos que las actividades de estos proyectos pueden tener sobre los factores ambientales y sociales.

¿Cuáles son las medidas que contempla la JdM?

La JdM está conformada por cuatro tipos de medidas con la finalidad de atender el impacto ambiental negativo generado por el desarrollo de proyectos de inversión:

1. Medidas para evitar o prevenir
2. Medidas para minimizar o mitigar
3. Medidas para restaurar (por recuperación, rehabilitación o restauración ecológica)
4. Medidas para compensar

Importancia de la JdM en las inversiones sostenibles

La aplicación de la JdM es necesaria y beneficiosa para la formulación e implementación de proyectos de inversión sostenibles. Permite evaluar y gestionar los impactos y riesgos ambientales, conservar la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, y promover la rentabilidad de los proyectos.

La aplicación oportuna de la JdM permite reducir el consumo de recursos, optimizar los procesos y minimizar el desperdicio de materia prima. También ayuda a anticiparse a posibles situaciones adversas relacionadas con el diseño o la ubicación del proyecto, lo que a su vez reduce los riesgos que podrían retrasar la ejecución del proyecto y optimiza los costos, logrando una inversión más rentable y sostenible.

Al integrar la jerarquía de mitigación desde el inicio, los proyectos pueden desarrollarse de manera más armoniosa con el medio ambiente y considerar las implicancias sociales. Es importante involucrar a la población potencialmente afectada a través de mecanismos de participación ciudadana para explicarles la aplicación de la JdM en un lenguaje práctico y sencillo.

Si bien la JdM es clave en la gestión ambiental de los proyectos de inversión, es importante enfocarse en las medidas de prevención y minimización en la medida de lo posible, ya que esto puede conducir a importantes reducciones en los impactos ambientales negativos.

Consideraciones finales

La aplicación de la jerarquía de mitigación es esencial para realizar inversiones rentables y gestionar eficazmente los impactos sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Además, permite considerar los factores ambientales y sociales que surgen durante el proceso de desarrollo de proyectos. La planificación detallada de los posibles efectos en la biodiversidad ayuda a reducir los impactos y garantizar la sostenibilidad a largo plazo del proyecto.

En conjunto, la implementación de la jerarquía de mitigación promueve un enfoque integral que protege el medio ambiente y fortalece la viabilidad y aceptación de las inversiones en Perú, asegurando su sostenibilidad a largo plazo.

Datos:

• Actualmente, también se cuenta con los “Lineamientos para la aplicación de la Jerarquía de Mitigación con enfoque en el manejo de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en la evaluación de los Estudios Ambientales a cargo del Senace”, aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva 00045-2023-SENACE-PE.
• El pasado 5 de julio se dio la publicación del proyecto de “Guía para la compensación ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)”, a través de la Resolución Ministerial 195-2024-MINAM, la cual tuvo su período de envío aportes y/o comentarios hasta el 19 de julio.

Fuente:

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con el artículo:

• Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres
• Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos

Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 15.1: Para 2020, asegurar la conservación, restauración y uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua, y los servicios que brindan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y los ecosistemas áridos, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.
• Meta 17.16: Mejorar el marco mundial para las estadísticas de los ODS.

Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:

• Indicador 15.1.1: Superficie forestal como proporción de la superficie terrestre total.
• Indicador 17.16.1: Estadísticas de los ODS a nivel nacional y regional.

Tabla de ODS, metas e indicadores:

Fuente: actualidadambiental.pe